· регистрацию органом по сертификации принятой декларации о соответствии в Едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.
Декларация о соответствии техническим регламентам Таможенного союза (Евразийского экономического союза) (далее - ТР ТС (ЕАЭС) - документ, которым изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо, поставщик, продавец) удостоверяет соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов ТР ТС (ЕАЭС).
Декларирование соответствия проводится по схемам подтверждения соответствия, применяемым при декларировании соответствия (далее - схемы декларирования соответствия), установленным соответствующим техническим регламентом, а в случаях, если технический регламент отсутствует либо если схемы декларирования соответствия в техническом регламенте Республики Беларусь не установлены, - по схемам декларирования соответствия согласно приложению 13 к Правилам подтверждения соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь (далее - Правила).
Декларация о соответствии может приниматься в отношении конкретной продукции (наименование, тип, вид, марка, артикул) или группы однородной продукции, на которую установлены единые требования, подлежащие подтверждению соответствия, одного изготовителя.
Декларация о соответствии продукции требованиям ТР ТС (ЕАЭС) может оформляться на соответствие нескольким техническим регламентам, устанавливающим требования к продукции.
Вопрос 2. Региональные организации по стандартизации
Европейская организация по стандартизации (СЕН) основана в 1961 г. Европейский комитет по стандартизации в электротехнике (СЕНЭЛЕК) основан в 1971 г. Обе организации объединяют национальные организации экономических группировок стран Европы и определяют:
-порядок и формы использования национальных и международных стандартов;
-применимость национальных и международных стандартов без их переработки в европейские и контроль за соблюдением.
Кроме европейских норм, СЕН разрабатывает документы по гармонизации и предварительные стандарты, направленные на устранение технических барьеров в торговле и на ускорение внедрения прогрессивных технических требований в производство новых товаров.
Документы по гармонизации являются наиболее удобной формой устранения технических барьеров в торговле. Они отличаются от европейских стандартов тем, что отражают суть административных и правовых норм, которые могут мешать развитию торговых отношений.
Работа СЕН связана с разработкой стандартов по оборудованию газо- и нефтепроизводств, сварке, металлопрокату, судостроению и т. п.
Членами СЕН являются национальные организации стандартизации 17 европейских государств: Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Греции, Дании, Исландии, Испании, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Португалии, Финляндии, Франции, Швейцарии, Швеции.
Основная цель СЕН -- содействие развитию торговли товарами и услугами путем разработки европейских стандартов (евронорм ЕN), на которые могли бы ссылаться в своих директивах межправительственные организации, обеспечивая сотрудничество со всеми организациями, занимающимися стандартизацией.
Один из принципов работы СЕН -- обязательное использование международных стандартов ИСО как основы для разработки евронорм. Выбор приоритетного направления определяется экономической необходимостью.
Принятый СЕН европейский стандарт издается в двух вариантах: как европейская норма и как национальный стандарт в странах-членах СЕН (может содержать рекомендации и пояснения).
Кроме разработки стандартов на продукцию, услуги, процессы СЕН занимается стандартизацией систем обеспечения качества продукции, методов испытаний и аккредитации испытательных лабораторий.
Работа СЕНЕЛЕК базируется на международных стандартах. Члены СЕНЭЛЕК -- 17 стран Европы: Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция. Эти страны (кроме Люксембурга) представлены национальными электротехническими комитетами и являются членами МЭК.
Цель СЕНЭЛЕК -- разработка стандартов на электротехническую продукцию.
Задача СЕНЭЛЕК -- устранение любых технических различий между национальными стандартами, процедурами сертификации и торговли товарами электротехнических отраслей и промышленности.
Региональные стандарты, принятые СЕНЭЛЕК, также могут иметь три формы:
-европейский стандарт;
-документ по гармонизации;
-предварительный стандарт.
Европейский стандарт СЕНЭЛЕК -- это стандарт с согласованным техническим текстом, принимаемый в Европе странами-членами как национальный нормативный документ.
Межскандинавская организация по стандартизации (ИНСТА) создана в 1952 г. Ее члены -- Дания, Норвегия, Финляндия, Швеция, входящие своими национальными организациями по стандартизации, а также десять других организаций, занимающихся вопросами стандартизации в этих странах.
Главной целью своей деятельности организация считает достижение взаимопонимания между скандинавскими странами. Основные пути для достижения этой цели-- гармонизация стандартов, взаимное признание результатов испытаний, создание единой системы сертификации соответствия продукции
Главная особенность деятельности ИНСТА, отличающая ее от других подобных организаций, состоит в том, что она не разрабатывает региональных общескандинавских стандартов. Во многом это связано со значительной долей внешней торговли в экономике стран. Например, Дания еще в начале 70-х годов полностью отказалась от разработки национальных стандартов и перешла на международные и региональные нормативные документы.
Основные задачи ИНСТА:
-содействие созданию согласованных национальных стандартов скандинавских государств;
-единообразие технических требований национальных нормативных документов;
-организация обмена информацией о работах по стандартизации;
-распространение опыта по созданию стандартов.
За основу разрабатываемых нормативных документов принимаются международные стандарты ИСО, МЭК, европейские стандарты СЕН и СЕНЭЛЕК, стандарты других организаций.
При разработке стандартов ИНСТА руководствуется требованиями так называемых четырех “F”:
-потребитель - Forbruker;
-изготовитель - Fobrikant;
-правила техники безопасности - Forskrifter;
-результаты исследований - Forsksning.
Международная Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в 1994 г. создала Консультативный Комитет по стандартизации и качеству. В состав этой региональной организации входят национальные организации по стандартизации и сертификации стран-членов АСЕАН: Малайзии, Таиланда, Индонезии, Сингапура, Филиппин, Вьетнама. В Малайзии национальная организация по стандартизации -- Малайзийский институт стандартов и промышленных исследований (СИРИМ) -- существует с 1975 г. По своему статусу СИРИМ ассоциация на правах акционерного общества, но основным держателем акций является малайзийское правительство. Под руководством СИРИМ в Малайзии создана национальная система стандартизации и сертификации.
По оценкам ГАТТ/ВТО в 90-е годы Малайзия стала одной из 25 стран-лидеров мировой торговли. В немалой степени этому способствовало создание систем аккредитации испытательных лабораторий, сертификации экспортируемых товаров. Национальный орган по стандартизации и сертификации Таиланда -- Таиландский институт промышленных стандартов (ТИСИ) -- отличается особой организацией. Он ведет всю работу по стандартизации (от планирования до принятия). ТИСИ является структурным подразделением министерства промышленности, которое и утверждает стандарты. Практически все национальные стандарты стран АСЕАН носят добровольный характер (в Малайзии -- 100 %, Индонезии, Таиланде -- 97 %, Филиппинах -- 95 %, Сингапуре -- 91 %). Стандарты приобретают статус обязательных при условии действия прямого технического закона.
Стандарты Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) применяли бывшие социалистические страны, подписавшие Конвенцию о признании стандартов СЭВ (Вьетнам, Монголия, Румыния, Болгария, СССР, Куба, Чехословакия и другие страны социалистического лагеря). Стандарты СЭВ утверждались постоянной комиссией этой организации. Объектами стандартизации являлись:
-продукция, изготавливаемая по двусторонним и многосторонним соглашениям стран СЭВ;
-объекты стандартизации общетехнического и межотраслевого назначения.
В настоящее время СЭВ как региональная организация не существует, однако, взаимоотношения сотрудничества между странами сохранились. В этой связи часть стандартов СЭВ, не противоречащих действующему законодательству стран-участников, продолжает использоваться.
Вопрос 3. Основные системы стандартов в радиоэлектронике и связи и их характеристика
Стандарт - технический нормативный правовой акт в области технического нормирования и стандартизации, разработанный в процессе стандартизации на 30 нормирования и стандартизации и содержащий технические требования к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказанию услуг.
Стандарты разрабатываются, как правило, техническими комитетами по стандартизации в соответствии с уровнями стандартизации (см. раздел 4). В зависимости от содержания и юрисдикции или области распространения требований стандартов их делят на категории и виды. Категория определяется уровнем утверждения стандарта; в соответствии с этим различают международные, региональные (межгосударственные), национальные (государственные) стандарты и стандарты организаций.
Международный стандарт - стандарт, утвержденный (принятый) международной организацией по стандартизации. Региональный стандарт - стандарт, принятый региональной организацией, занимающейся стандартизацией/по стандартизации, и доступный широкому кругу потребителей.
Межгосударственный стандарт (ГОСТ) - региональный стандарт, принятый Евразийским советом по стандартизации, метрологии и сертификации и доступный широкому кругу пользователей. Государственный стандарт Республики Беларусь (далее - государственный стандарт, СТБ) - стандарт, утвержденный Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь, а в области архитектуры и строительства - Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь. Государственные стандарты являются добровольными для применения. Предварительный стандарт - документ, который временно принят органом, занимающимся стандартизацией, и доведен до широкого круга потребителей с целью накопления в процессе его применения необходимого опыта, на котором должен базироваться стандарт.
Предварительный государственный стандарт Республики Беларусь (предстандарт, СТБ П) - предварительный стандарт, утвержденный Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь, а в области архитектуры и строительства - Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь на ограниченный период времени.
Взаимосвязанные с техническими регламентами государственные стандарты - государственные стандарты Республики Беларусь, реализующие технические требования технических регламентов. Перечень взаимосвязанных с техническими регламентами государственных стандартов определяется Госстандартом из числа действующих или подлежащих разработке государственных стандартов Республики Беларусь и утверждается Советом Министров Республики Беларусь. В технических регламентах приводится общая ссылка на взаимосвязанные государственные стандарты.
Стандарт организации (СТП) - стандарт, утвержденный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Технические требования стандартов организаций распространяются только на юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, их утвердивших. Порядок разработки, утверждения, введения в действие, учета, изменения, отмены и издания стандартов организаций и информации о них устанавливается также юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Стандарты организаций на продукцию, реализуемую иным юридическим или физическим лицам, или на оказываемые услуги не разрабатываются. Стандарты в зависимости от объекта стандартизации подразделяются на определенные виды.
Вид стандарта - характеристика стандарта, определяющаяся его содержанием в зависимости от объекта стандартизации. Вид стандарта определяется спецификой объекта стандартизации, особенностями и полнотой нормируемых требований. Разрабатываются стандарты следующих видов:
- основополагающий, в.ч. терминологический;
- на продукцию;
- на процессы,
- на услугу;
- на методы контроля (испытаний, измерений, анализа, поверки);
- на совместимость;
- с открытыми значениями.
Основополагающий стандарт - стандарт, имеющий широкую область распространения или содержащий общие положения для определенной отрасли. Основополагающий стандарт может применяться непосредственно в качестве стандарта или служить основой для других стандартов и ТНПА. Данные стандарты устанавливают общие организационно-методические требования для определенной области деятельности и/или общетехнические требования и правила, обеспечивающие техническое единство и взаимосвязь различных областей науки, техники и производства в процессах создания продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг.