Федеральное государственное образовательное бюджетное
учреждение высшего образования
«Финансовый университет при Правительстве
Российской Федерации»
Департамент экономической теории
«НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
И УСЛОВИЯ ЕЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ»
Курсовая работа по дисциплине:
«Макроэкономика»
Романьков Александр Игоревич
Институт сокращенных программ
Корпоративные финансы
(заочная форма обучения)
e-mail: alex.romankov@bk.ru
Научный руководитель:
Соколов Дмитрий Павлович
кандидат экономических наук, доцент
Москва, 2020 год
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
1.
Теоретико-методологические основы исследования экономической безопасности в системе национальной безопасности страны…………………………………………………
5
1.1
Содержание понятия «национальная экономическая безопасность»
5
1.2
Национальная безопасность как объект научного анализа: сущность, структура, типы, функции…………………………………
7
1.3
Классификация внутренних угроз, отражающих состояние национальной безопасности……………………………………...........
12
1.4
Показатели и индикаторы угроз национальной безопасности……..
14
2.
Пути и средства преодоления внутренних угроз национальной безопасности…………………………………………………………
19
2.1
Условия и факторы, влияющие на надежность обеспечения безопасности личности, общества и государства……………………
19
2.2
Система и функции управления национальной безопасностью……
22
2.3
Технологии реализации политики совершенствования уровня обеспечения национальной безопасности……………………………
27
3.
Обеспечение экономической безопасности России в условиях возросшей интеграции страны в мировое хозяйство…………….
29
3.1
Оценка устойчивости финансового сектора России…………………
29
3.2
Направления совершенствования валютно-финансовых механизмов обеспечения экономической безопасности России……
35
Заключение…………………………………………………………………...
37
Список литературы……………………………………………......................
38
Введение
В настоящее время экономика России переживает очередной этап финансового кризиса, поэтому вопросы о проблемах социально-экономической безопасности страны как никогда актуальны.
В связи с нестабильностью на политическом уровне в последнее время, обострился вопрос угрозы экономической безопасности. Заметное снижение некоторых пороговых значений, одним из которых является объем ВВП на сегодняшний день, отражается на нестабильности благосостоянии населения страны и экономики в целом.
Для обеспечения экономической безопасности страны, региона, отрасли нужно выделять те факторы безопасности, которые имеют разные проявления и могут выступать как потенциальные угрозы, несущие опасность для жизненно необходимых экономических интересов, как личности, так и государства в целом. Правительством РФ была разработана стратегия национальной безопасности до 2020 года, в которой сформированы предпосылки для надежного предотвращения угроз социально-экономической безопасности.
Государственная политика в области национальной безопасности Российской Федерации призвана стать мобилизующим фактором развития национальной экономики, улучшения качества жизни населения, обеспечения политической стабильности в обществе, укрепления национальной обороны, государственной безопасности и правопорядка, повышения конкурентоспособности.
Объект исследования - национальная безопасность и условия ее обеспечения.
Предмет исследования - внутренние угрозы национальной безопасности.
Целью курсовой работы является изучение национальной безопасности и условий ее обеспечения.
Задачи курсовой работы:
1) описать содержание понятия «национальная экономическая безопасность»;
2) изучить национальную безопасность как объект научного анализа: сущность, структура, типы, функции;
3) рассмотреть классификацию внутренних угроз, отражающих состояние национальной безопасности;
4) проанализировать показатели и индикаторы угроз национальной безопасности;
5) описать условия и факторы, влияющие на надежность обеспечения безопасности личности, общества и государства;
6) изучить систему и функции управления национальной безопасностью;
7) рассмотреть технологию реализации политики совершенствования уровня обеспечения национальной безопасности;
8) провести оценку устойчивости финансового сектора России;
9) рассмотреть направления совершенствования валютно-финансовых механизмов обеспечения экономической безопасности России.
При написании курсовой работы были применены такие методы как изучение экономической литературы по теме исследования, были использованы аналитические и сравнительные методы.
Теоретические и практические знания, полученные в процессе исследования, могут пригодиться в будущей профессиональной деятельности. Работу также можно использовать для преподавания.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.
1. Теоретико-методологические основы исследования экономической безопасности в системе национальной безопасности страны
1.1. Содержание понятия «национальная экономическая безопасность»
Национальные интересы России основываются на национальном достоянии и национальных ценностях народов Российской Федерации, обеспечиваются возможностями экономики, политической и военной организацией государства, духовно-нравственным и интеллектуальным потенциалом многонационального российского общества.
Внутренние национальные интересы состоят в силовом или идеологическом примирении социальных, классовых, групповых противоречий; в налогообложении; организации и обеспечении порядка; обеспечении легитимности верховной власти. Данные интересы существуют, и будут существовать в любом государстве независимо от исторических, культурных особенностей, форм правлений, политических режимов.
Внешними национальными интересами любого государства являются оборона и охрана территории; сотрудничество и построение взаимоотношений с другими государствами. К внешним национальным интересам Российского государства также относятся: мир во всем мире, для чего осуществляется сотрудничество в обеспечении мира и международного правопорядка; региональный мир и порядок, для чего ведется сотрудничество и укрепление связей со странами СНГ; экономическая стабильность миропорядка, достигаемая интеграцией в мировую экономику и сотрудничеством в решении глобальных проблем. Основы национальной безопасности: Учебное пособие/А.И.Овчинников, А.Ю.Мамычев, А.Г.Кравченко - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2016. С.15.
Безопасность характеризуется состоянием защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз» Федеральный закон «О безопасности» от 28.12.2010 N 390-ФЗ (ред.05.10.2015) URL: http://www.consultant.ru/.
В то же самое время другой нормативно-правовой документ Российской Федерации - ГОСТ Р 1.0-92 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения» дает иное определение понятию безопасности с применением принципиально другого подхода: «Безопасность - отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба» ГОСТ Р 1.0-92. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения. [Электронный ресурс]. URL: www.libgost.ru .
Из приведенных определений видно, что понятие безопасности имеет в основном статическую коннотацию, то есть представляется неким состоянием, будь то состоянием защищенности, либо состоянием, при котором отсутствуют риски.
Основа определения сущности безопасности заключается в рассмотрении безопасности как некоего состояния.
Предпосылки безопасности представляются совокупностью социально-экономических и экологических условий, на основе которых обеспечивается безопасность страны, безопасность региона, человека.
Можно привести ряд примеров создания предпосылок безопасности. Так, в связи с потенциальной и реальной (в ряде случаев) угрозой возникновения локальных конфликтов в непосредственной близости от российских границ ответственным органам государственного управления, заинтересованным предпринимателям необходимо учитывать комплекс проблем, связанных с распределением жизненно важных объектов на территории РФ, рассредоточением объектов для развития малого и среднего бизнеса.
В России определение понятия «национальная безопасность» дано в «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утв. Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537). URL: http:// www.rg.ru/2009/05/19/strategia-dok.html.: национальная безопасность -- состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойное качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства.
Рассматривая понятие экономической безопасности, следует упомянуть, что само явления экономической безопасности может относиться как к состоянию защищенности интересов, как личности, так и государства, и любого иного объекта, например, - предприятия.
Экономическая безопасность традиционно рассматрива-ется как важнейшая характеристика экономической системы, определяющая ее способность поддерживать нормальные ус-ловия жизнедеятельности населения, устойчивое снабжение ресурсами народного хозяйства, последовательную реализа-цию национально-государственных интересов Экономическая теория. Макроэкономика-1, 2. Метаэкономика. Экономика трансформации: Учебник/Под общ. ред. заслуженного деятеля науки РФ, проф., д. э. н. Г. П. Журав-левой.- 3-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и к·», 2016.- 920с..
В общем и целом, экономическую безопасность принято рассматривать в системе национальной безопасности. Закон Российской Федерации «О безопасности» предусматривает деление национальной безопасности на следующие виды: государственную, экономическую, социальную, оборонную, информационную, экологическую и др.
В современных условиях гарантия экономической безопасности -- это главное условие для устойчивого социально-экономического развития национальной экономики. Современные угрозы экономической безопасности проявляются на различных уровнях развития социально-политической системы государства. Основная задача этой системы -- обеспечить необходимый учет и контроль установленной системы угроз и своевременная их ликвидация.
1.2. Национальная безопасность как объект научного анализа: сущность, структура, типы, функции
Термин национальная безопасность» появился в теоретической и практической политологии после Второй мировой войны, когда в 1947г. в США был принят закон «О национальной безопасности». Но для нашей страны он практически новый.
Термин «национальная безопасность» впервые использован в Федеральном законе «Об информации информатизации и защите информации».
В соответствии с Законом Российской Федерации «О безопасности» 1992г.:
Жизненно важные интересы - это совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства.
Угроза - совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Реальные и потенциальные угрозы объектам безопасности, исходящие от внутренних и внешних источников опасности определяют содержание деятельности по обеспечению внутренней и внешней безопасности.
Национальная безопасность чрезвычайно сложная многоуровневая функциональная система, в которой непрерывно происходят процессы взаимодействия и противоборства жизненно важных интересов личности общества государства с угрозами этим интересам как внутренними, так и внешними. При этом взаимодействии и противоборстве интересы и угрозы постоянно испытывают воздействие со стороны других элементов системы национальной безопасности факторов внутренней и внешней окружающей среды и действий управляющей системы. В качестве целевой функции этой системы выступает степень защищенности данных интересов от угроз.
Таким образом, обеспечение безопасности является условием существования и развития личности общества и государства, что и позволяет им сохранять накопленные духовные и материальные ценности.