7.Разрешение споров в рамках ОБСЕ. Суд ОБСЕ по примирению и арбитражу: полномочия, процедура, правовая основа.
8.Разрешение межгосударственных споров Европейским Судом по правам человека.
9.Разрешение межгосударственных экономических споров. Механизмы и институты разрешения споров в рамках Всемирной торговой организации. Экономический суд СНГ.
10.Международные трибуналы по бывшей Югославии, Руанде.
11.Международный уголовный суд: создание, структура, компетенция, деятельность.
Задания для подготовки к семинару:
1.Изучить основную и дополнительную литературу по теме семинарского занятия.
2.Изучить правовые акты и судебную практику по теме семинарского занятия, указанные в п. 5.2. настоящей программы.
3.Подготовить письменный конспект по плану семинарского занятия.
Вариант проведения семинарского занятия – деловая игра.
Условия и фабулу деловой игры см. в п. 4.3. настоящей программы к теме 21.
2.3.2. Практические занятия для очно-заочной формы обучения (3)
Занятие 1. Тема 1. Понятие, предмет, система и источники международного права – 1 академический час; Тема 2. Взаимодействие международного и внутригосударственного права – 1 академический час
План:
1.Понятие международного права.
2.Предмет и особенности международного права. Международное и международное частное право.
3.Система международного права: отрасли и институты.
4.Источники международного права: международный договор, международный обычай, решения международных организаций, вспомогательные средства для определения правовых норм. Кодификация в международном праве.
5.Международное и внутригосударственное право: основные концепции соотношения и взаимодействия, монистическая и дуалистическая теории.
6.Конституция РФ о международном праве. Место международного договора в правовой системе РФ.
7.Применение судами общей юрисдикции и арбитражными судами РФ международных договоров РФ.
Задания для подготовки к семинару:
1. Изучить основную и дополнительную литературу по теме семинарского занятия.
66
2.Изучить правовые акты и судебную практику по теме семинарского занятия, указанные в п. 5.2. настоящей программы.
3.Подготовить письменный конспект по плану семинарского занятия.
4.Привести конкретные примеры отношений, выходящих за пределы компетенции одного государства.
5.Изучить особенности международного права по сравнению с правом внутригосударственным (по предмету, по субъектам, по порядку нормообразования, по источникам, по порядку осуществления принуждения и др.).
6.Составить сравнительную таблицу международного договора и международного обычая.
7.Какой подход (монистический или дуалистический), по мнению обучающегося, отражен в части 4 статьи 15 Конституции РФ? Почему?
8.Построить иерархию источников российского по права по их юридической силе. Определить место международного договора РФ в этой системе. Определить правила разрешения коллизий между международных договоров РФ (с учетом их видов) с различными источниками российского права.
9.Повторить содержание и иметь на семинаре следующие акты (см. п.
5.2.программы, тема 2):
-Конституция России 1993 г.
-Федеральный закон «О международных договорах РФ» 1995 г.
-Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» №5 от 10.10.2003 г. № 5
-Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней".
-Постановление Большой Палаты ЕСПЧ от 22.03.2012 по делу «Константин Маркин против России», № 30078/06.
-Постановление Конституционного Суда РФ от 06.12.2013 N 27-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 11 и пунктов 3 и 4 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом президиума Ленинградского окружного военного суда".
-Постановление Конституционного Суда РФ №21-П от 14.07.2015 г. по делу о проверке конституционности положений статьи 1 Федерального закона «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней», пунктов 1 и 2 статьи 32 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», частей первой и четвертой статьи 11, пункта 4 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 13, пункта 4 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 15, пункта 4 части 1 статьи 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 2 части четвертой статьи
67
413 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы.
Дополнительно: подготовить задания, указанные в п. 4.3. настоящей программы к теме 1 и к теме 2.
Занятие 2. Тема 5. Основные принципы международного права – 2
академических часа
См. план занятия и задания для подготовки к семинару в плане очной формы обучения (п. 2.3.1. настоящей программы).
Занятие 3. Тема 6. Право международных договоров – 2 академиче-
ских часа
См. план занятия и задания для подготовки к семинару в плане очной формы обучения (п. 2.3.1. настоящей программы).
Занятие 4. Тема 7. Право международных организаций – 2 академи-
ческих часа
План:
1.Международные организации: понятие, признаки, классификация, роль и значение.
2.Краткая история создания ООН: разработка, подписание и вступление в силу Устава ООН, цели и принципы.
3.Система ООН: главные и вспомогательные органы, специализированные учреждения ООН, иные связанные с ООН организации.
4.Генеральная Ассамблея ООН: компетенция, порядок работы, резолюции и решения, статус и функции; вспомогательные органы.
5.Совет Безопасности ООН: состав, компетенция, действия по поддержанию мира, порядок работы, решения и постановления, вспомогательные органы, миротворчество и поддержание мира.
6.Экономический и Социальный совет ООН: состав, компетенция, порядок работы, вспомогательные органы, связь с другими организациями.
7.Специализированные учреждения ООН: понятие, признаки, виды, связь с ООН, направления деятельности. Краткая характеристика одного из учреждений.
Задания для подготовки к семинару:
1.Изучить основную и дополнительную литературу по теме семинарского занятия.
2.Изучить правовые акты и судебную практику по теме семинарского занятия, указанные в п. 5.2. настоящей программы.
3.Подготовить письменный конспект по плану семинарского занятия.
4.Составить схему, иллюстрирующую систему ООН (главные и вспомогательные органы, специализированные учреждения ООН, иные связанные с ООН организации.
68
5.Проанализировать юридическую силу решений Генеральной Ассамблеи ООН, определить их роль и значение в системе международноправового регулирования, привести примеры решений.
6.Классифицировать полномочия Совета Безопасности ООН, особое внимание уделив действиям в отношении угрозы миру, нарушения мира, актов агрессии.
7.Подобрать примеры применения Советом Безопасности санкций по статье 41 и по статье 42 Устава ООН. Ознакомиться с резолюциями Совета Безопасности 678 (1990), 1244 (1999), 1929 (2010), 1970 (2011), 1973 (2011) - http://www.un.org/ru/sc/documents/resolutions/.
8.Подготовить развернутую характеристику одного из специализированных учреждений ООН, особое внимание уделив направлениям и результатам деятельности.
98.При подготовке к семинару посетить официальный сайт ООН в сети Интернет.
Дополнительно: подготовить задание, указанное в п. 4.3. настоящей программы к теме 7.
Занятие 5. Тема 9. Ответственность в международном праве – 2
академических часа
См. план занятия и задания для подготовки к семинару в плане очной формы обучения (п. 2.3.1. настоящей программы).
Занятие 6. Тема 10. Международное право прав человека – 2 акаде-
мических часа
План:
1. Универсальная система защиты прав человека:
-Всеобщая декларация прав человека 1948 г.: общая характеристика, юридическая сила;
-Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.: сравнительная характеристика, контрольный механизм. Комитет по правам человека, его полномочия;
-Конвенция о запрещении пыток 1984 г.: понятие пытки, полномочия Комитета против пыток;
-Международно-правовая защита женщин и детей.
2. Европейская система защиты прав человека:
-Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.: общая характеристика, каталог прав;
-Европейский суд по правам человека: состав, структура, компетенция;
-порядок принятия и рассмотрения индивидуальных жалоб: условия приемлемости жалобы, процедура Суда, итоговое решение по существу (постановление);
-Россия и Европейский суд по правам человека, примеры постановлений ЕСПЧ, их влияние на законодательство РФ и практику его применения
69
Задания для подготовки к семинару:
1.Изучить основную и дополнительную литературу по теме семинарского занятия.
2.Изучить правовые акты и судебную практику по теме семинарского занятия, указанные в п. 5.2. настоящей программы.
3.Подготовить письменный конспект по плану семинарского занятия.
4.Подготовить обзор 2 (двух) постановлений или решений ЕСПЧ в
соответствии со следующим примерным планом:
1) краткая фабула дела (изложение фактов), не более 2-3х абзацев; 2) установленное Судом нарушение конкретных положений Конвенции
сизложением мотивов, основное внимание следует уделить толкованию Судом положений Конвенции во взаимосвязи с прецедентной практикой Суда;
3) значение данного постановления для внутригосударственной практики (влияние на развитие законодательства, практику его применения и другие правовые последствия общего характера).
Общий объем конспекта должен быть не менее одной и не более трех страниц машинописного текста 12-14 шрифтом полуторным интервалом.
Одно постановление – по указанию преподавателя из списка в п. 5.2. настоящей программы.
Другое постановление обучающийся находит самостоятельно исходя из своих предпочтений, используя следующие ресурсы:
- официальный сайт ЕСПЧ - http://www.echr.coe.int
- Вкладка “Case-Law” – “Case-Law Analysis” - http://www.echr.coe.int/Pages/home.aspx?p=caselaw/analysis&c=
Далее необходимо выбрать интересующее дело, воспользовавшись либо Путеводителем по судебной практике (Case-law guides), либо Отчетом об исследовании практики (Case-law research reports), либо перейдя на страничку Тематических подборок (Factsheets) - http://www.echr.coe.int/Pages/home.aspx?p=press/factsheets&c=#n134789085556 4_pointer
В тематических подборках (имеются в том числе на русском) подобраны дела в соответствии с тематикой – жизнь, защита данных, высылка, Интернет и т.д. В подборке кратко анонсируются знаковые для прецедентной практики дела, которые следует найти, воспользовавшись базой данных ЕСПЧ – HUDOC.
Можно также воспользоваться постатейным перечнем наиболее важных дел – на страничке Case-law Information Note - http://www.echr.coe.int/Pages/home.aspx?p=echrpublications/other&c=#n1347528 850996_pointer, смотреть нужно Indexes за какой-либо год, например, за 2010 - http://www.echr.coe.int/Documents/CLIN_INDEX_2010_ENG_886238.PDF
Дополнительно: подготовить решение задач, содержащихся в п. 4.3. настоящей программы к теме 10.
Занятие 7. Тема 11. Право внешних сношений – 2 академических ча-
са
70