Материал: Неполная семья как объект социальной работы

·   опрос - анкетирование и интервьюирование;

·   анализ документов - качественный и количественный анализ;

·   наблюдение - невключенное и включенное;

В данном социологическом исследовании использовался метод анкетирования.

Инструментарий: анкета (см. Приложение).

В ходе исследования было опрошено 50 человек, проживающих в г. Магнитогорске. Среди них большинство женщин (78%), что позволяет сделать вывод о том, что женщины охотнее делятся своим мнением о социальной политике района и ее влиянии на их жизнь. (Рис.1)

Рис.1.Распределение респондентов по полу

УСЗН оказывает социальные услуги лицам. Особую категорию «объектов» обслуживания социальными работниками представляет семья, в которой имеется лицо, нуждающееся в посторонней помощи. Семья такого рода является микросредой, в которой живет нуждающийся в социальной поддержке человек. Он как бы вовлекает ее в орбиту обостренной потребности в социальной защите. Специально проведенным исследованием установлено, что из 200 неполных семей с нетрудоспособными членами в 39,6 % имеются лица, злоупотребляющие алкоголь. Для более эффективной организации социального обслуживания социальному работнику важно знать причину алкоголизма, которая может быть обусловлена общим заболеванием (84,8 %), либо являются приобретенными в результате какого-либо стрессовой ситуации (6,3 %).

Роль социального работника центра состоит в том, чтобы, опираясь на осведомленность в этом вопросе, способствовать реализации льгот в соответствии с существующим законодательством. При подходе к организации работы с семьей, имеющей алкоголика, для социального работника важно определить социальную принадлежность этой семьи, установить ее структуру (полная, неполная). Значение указанных факторов очевидно, с ними связана методика работы с семьей, от них зависит и различный характер потребностей семьи.

Оказалось, что роль социального работника центра как организатора, посредника, исполнителя наиболее значима для этих семей в таких сферах: морально-психологическая поддержка, медицинская помощь, социально-бытовое обслуживание.

Нами было проведено анкетирование 50 неполных семей, с целью выявить оценку нуждаемости морально-психологической поддержке. Данные оформлены в таблицу 1.

Таблица 1 - Нуждаемость в морально-психологической поддержке

Из данных видно, что неполным семьям не хватает правильно организованной работы органов социального обеспечения с неполными семьями. Это выражается в удобном графике приема граждан, отсутствие информации на сайте УСЗН, нет горячей линии и т.п.

Анкетированные семьи были дифференцированы по возрастам. В большинстве своем получатели государственной социальной помощи - люди работоспособного возраста 30-45 лет (47%) и имеющие среднее и средне-специальное образование (59,2%). Прослеживается закономерность в обращении за государственной социальной помощью представителей следующих социальных групп: работающих (53,7%), безработных (23,6%), а так же неработающих женщин, осуществляющих уход за ребенком (11%).

Данные представлены в таблице 2.

Таблица 2- Соотношение возраста респондентов

Таким образом, из таблицы 2 видно, что большинство неполных семей в тех, где родитель в возрасте 30-45 лет. Это объясняется тем, что в этом возрасте учащаются разводы, женщины рожают ребенка вне брака.

Респонденты также указывали своё образование. Данные приведены в таблицы 4.

Таблица 4 - Образование респондентов

Таким образом, в неполных семьях родители в большинстве случаев имеют среднее или средне-специальное образование, то есть преимущественно рабочий класс.

Психологический аспект отражает как личностно-психологическую ориентацию неполных семей, так и эмоционально-психологическое восприятие проблемы обществом. Неполные семьи относятся к категории так называемого маломобильного населения и являются наименее защищенной, социально уязвимой частью общества. Кроме того, в значительной степени социальная незащищенность этих групп населения связана с наличием психологического фактора, формирующего их отношение к обществу и затрудняющего адекватный контакт с ним.

Так, дети из неполных семей, ставших таковыми в результате смерти одного из родителей, в соответствии с российскими законами, имеют право на трудовую или социальную пенсию по случаю потери кормильца. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», дети-сироты, в том случае, если их умерший родитель был застрахован, имеют право на получение единовременной страховой выплаты по потере кормильца. Кроме единовременной страховой выплаты, дети-сироты имеют право на получение ежемесячной страховой выплаты вплоть до достижения ими 18-летнего возраста (учащиеся старше 18 лет - до окончания учебы в учебных заведениях по очной форме, но не более чем до 23 лет). На получение ежемесячной страховой выплаты имеет право также один из родителей, вдова (вдовец) либо другой член семьи, неработающий и занятый уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми вплоть до наступления ими 18-летнего возраста. Если вдова (вдовец) в период ухода за детьми умершего стала нетрудоспособной, то право на получение страховых выплат сохраняется за ней и после окончания ухода за детьми. Неполные расширенные семьи, образовавшиеся после потери родителей и оформления прав опеки (попечительства) над детьми кем-либо из их родственников, согласно пункту 5 статьи 150 Семейного кодекса РФ, имеют право на получение (опекунами, попечителями) ежемесячно выплачиваемых денежных средств на содержание ребенка. Порядок и размер этих выплат устанавливается законами субъекта Российской Федерации. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. Основаниями прекращения выплаты денежных средств на содержание подопечных детей являются:

-    достижение подопечным совершеннолетия;

-       усыновление ребенка;

-       устройство подопечного на полное государственное обеспечение в воспитательное учреждение, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или в другое аналогичное учреждение;

-       передача ребенка в приемную семью, семью патронатного воспитателя, детский дом семейного типа;

-       вступление подопечного в брак;

-       объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);

-       освобождение, отстранение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей;

-       смена места жительства подопечного на другой субъект РФ;

-       признание подопечного, опекуна (попечителя) безвестно отсутствующими или объявление их умершими; - смерть опекуна (попечителя), подопечного;

-       возврат подопечного родителям.

В перечисленных случаях прекращение выплаты денежных средств на содержание подопечного производится на основании распоряжения органа опеки и попечительства, которое в трехдневный срок направляется в управление социальной защиты. Следует особо отметить, что действующим законодательством предусмотрены дополнительные меры поддержки не только в отношении детей, находящихся под опекой (попечительством), но также отдельные льготы для их опекунов (попечителей).

Анализ программы показал, что ведется диагностическая работа, которая представляет собой комплекс мероприятий, направленных на отслеживание неполных семей.

Важным направлением УСЗН является оздоровление детей из неполных семей. Одним из важных моментов программы является профилактическая и коррекционная работа - предупреждение и своевременное выявление отклонений в развитии и состоянии здоровья, а при наличии каких-либо недугов - профилактика обострений и прогрессирования болезненного процесса. Данная работа играет особую роль, так как ориентирована на снижение уровня заболеваемости, побочных действий различных препаратов.

В таблице 5 приведен сравнительный анализ за три года по реализации данного направления.

Таблица 5 - Оздоровление детей из неполных семей

Таким образом, ежегодно количество путевок увеличивается, что показывает эффективность работы УСЗН.

Важной задачей является социализация неполных семей:

- повышение мотивации у одиноких матерей /отцов к воспитанию детей;

развитие внутреннего потенциала семьи, повышение социального статуса неполных семей;

Работа с неполными семьями ведется в следующих направлениях:

работа с родителем;

работа с ребенком;

оказание семье материальной, психологической и юридической помощи;

Для развития гражданской активности неблагополучных семей, организации досуга детей, управлением социальной защиты населения совместно с другими заинтересованными службами систематически организуется проведение массовых мероприятий и праздников для указанной категории семей. В течение года было организовано участие обслуживаемых семей и детей в различных областных и районных конкурсах.

В УСЗН отводится место научно-методической и опытно-экспериментальной работам, которые нацелены на скорейшее внедрение результатов научных достижений в плане сохранения и yкрепления здоровья в практику образования, разработка новых авторских учебных программ, методик и методов обучения, а также их экспериментальное внедрение в учебный процесс (в частности, курса валеологии; учащихся разных групп). Данные направления позволяют использовать новые возможности медицины, видеть результаты, а также прогнозировать результаты.

Таким образом, направления работы УСЗН с неполными семьями охватывают различные аспекты, которые нацелены на всестороннюю помощь, подбор эффективной программы, просвещение клиентов и сотрудников. Важно отметить, что программа рассчитана как на сотрудников, так и на клиентов и их членов семей.

Анализ работы УСЗН показал, что существует перечень гарантированных услуг, а также разработанных законодательством Челябинской области.

Общество в данном случае берёт на себя полностью либо частично расходы, связанные с оплатой стоимости услуг, предоставляемых неполным семьям, нуждающимся в определённых видах социальной помощи. При этом в порядке социального обслуживания удовлетворяются специфические потребности, характерные именно для данной категории граждан.

Таким образом, УСЗН имеет разные направления в работе с неполными семьями, что благоприятно сказывается на семьях. Однако в работе можно выявить и недостатки, которые необходимо устранить: освещение прав, консультации с разного уровня профессионалами (например, онлайн), контроль постановки на очередь при необходимости, помощь в обучении родителей.