В Беларуси на протяжении последнего времени этноконфессиональная ситуация остается бесконфликтной, что является важнейшим фактором успешного социально-экономического развития страны. Сохранение этой стабильности и общественного согласия - одна из главных задач государства.
Отсутствие столкновений на этнической, расовой, лингвистической основе объясняется проводимой государством справедливой национальной политикой; белорусской ментальностью, отличительными чертами которой являются толерантность, веротерпимость; историческими традициями мирного межэтнического взаимодействия; давними и прочными связями между этническими группами, проживающими на территории Беларуси. Формирование культуры межнационального общения, своевременное решение социально-экономических вопросов также являются залогом обеспечения стабильности и гармонизации межэтнических отношений в республике.
Данные постоянного социологического мониторинга, осуществляемого органами государственного управления Республики Беларусь, свидетельствуют о том, что подавляющее большинство белорусских граждан не учитывает в своей повседневной жизнедеятельности национальных факторов, значительная их часть вообще не интересуется такими вопросами, не придает им никакого значения. Для абсолютного большинства белорусов и представителей национальных общностей национальная принадлежность не имеет значения при выборе друзей и знакомых, в супружестве, на работе и в иных случаях повседневного взаимодействия с другими людьми. Свыше 2/3 наших сограждан имеет родственников другой национальности. В республике широко распространены смешанные браки - каждая четвертая семья этнически смешанная. Подавляющая часть наших сограждан не интересуется национальной принадлежностью представителей органов власти, кандидатов в депутаты.
2.2 Этническая структура населения Республики Беларусь и ее динамика в свете международных отношений
Этнические и конфессиональные отношения - самые взрывоопасные в мире, они служили и служат основой конфликтов между государствами, народами, основой войн, наполняясь экономическими и социальными причинами. Об этом свидетельствует многовековая мировая история, как древнейшего, так и современного времени.
Ни одна страна мира не избежала конфликтов на этой основе. И в истории Беларуси, в этническом и конфессиональном плане являющейся самой толерантной страной в мире, бывали вспышки национальных и религиозных конфликтов. Иногда носили скрытый характер. Так, известных белорусский, украинский и русский историк, этнограф, социолог и экономист М.В. Довнар-Запольский, отмечал преобладание в этнической структуре городского населения восточных губерний Беларуси евреев, а в западных - поляков и немцев.
Именно этим он объяснял отток высокообразованных этнических белорусов из Беларуси, которым преобладающие в экономической сфере этносы в этих регионах ограничивали возможность реализовать свой творческий потенциал [4, с. 126]. Неудивительно, что на рубеже XIX-XX вв. вплоть до 1917 г. В городской местности белорусских губерний этнических белорусов проживало меньше, чем в Петрограде, Москве и Одессе [5, с. 201].
Историческая судьба Беларуси, оказавшейся в центре многовековых конфликтов между западом и востоком, севером и югом, побуждала народы Беларуси (а белорусский этнос в определенные периоды истории Беларуси сам часто в своей стране был изгоем) толерантно относиться друг к другу. И это сформировало особую ментальность белорусов, самый яркий характер которого отражает "памяркоўнасць". "Памяркоўнасць" - это не только рассудительность, это и толерантное (терпимое) отношение к образу жизни других народов, независимо и от религиозных пристрастий. "Памяркоўнасць"
- это и деликатность. "Памяркоўнасць" - это и умеренность. Недаром, во многих городах Беларуси на одной площади размещались православная церковь и католический костел, еврейская синагога и мусульманская мечеть. А в начале 20-х годов ЧЧ века в качестве государственных языков, отражавших этническую структуру населения Беларуси, были русский, белорусский и польский языки, а также идиш.
В демографическом плане этническую структуру страны формируют миграционные процессы. Сами миграционные процессы в своей основе имеют многообразные факторы, влияющие на выбор, потом переезд в ту или иную страну миллионов людей. На первом плане миграции лежат экономические и политические причины. Экономические - наличие мест приложения труда и достойного вознаграждения, политические - наличие социальных условий, обеспечивающих безопасность жизни людей. Важными факторами миграции и формирования сложной этнической структуры являются: исторические связи (историческое прошлое, соседство); знание языка и близость обычаев, традиций народов; наличие мигрантских связей; проведения той или иной миграционной политики и др.
И в этом плане Беларусь характеризовалась и характеризуется активным как иммиграционным, так и эмиграционным движением. Еще по данным первой всероссийской переписи населения 1897 г. в этнической структуре населения насчитывались десятки этносов, среди которых были представлены белорусы (67,8%), евреи (14,2%), поляки (13,0%), русские (3,5%). На другие этносы (украинцы, литовцы, латыши, татары, немцы и др.) приходилось 1,5%. Этот основной перечень наций и народностей и ныне характеризует этническую структуру Беларуси с естественным изменением их пропорций. Однако в разрезе городской и сельской местности национальная структура населения существенно отличалась. Сельская местность восточных и центральных белорусских земель почти на 99% была представлена белорусами; западных и северо-западных - поляками и литовцами. В западных городах и местечках преобладали поляки, а в восточных, где проходила черта оседлости - евреи. Правда, социально-политическая ситуация, сложившаяся после отмены крепостного права, и капиталистическое развитие вызвали бурные миграционные потоки среди сотен тысяч бывших крепостных, начавших перебираться в города и местечки.
Краткая динамика этнической структуры населения белорусских земель выглядела следующим образом. В 1909 г. в основном национальная структура населения белорусских земель была представлена белорусами, русскими и украинцами (72,9%), затем поляками и евреями - по 13,2% и другими этносами (0,7%). Национальную структуру населения западных и центральных земель Беларуси в 1919 г. составляли белорусы (55,1%), поляки (26,5%), евреи (10,0%) и другие этносы (8,4%). В 1921 г. Национальная структура этих земель, отошедших к Польше существенно изменилась: поляки стали большинством
– 45,8%, доля белорусов уменьшилась до 44,1%.
Евреи составляли 8,3%, русские - 0,4% и 1,4% - представители других наций.
В национальной структуре населения Белорусской ССР (восточных земель Беларуси) по переписи 1926 г. доминировали белорусы - 80,6%. Далее
– евреи (8,2%), русские (7,7%), поляки (2,0%), украинцы (0,7%), другие этносы составляли 0,8%. В современных границах Беларуси (т.е. и западных и восточных ее частей) национальная структура населения белорусских земель в 1931 г. была следующей: белорусы (71,4%), поляки (12,7%), евреи (8,5%), русские (5,6%) и другие этносы (1,8%) [6].
Характеристика национальной структуры населения Беларуси по материалам первой послевоенной переписи населения (1959 г.) в ее современных границах выявила следующую картину: белорусы (81,1%), русские (8,2%), поляки (6,7%), евреи (1,9%), украинцы (1,6%), татары (0,1%) и другие этносы (0,4%). Национальная структура населения Беларуси по переписи 1970 г. представлена: белорусами (81,0%), русскими (10,4%), поляками (4,3%), украинцами (2,1%), евреями (1,6%), татарами (0,1%) и другими этносами (0,5%). В 1979 г. ее национальная структура включала: белорусов (79,4%), русских (11,9%), поляков (4,2%), украинцев (2,4%), евреев (1,4%), татар (0,1%) и других этносов (0,6%). И, наконец, последняя советская перепись 1989 г. дала такой же порядок основных этносов Беларуси с небольшими изменениями: уменьшился удельный вес белорусов, которые составили 77,9%; доля русских возросла до 13,2% (самого высокого показателя в истории Беларуси); удельный вес поляков уменьшился на 0,1 процентный пункт и составил 4,1%; значительно увеличился удельный вес украинцев - до 2,9%; значительно уменьшился удельный вес евреев - до 1,1%; татары составляли как и в 1959, 1970 и 1979 гг. 0,1%; удельный вес остальных (более 120) этносов составил 0,7% [7].
Характеризуя сложившуюся в Беларуси этническую ситуацию, отметим, что среди преобладающих этносов в стране - это, во-первых, славянские народы (белорусы, русские, поляки и украинцы): в 1959 г. Их удельный вес составил 97,6%, в 1970 г. - 97,8%, в 1979 г. - 97,9% и в 1989 г. - 98,1%. Во-вторых, они принадлежат к народам, которые исторически исповедуют христианскую религию. И, в-третьих, наряду с белорусами - это преимущественно этносы государств, граничащих с Беларусью, т.е. имеющие тесные исторические связи (историческое прошлое, соседство), родственность языков, тесную близость обычаев, традиций. Отметим также, что весь послевоенный период Беларусь "отдавала" свое население другим тогдашним советским государствам. И, как видно из вышеприведенных данных, удельный вес белорусского этноса в национальной структуре своего государства имел постоянную тенденцию к уменьшению в силу постоянного увеличивающегося потока эмиграции, составив в 1959 г. 81,1%, в 1970 г. - 81,0%, в 1979 г. -79,4% и в 1989 г. - 77,9%.
В результате более чем пятая часть (2131 тыс.) этнических белорусов по материалам последней советской переписи населения проживала вне Беларуси. Больше чем белорусов вне своей исторической родины проживало только армян и таджиков, но если удельный вес армян и таджиков, проживавших вне своих республик, имел тенденцию к уменьшению, то удельный вес белорусов, проживавших вне Беларуси, постоянно рос: с 17,4% в 1959 г. до 21,1% в 1989 г.
Переход от командно-административной системы экономики к рыночным отношениям и вызванные этим переходом разрушение единого экономического и демографического пространства в отношении миграционного поведения населения Беларуси вызвал обратную тенденцию:
Беларусь вместо отдающей население стала принимающей население. На рубеже ХХ-ХХI столетий миграционная ситуация в Республике Беларусь характеризуется значительным ростом массовой миграции, отличительной особенностью которой по сравнению с миграцией прошедших десятилетий является доминирование в миграции прибывшего населения и положительное сальдо миграции для страны в целом. Наивысший пик миграционного движения пришелся на начало девяностых годов (до 1993 г.), а в дальнейшем сформировалась постоянная тенденция снижения внешнего миграционного оборота населения. На смену факторам притягивающего характера пришли факторы выталкивающие, что свидетельствует о принудительном характере миграционного притока населения в противовес ранее в большей степени преобладающему свободному перемещению населения. В миграционном обмене с бывшими советскими республиками преобладает переезд в Беларусь славянского населения (и прежде всего этнических белорусов), а также населения, имеющего тесные родственные узы с Беларусью, что характеризует движения населения из бывших национальных республик СССР как своеобразный исход. В миграционном движении наибольшую часть общего объема миграционного процесса занимает обмен населением между Беларусью и Россией, причем Беларусь выступает как страна, принимающая население.
Возврат белорусов на этническую Родину, а также усиление тенденции самоидентификации привело, как и в других постсоветских государствах, к увеличению титульного этноса. Если в 1989 г. удельный вес белорусов в этнической структуре населения страны составлял 77,9%, то в 1999 г. - 81,2% и в 2009 г. - 83,7% при сокращении общей численности населения Беларуси за период 1989-1999 гг. на 1,0% и за период 1999-2009 гг. - на 5,4%. Но при этом численность же белорусов за период между двумя переписями уменьшилась на 2,5% (или на 201,8 тыс. чел.). В тоже время существенно снизился за период 1989-2009 гг. удельный вес славянских этносов с 98,1% до 96,8%, прежде всего за счет значительного уменьшения русского этноса - с 13,2% до 8,3%. Также за 20-летний период наблюдается уменьшение удельного веса поляков - с 4,1% до 3,1% и украинцев - с 2,9% до 1,7% [8].
Среди этносов, с которыми Республика Беларусь граничит, сокращение численности этносов за последний межпереписной период составило: украинцев - в 1,49 раза (на 78,3 тыс. чел.), русских - в 1,45 раза (на 356,6 тыс. чел.), латышей - в 1,45 раза (на 0,7 тыс. чел.), поляков - в 1,34 раза (на 101,2 тыс. чел.) и литовцов - в 1,26 раза (на 1, 3 тыс. чел.).
Среди этносов бывших советских республик сокращение численности этносов наряду с упомянутыми этносами (украинцы - в 1,49 раза (на 78,3 тыс. чел.), русские - в 1,45 раза (на 356,6 тыс. чел.), латыши - в 1,45 раза (на 0,7 тыс. чел.) и литовцы - в 1,26 раза (на 1, 3 тыс. чел.)) составило: грузины - в 1,26 раза (на 0,6 тыс. чел.), молдаване - в 1,23 раза (на 0,8 тыс. чел.), армяне - в 1,2 раза (на 1,7 тыс. чел.) и азербайджанцы - в 1,14раза (на 0,8 тыс. чел.). В тоже время последняя перепись населения зафиксировала рост казахов (на 16 чел.), узбеков (на 22 чел.) и таджиков (23 чел.).
За период между двумя переписями значительное сокращение произошло по следующим этносам: евреи - в 2,15 раза, немцы - в 1,94 раза, а также чуваши и мордва - в 1,91 раза. При общем уменьшении и численности и удельного веса славянских этносов наибольший рост пришелся на китайцев (в 21,9 раза), турок (осман) - в 13,4 раза, а также туркменов (численность которых увеличилась в 2,9 раза) и арабов (рост 2,7 раза). Увеличилась и численность вьетнамцев (на 25 чел.). Есть и другие этносы численность которых выросла, но в сборнике материалов переписи населения Республики Беларусь указаны данные только по 30 этносам.
Если в 1989 г. в Беларуси было 7 этносов с численностью населения более 10 тыс. чел., то в 2009 г. их осталось только 5 (в 1999 г. в эту группу вошли армяне, но вышли из нее цыгане, а в 2009 г. из нее выбыли армяне и татары). В 1989 г. в Беларуси было 9 этносов с численностью населения более 5 тыс. чел., а в 1999 и 2009 гг. - уже 10 этносов Беларуси имели численность более 5 тыс. чел.
В 1989 г. в Республике Беларусь было 20 этносов с численностью населения более 1 тыс. чел. Это же количество этносов с численностью населения более одной тысячи человек Беларусь сохранила и по материалам переписи 2009 г. Но в 2009 г. из этой группы выбыли башкиры и мордва, но вошли в нее туркмены (численность которых увеличилась в 2,9 раза), китайцы (рост 21,9 раза) и арабы (рост 2,7 раза). Еще ранее, в 1999 году, из этой группы выбыли удмурты [9].
Самая главная характеристика этнических отношений в Беларуси состоит в том, что Беларусь и белорусский этнос не являются угрозой межнациональным отношениям, а скорее выступает позитивным фактором развития мирового национального процесса. Правда, сама Беларусь в миграционном плане не представляет значительного интереса для других этносов в смысле роста эмиграции, что вызвано прежде всего внутренними проблемами на рынке труда. Это подтверждает сопоставимость данных о сокращении численности в Республике Беларусь и сокращение занятости в экономике: численность населения Республике Беларусь за межпереписной 20-летний период уменьшилась на 647 тыс. чел., а численность занятых в экономике за этот период уменьшилась более чем на 820 тыс. чел. В тоже время тот трудовой потенциал, который прибывает в Беларусь по ряду качественных показателей ниже убывающему трудовому потенциалу. Ставит преграду пополнения численности Беларуси за счет миграции и более дешевая оплата труда в Беларуси по сравнению с Россией и западными странами. Но для ряда этносов и этот уровень представляется привлекательным, что привело к существенному росту неславянских этносов с 1,9% до 3,2%.