К. Маркс минимальной заработной платой считал стоимость жизненных средств, физически необходимых работнику и членам его семьи. Концепция минимума средств существования (А. Тюрго) получила распространение еще в конце XVIII в. В середине XIX в. эту концепцию отстаивал немецкий социалист Фердинанд Лассаль (1825-1864) (как теорию "железного" закона заработной платы). Продуктивная теория заработной платы находит свои истоки в концепции факторов производства Ж.-Б. Сея, в XX в. ее подробнее разрабатывал Дж.-Б. Кларк, А. Маршалл, П.-Б. Самуэльсон и другие ученые также рассматривали заработную плату как цену одного из факторов производства, определяется предельным продуктом - дополнительным выпуском продукции при использовании еще одной единицы труда (или одного работника) при неизменности всех прочих расходов.
Ограниченность этих подходов состоит в отстаивании концепции оплаты труда и факторов производства, отрицании эксплуатации. Отдельные западные экономисты, хотя и признают теорию факторов производства, но видят за ними не физическую производительность средств труда, земли, а труд людей. Так, К. Эклунд отмечает, что различные факторы производства - это люди.
Социальная теория заработной платы, которую отстаивали Т. Веблен, Й. Шумпетер, М. Туган-Барановский и др., рассматривает заработную плату как результат соотношения социальных сил общества, прежде всего, рабочего класса и буржуазии. Этот фактор действует, но не является определяющим. В методологическом аспекте такая теория отрицает заработную плату как категорию производства и рассматривает лишь как категорию распределения. При этом игнорируется воспроизводящая функция заработной платы, которая должна обеспечивать воспроизводство работника и членов его семьи. Эта функция предусматривает действие закона стоимости относительно товара рабочая сила, его купли-продажи. Объективной основой реализации функции является установление верхнего предела цены рабочей силы. Минимальная заработная плата по такому критерию должна позволять покупать определенную совокупность товаров и услуг, удовлетворять не только физиологические, но и минимальные социальные и духовные потребности.
Заработная плата должна выполнять также стимулирующую, распределительную и социальную функции. Стимулирующая функция предусматривает формирование у работников высокоэффективных стимулов к труду через механизм внедрения прогрессивных форм и систем заработной платы, побуждающих к экономии рабочего времени, росту производительности труда, экономии сырья, электроэнергии и т.п., к рациональному использованию техники и др., а также установление оптимального уровня заработной платы в соответствии с производительностью и эффективностью труда, ее антиподом является "уравниловка" в оплате труда.
В условиях НТР, в частности автоматизации производства, сфера дифференциации труда сужается в зависимости от ее производительности, но она возрастает по эффективности труда (т.е. на дифференциацию труда влияют рациональное использование ресурсов, соотношение между результативностью труда и рациональностью или экономичностью произведенных затрат рабочей силы).
Распределительная функция заработной платы заключается в том, что путем ее повышения или понижения обеспечивается приток рабочей силы в определенные отрасли, районы народного хозяйства и отток из других, в установлении оптимальных критериев соотношения оплаты труда (частичной) между сферами, секторами и отраслями, внутри отдельных отраслей. Выполнение зарплатой стимулирующей и распределительной функции основан на действии законов спроса и предложения, рост производительности труда и др.
Социальная функция заработной платы должна способствовать утверждению социальной справедливости в зависимости от эффективности труда. Все функции заработной платы должны оптимально согласовываться. Пока в России ни одна из названных функций в полном объеме не реализуется.
Поскольку купля-продажа рабочей силы объективно проявляется в форме купли-продажи труда, то стоимость (и цена) рабочей силы превращается в заработную плату. Такая форма скрывает наличие эксплуатации, поскольку заработная плата маскирует куплю-продажу рабочей силы и сглаживает границы между необходимым и прибавочным трудом. Стоимость рабочей силы, выраженная в деньгах, приобретает форму цены рабочей силы. ее вещественным, материальным содержанием является количество жизненных благ, необходимых для воспроизводства рабочей силы наемного работника и членов его семьи. Это - жизненный фонд рабочего, который в условиях товарного производства имеет и стоимостное, и денежное выражение.
Поскольку рабочая сила является товаром, то ее цена регулируется также соотношением между спросом и предложением. На заработную плату влияют те же факторы, что и стоимость рабочей силы.
Важным фактором является повышение общеобразовательного и квалификационного уровня работников. Так, в США лица без среднего образования в середине 80-х годов получали 19 тыс. долл. в год, а с высшим образованием - 32 тыс. дол. В 2010 г. высокообразованные работники получали почти на 90% более высокую заработную плату, чем другие категории. Это говорит о признании значения и престижности труда инженеров, руководителей, лиц творческого труда. Однако такая зависимость не означает обоснованность концепции человеческого капитала, согласно которой знания, навыки и другие способности человека, которые влияют на рост производства и доходов, являются капиталом, а формируют этот капитал расходы на образование, подготовку рабочей силы на производстве, медицинское обслуживание и т.д. Цель такой концепции - доказать возможность преобразования наемных работников, обладающих знаниями, в капиталистов.
Этой точки зрения присущи:
отождествление расходов на получение образования, квалификации работника с капиталом. При этом капитал рассматривается лишь с точки зрения вещественного содержания, не учитывается его общественно-экономический аспект, т.е. отношения собственности между наемными работниками и владельцами капитала;
игнорирование того факта, что затраты на развитие образования, приобретение квалификации формируют лишь способность к труду, рабочую силу соответствующего качества. Если человек работает на собственном предприятии, его способность к труду перестает быть переменным капиталом.
Эта концепция не находит подтверждения в случае потери работниками работы, поскольку приобретенные знания и квалификация не могут обеспечить выживание безработного.
О наличии тесной взаимосвязи между уровнем образования, квалификации и величиной заработной платы свидетельствует существование таких закономерностей: величина заработной платы и ее дифференциация зависят от сложности рабочей силы и ее качества; величина затрат на формирование рабочей силы соответствующего качества и суммы зарплаты, полученной в процессе трудовой деятельности, должна составлять соотношение один к трем-четырем. В этих условиях будет происходить расширенное воспроизводство рабочей силы соответствующего качества, а семья наемного работника может в полном объеме выполнять возложенные на нее функции.
С точки зрения неоклассического направления современный наемный работник, продавая капиталисту временное распоряжение своей рабочей силой, осуществляет выбор между двумя видами полезности - между стремлением заработать максимальную сумму денег, купить на них необходимые товары, услуги для себя и своей семьи и свободным временем для отдыха, развлечений, ведения домашних дел. Но поскольку он вынужден работать (экономическое принуждение к труду), то пытается балансировать между этими двумя видами полезности, достигая приблизительно оптимума, при котором предельная полезность одного часа досуга приравнивается к предельной полезности товаров и услуг, которые можно приобрести на заработанную в течение часа сумму денег. Почасовая заработная плата является своеобразной альтернативой одного часа досуга. Наряду с ростом заработной платы повышается и ценность досуга, поскольку необходимо больше свободного времени для развития личности.
При таких условиях наемный работник старается лучше работать (эффект замещения), а получение большей зарплаты позволяет при стабильных ценах покупать больший набор товаров и услуг (эффект дохода). С повышением заработной платы возрастает предложение рабочей силы. Однако при увеличении заработной платы постепенно усиливается эффект дохода, все выше становится цена досуга, сокращается предложение рабочей силы. Поэтому в процессе эволюции экономической системы капитализма, положительной динамики между двумя видами полезности наступает период, когда рост заработной платы приводит не к увеличению, а к сокращению рабочего дня. В свою очередь, предприниматель нанимать дополнительных работников, пока они увеличивают его доходы, то есть пока предельный продукт от использования рабочей силы в стоимостной единицы не сравнится с зарплатой.
Однако эта концепция оторвана от практики. На самом деле сокращение рабочего дня обусловлено многими факторами, среди которых борьба трудящихся за свои права, рост самосознания и чувства человеческого достоинства наемных работников, действие закона роста потребностей (прежде всего в развитии личности), закона роста производительности труда (результатом действия которого является возможность удовлетворить растущие материальные и духовные потребности работников при уменьшении продолжительности рабочего дня) и др. Средняя рабочую неделю за последние 150 лет сократился с 70 до 40 часов вследствие действия этих факторов (во Франции в 2000 г. - до 35 час.). Однако на относительно коротких промежутках времени эта закономерность не наблюдается. Так, в 90-е годы продолжительность рабочей недели в США и некоторых других странах за счет сверхурочных работ выросла примерно на 1,5 часа.
На заработную плату имеют возможность влиять профсоюзы, которые от имени своих членов ведут переговоры относительно уровня заработной платы, условий труда, получения дополнительных выплат и др. Так, предложение рабочей силы ограничивается из-за включения профсоюзами определенных специальностей в перечень лицензированных профессий, сокращение рабочего дня, уменьшение сверхурочных работ, снижение пенсионного возраста, ограничения миграции и др. Поэтому заработная плата членов профсоюзов в развитых странах примерно на 10-15% выше, чем у других работников.
На величину заработной платы также влияют условия труда, темпы инфляции и др. Нижнего границей заработной платы является минимальная. Минимальная заработная плата - заработная плата наемных работников, которая устанавливается национальным законодательством (или коллективными соглашениями между союзами предпринимателей и профсоюзами на отраслевом и региональном уровнях) на уровне, обеспечивающем минимальные потребности и социальной защите неквалифицированного работника и членов их семей.
В России минимальный размер оплаты труда или МРОТ - законодательно установленный минимум, применяемый для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. МРОТ также используется для определения величины налогов, сборов, штрафов и иных платежей, которые исчисляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от минимального размера оплаты труда. Работодатели не имеют право платить работникам месячную заработную плату в размере, меньшем, чем МРОТ. Однако если сотрудник работает на условиях совместительства или неполного рабочего времени, то в месяц он может получать сумму, меньшую, чем МРОТ, и законодательных препятствий здесь нет.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) регулируется Федеральным законом № 82-ФЗ от 19 июня 2000 года "О минимальном размере оплаты труда", а также ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ).
Согласно конвенции Международной организации труда каждый участник, который ее ратифицировал, должен ввести систему установления минимальной заработной платы, охватывающую всех наемных работников, условия труда которых делают целесообразным применение такой системы. При определении минимальной заработной платы необходимо учитывать потребности наемных работников и членов их семей, средний уровень заработной платы в стране, динамику стоимости жизни, социальные льготы, уровень производительности и интенсивности труда, демографической ситуации и др. Эти требования в России не выполняются.
Точкой отсчета при определении минимальной заработной платы во многих развитых странах является средняя заработная плата. Согласно выводам международной комиссии, созданной органами ЕЭС в 1969 г., справедливой минимальной заработной платой такова, что составляет 68% средней национальной заработной платы. В Великобритании, Франции, Финляндии, Швеции, Швейцарии и некоторых других странах минимальная заработная плата составляет от 55 до 68% средней зарплаты, а в США, Японии и некоторых других странах - до 40%.
В бывшем СССР основу расчета минимальной заработной платы была выбрана стоимость минимального потребительского бюджета. Для этого вычисляют цены государственных, кооперативных магазинах, на рынке и др. Такой расчет показывает цены, по которым закупают товары и услуги домашние хозяйства. Кроме того, во многих странах цены дополнительно изучают профсоюза, независимые эксперты, организации. При этом рассчитывается минимальный набор продуктов питания для различных половозрастных групп населения в расчете на душу населения: детей в разном возрасте (от 1-3, 4-6, 7-10 и 11-18 лет), юношей и девушек отдельно в возрасте 14-17 лет, мужчин (18-59 лет, 60-74 года и старше 75 лет) и женщин (18-54 года, 55-74 и старше 75 лет), причем для каждой возрастной группы устанавливается общий объем калорийности этих продуктов.
Другой вариант определения минимального потребительского бюджета - минимальный набор продуктов питания для мужчин трудоспособного возраста. В этот набор входило 75 наименований продуктов питания, 45 - одежды и обуви, 24 - предметов длительного пользования, 24 - мебели, 31 - посуды, расходы на предметы санитарии, гигиены, транспортные расходы, затраты на жилье, связь, лекарства, получения культурных услуг и др.
Величина прожиточного минимума, согласно Росстату, в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" представляет собой стоимостную оценкупотребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы. Величина прожиточного минимума за 3 квартал 2015 года в целом по России установлена в следующем размере:
в расчете на душу населения - 9881 руб.;
для трудоспособного населения - 10518 руб.;
для пенсионеров - 7963 руб.;
для детей - 9958 руб.
Еще одним методом установления минимальной заработной платы является ее сопоставление со стоимостью прожиточного минимума, определенного по физиологическим нормам потребления продуктов питания, что является показателем уровня бедности.
За основу минимальной заработной платы в отдельных развитых странах берут такой набор товаров и услуг, который удовлетворяет не только физиологические, но и социальные потребности как отдельного человека, так и семей с одним, двумя, тремя детьми и т.д.
Менее совершенным методом определения минимальной заработной
платы является ее сопоставление с типичными семейными бюджетами, поскольку
элементами таких бюджетов является не только заработная плата главы семьи и ее
отдельных работающих членов, но и дивиденды, проценты на вклады, плата за
аренду и др. Чрезмерно низкий уровень минимальной заработной платы приводит к
процессу депопуляции населения, деградации значительного количества рабочей
силы, высокому уровню преступности и другим негативным явлениям.