Основные этапы развития российской конституции. Реформы конституционного характера в России начала XX века. Первые советские акты конституционного значения. Конституция РСФСР 1918 года, ее роль в формировании государственного права нового социалистического государства. Предпосылки принятия Конституции РСФСР 1925 года, ее значение для дальнейшего развития институтов государственного права.
Характерные черты и основные особенности конституций РСФСР 1937 года и 1978 года как источников государственного (конституционного) права.
Конституционная реформа в России 1989 – 1992 годов.
Разработка и принятие Конституция Российской Федерации 1993 года. Различные концепции Конституции и их отражение в конституционных проектах. Конституционное совещание. Принятие Конституции Российской Федерации 1993 года.
Разработка и принятие поправок к Конституции 2020 года.
Конституция Российской Федерации – важнейший юридический акт и политический документ.
Значение Конституции Российской Федерации для построения в России демократического правового государства и формирования гражданского общества.
Основные черты и юридические свойства Конституции Российской Федерации. Структура Конституции, особенности и значение ее преамбулы, заключительных и переходных положений.
Верховенство и высшая юридическая сила Конституции Российской Федерации, их правовое закрепление и гарантии.
Конституция Российской Федерации – ядро российской правовой системы. Особенности действия конституционных норм.
Правовая охрана Конституции Российской Федерации. Содержание и формы конституционного контроля.
Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации, внесения поправок в главы 3 – 8 и изменений в статью 65. Конституционное Собрание, его конституционно-правовой статус.
61
Толкование Конституции.
Способы и гарантии реализации Конституции Российской Федерации, ее прямое действие. Роль текущего законодательства в реализации Конституции Российской Федерации.
Соотношение Конституции Российской Федерации и конституций республик, уставов других субъектов Российской Федерации.
Модуль II
Тема 3. Конституционный строй Российской Федерации и его основы
Понятие конституционного строя и его основ. Воплощение идей конституционализма в основах конституционного строя Российской Федерации. Гражданское общество как неотъемлемый атрибут конституционного строя. Роль конституционного права в становлении и развитии конституционного строя в России. Основы конституционного строя – фундамент единства российской государственности. Место норм,
закрепляющих |
основы |
конституционного |
строя, |
в |
системе |
конституционного права Российской Федерации.
Человек, его права и свободы – высшая конституционная ценность. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Связь между признанием человека, его прав и свобод высшей ценностью и конституционными правами и свободами человека и гражданина, сочетание прав личности с социальными функциями человека, его ответственностью перед другими людьми, обществом и государством.
Модуль III
Тема 4. Основы правового статуса в личности
Понятие основ правового статуса личности, их закрепление в Конституции Российской Федерации. Основы правового статуса личности как конституционно-правовой институт. Его значение в определении правового статуса граждан Российской Федерации и место в системе конституционного права Российской Федерации. Принципы правового статуса человека и гражданина, их общая характеристика. Международные
62
акты о правовом статусе человека и гражданина. Развитие концепции прав человека в конституционном законодательстве России.
Тема 5. Гражданство Российской Федерации. Правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства и иных лиц с особенностями правового статуса в Российской Федерации
Понятие гражданства. Развитие законодательства о российском гражданстве. Принципы гражданства Российской Федерации.
Категории лиц, являющихся гражданами Российской Федерации.
Основания и порядок приобретения гражданства. Прекращение гражданства. Порядок изменения гражданства детей и недееспособных лиц. Гражданство детей при усыновлении (удочерении).
Порядок решения дел о гражданстве. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
Порядок предоставления Российской Федерацией политического убежища.
Правовой статус соотечественников.
Роль органов прокуратуры за исполнением законодательства в сфере миграции.
Тема 6. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации
Понятие, юридическая природа и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей.
Личные (гражданские) права и свободы граждан: понятие и содержание. Право на жизнь. Право на охрану государством достоинства личности. Право на свободу и личную неприкосновенность. Право на
63
неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Неприкосновенность жилища. Свобода передвижения, право выбирать место пребывания и жительства. Право свободно выезжать за пределы России и право беспрепятственно возвращаться в нее. Право определять и указывать свою национальную принадлежность. Право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. Свобода совести, свобода вероисповедания. Свобода мысли и слова. Право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию. Обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Политические права и свободы граждан Российской Федерации: понятие и содержание. Право участвовать в управлении делами государства. Право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Право граждан на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов. Право собираться мирно, без оружия, проводить митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Экономические, социальные и культурные права и свободы граждан: понятие и содержание. Право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Право частной собственности. Права человека в сфере труда. Взаимные права родителей и детей. Право на социальное обеспечение. Право на жилище. Право на охрану здоровья и социально - медицинскую помощь. Право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Право на образование. Свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
Конституционные обязанности граждан Российской Федерации.
64
Тема 7. Система гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина.
Государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Защита прав и свобод человека и гражданина органами прокуратуры.
Президент Российской Федерации как гарант прав и свобод человека и гражданина.
Судебная защита прав и свобод человека и гражданина.
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, его функции, порядок назначения, статус, полномочия.
Деятельность иных государственных органов как гарантия защиты прав и свобод человека и гражданина.
Деятельность органов местного самоуправления, общественных объединений как гарантии прав и свобод человека и гражданина.
Самозащита прав и свобод человека и гражданина.
Международные гарантии прав и свобод человека и гражданина. Право обращения в межгосударственные органы по защите прав и свобод. Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года и Протоколы к ней.
Пределы реализации прав и свобод человека и гражданина. Конституционно-правовое регулирование ограничения прав и свобод человека и гражданина.
Модуль IV
Тема 8. Федеративное устройство России
Основные этапы становления и развития федеративного устройства Российской Федерации. Провозглашение Российской республики федеративным государством. Особенности становления Российской Федерации на начальном этапе. Статус РСФСР как союзной республики в составе бывшего Союза ССР. Особенности правового статуса субъектов РСФСР: автономной республики, автономной области, национального
65