Курсовая работа: ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

В соответствии с п.2 ст.61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещённой законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, в том числе общественной или религиозной организации (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей её уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу пункта 8 статьи 63 Гражданского кодекса РФ ликвидация юридического лица считается завершённой, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Само по себе решение о добровольной ликвидации юридического лица не исключает возможности его принудительной ликвидации в судебном порядке.

В силу пункта 3 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные пунктами «а» - «д», «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Невыполнение указанного требования является основанием принятия судом решения о ликвидации такого юридического лица на основании заявления регистрирующего органа.

Принудительная ликвидация. Согласно п.п.3 п.2 ст.61 Гражданского кодекса РФ решение о принудительной ликвидации юридических лиц может принять только суд. Основаниями для ликвидации юридического лица на основании судебного решения могут быть:

- допущенные при его создании грубые нарушения закона, если эти нарушения носят неустранимый характер. Под грубым нарушением следует понимать нарушения основополагающих требований законодательства. При этом признание акта государственной регистрации юридического лица недействительным вследствие грубых нарушений закона, допущенных при его создании, не является основанием для ликвидации юридического лица, если эти нарушения носят устранимый характер;

- осуществление деятельности без надлежащего разрешения (лицензии).

К осуществлению деятельности без лицензии относится также осуществление деятельности после прекращения срока действия или аннулирования лицензии. Если юридическое лицо осуществляет несколько видов деятельности, прекращение действия лицензии не влечёт за собой ликвидации юридического лица при условии, что оно прекратило осуществление деятельности, на которую отсутствует лицензия. В противном случае юридическое лицо также может быть ликвидировано;

- осуществление деятельности запрещённой законом;

- осуществление деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации;

- осуществление деятельности с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или других правовых актов.

Исходя из общеправовых принципов юридической ответственности (в том числе наличия вины) и установленных ст.55 (ч.3) Конституции РФ критериев ограничения прав и свобод, соблюдение которых обязательно не только для законодателя, но и для правоприменителя, данная норма предполагает, что неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить арбитражному суду – с учётом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных ими последствий, - принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.

Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда лишь в случаях, предусмотренных п.2 ст.61 Гражданского кодекса РФ. Указанная статья подчёркивает возможность принудительной ликвидации «также в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом» (при этом банкротство, является специальным основанием ликвидации юридического лица, ст.65 Гражданского кодекса РФ) то есть можно сделать вывод, что именно Гражданский кодекс предусматривает ряд иных оснований принудительной ликвидации отдельных видов юридических лиц.

Таким образом, принудительная ликвидация юридических лиц является своего рода санкцией за допущенные правонарушения. Угроза применения такой санкции понуждает юридические лица осуществлять деятельность в рамках существующего правопорядка, не нарушая соответствующие предписания законодательства. Таким образом, данная санкция призвана обеспечить защиту прав и законных интересов других лиц.

ГЛАВА3. ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

Ликвидация юридического лица – не одномоментный акт, а специальная достаточно длительная процедура прекращения деятельности юридического лица. Данная процедура затрагивает интересы третьих лиц и поэтому требует открытости и гласности. Поэтому, сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, подлежат внесению ЕГРЮЛ, открытый для всеобщего ознакомления – это даёт возможность любым заинтересованным лицам получить соответствующую информацию.

Статья 62 Гражданского кодекса РФ возлагает на учредителей (участников) юридического лица или орган, принявших решение о ликвидации юридического лица, ряд обязанностей в целях соблюдения прав и законных интересов третьих лиц и обеспечения государственного контроля проведения ликвидации.

Ликвидация начинается с того, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявший соответствующее решение, обязаны незамедлительно в письменной форме направить сообщение о предстоящей ликвидации органу, который осуществляет государственную регистрацию юридических лиц (п.1 ст.62 Гражданского кодекса РФ). Указанное сообщение является основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о том, что данное юридическое лицо находится в процессе ликвидации. Поскольку этот реестр в силу п.1 ст.51 Гражданского кодекса РФ открыт для всеобщего ознакомления, такая запись может побудить к необходимым действиям кредиторов юридического лица.

Данное правило конкретизировано в ст.20 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 08.08.2001г., согласно которой учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации юридического лица, обязаны в трёхдневный срок в письменной форме уведомить об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица. В случае же нарушения вышеуказанного срока учредители юридического лица могут быть привлечены к административной ответственности, предусмотренной п.3 ст.14.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц.

Отличие п.1 ст.62 Гражданского кодекса РФ от п.1 ст.20 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» заключается в определении различных органов, в которые необходимо представлять сведения о принятом решении о ликвидации юридического лица. Это объясняется тем, что в соответствии со ст.10 вышеназванного закона порядок регистрации отдельных видов юридических лиц может устанавливаться федеральными законами. В частности, Законом о торгово-промышленных палатах определено, что решение о государственной регистрации торгово-промышленной палаты принимается федеральным органом исполнительной власти в области юстиции или его территориальным органом. Сведения и документы, необходимые для осуществления государственной регистрации торгово-промышленной палаты в связи с её ликвидацией, представляются в орган, принявший решение о государственной регистрации данной торгово-промышленной палаты при её создании (абз.2 п.3 ст.11 Закона о торгово-промышленных палатах). В этот же орган представляются сведения и документы, необходимые для осуществления государственной регистрации ликвидации общественного объединения (ст.2 Закона об общественных объединениях), профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации (п.2 ст.10 Закона о профсоюзах), религиозной организации (п.4 ст.14 Закона о религиозных объединениях) и ряда других некоммерческих организаций. В Банк России предоставляются сведения и документы, необходимые для осуществления государственной регистрации ликвидации кредитной организации (ч.1 ст.23 Закона о банках).

Как уже указывалось выше, обязанность письменно уведомить регистрирующий орган о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, возложена в соответствии с п.1 ст.62 Гражданского кодекса РФ на учредителей (участников) юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации юридического лица, но Высший Арбитражный Суд РФ разъясняет, что п.1 ст.62 Гражданского кодекса РФ не распространяется на судебные органы, принявшие решение о ликвидации юридического лица. Вместе с тем с целью соблюдения прав и законных интересов третьих лиц и для обеспечения государственного контроля за проведением ликвидации, осуществляемой по решению суда, судам рекомендуется направлять в порядке информации вынесенные решения о ликвидации юридических лиц соответствующим органам, осуществляющим их регистрацию. Таким образом, всякий вступающий в отношения с контрагентом или состоящий с ним в отношениях имеет возможность узнать о начатой процедуре ликвидации.

На основании представленного уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации и выдаёт, (направляет) Свидетельство о внесении записи в. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации.

При этом нужно отметить, что вынесенное судебное решение о ликвидации юридического лица, а также внесение в государственный реестр записи о нахождении юридического лица в стадии ликвидации не является фактом, устанавливающим завершение ликвидации юридического лица.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию либо ликвидатора, устанавливают порядок и сроки ликвидации, а также уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или назначения ликвидатора. К ликвидационной комиссии с момента её назначения переходят полномочия по управлению делами ликвидируемого юридического лица.

На протяжении всего хода ликвидации юридическое лицо продолжает существовать в качестве субъекта гражданского права, которым управляет ликвидационная комиссия, и в этой связи, в частности, выступает в суде от имени ликвидируемого юридического лица (п.3 ст.62 Гражданского кодекса РФ). Задачей ликвидационной комиссии (ликвидатора) является завершение деятельности юридического лица в установленный срок с наименьшим ущербом для контрагентов, учредителей или участников.

Общим для завершения ликвидации всех юридических лиц является правило, установленное в п.8 ст.63 Гражданского кодекса РФ. Юридическое лицо прекращает своё существование в качестве субъекта гражданского права с момента внесения в государственный реестр записи о ликвидации соответствующего юридического лица.

Ликвидированное юридическое лицо вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительным акта ликвидации предприятия до момента исключения его из государственного реестра

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог написания данной работы, я могу сказать, что ликвидация юридических лиц это процедура достаточно сложная и требующая времени и усилий. Она представляет собой прекращение юридического лица без перехода прав и обязанностей к другим лицам, этим она и отличается от других видов прекращения деятельности юридических лиц, в частности от реорганизации.

В зависимости от органа, принимающего решение о ликвидации юридического лица, можно выделить добровольную и принудительную ликвидацию юридического лица. Добровольная ликвидация происходит в случае принятия решения об этом самим юридическим лицом, то есть по решению его учредителей (участников) либо органа, имеющего в силу учредительных документов соответствующие полномочия. Принудительная ликвидация юридического лица происходит по решению суда (в большинстве случаев) либо по решению уполномоченных государственных органов, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ. При этом приведённый перечень оснований как добровольной, так и принудительной ликвидации юридических лиц в Гражданском кодексе РФ не является исчерпывающим.

В работе предприняты попытки изложить особенности и осветить все этапы работы ликвидационной комиссии (ликвидатора) от уведомления регистрирующего органа до составления окончательного ликвидационного баланса, и прекращения деятельности данного органа. Именно от правильной работы ликвидационной комиссии (ликвидатора) зависит своевременное, успешное завершение процедуры ликвидации, то есть исключение юридического лица из ЕГРЮЛ.

Как видно из гражданского законодательства и судебной практики проблемы ликвидации юридических лиц занимают важное место и пробрели актуальность, как в Российской Федерации, так и за рубежом, так как происходит выбытие лица из числа субъектов гражданского права.