18 октября 1993 года президент Казахстана Н.А. Назарбаев совершил свой первый визит в качестве главы независимого государства в Китай. Результатом его визита было подписание между двумя сторонами Совместной декларации об основах дружественных взаимоотношений между Китайской Народной Республикой и Республикой Казахстан. Уже в апреле 1994 года Премьер Госсовета КНР Ли Пэн нанес ответный визит в Казахстан, и лидеры двух стран подписали Соглашение о китайско-казахской государственной границе, положив начало решению вопроса о демаркации границы между двумя странами.
11 сентября 1995 года по приглашению Председателя КНР Цзян Цзэминя Президент Казахстана Н.А. Назарбаев посетил КНР. В ходе визита стороны подписали Совместную декларацию о дальнейшем развитии и углублении дружественных взаимоотношений между Китайской Народной Республикой и Республикой Казахстан. Этот документ подвел итог первых пяти лет сотрудничества между КНР и Казахстаном. В декларации впервые появился блок о военно - политическом сотрудничестве между странами. Также в документе указывается, что Казахстан признает правительство КНР единственным законным правительством Китая, а Тайвань - его неотъемлемой частью, Казахстан не будет с Тайванем устанавливать официальных отношений.
В результате последующих соглашений с Казахстаном 1997 и 1998 годов была четко определена граница между странами протяженностью более 1700 км. В китайско - казахстанском коммюнике, подписанном 23 ноября 1999 года отмечалось, что разрешение проблем границы представляет собой исторический шаг, способствующий укреплению дружественных отношений между двумя странами и установлению мира и стабильности во всем регионе. В результате его подписания Казахстан передал несколько сот квадратных километров собственной территории КНР. По мнению Р.Н. Имангалиева, принимая это решение руководство Казахстана пыталось продемонстрировать Поднебесной свою искреннюю готовность идти на серьезные жертвы ради «большой дружбы» и заручиться согласием Пекина на решение других проблем в двусторонних отношениях.
Двустороннее соглашение «О таджикско-китайской государственной границе» было достигнуто 13 августа 1999 год. Это соглашение подразумевало демаркацию границ, однако только в 2002 году Таджикистан признал, что был готов уступить 1122 кв. км оспариваемой территории Китаю.
Важнейшим вопросом урегулирования отношений между Китаем и Кыргызстаном было урегулирование проблемы государственной границы. С 1992 год по 1999 год страны пришли к договоренности о прохождении границы на всех 5 спорных участках. Президент Кыргызстана Аскар Акаев назвал такое урегулирование пограничных проблем образцом для подражания в решении подобных вопросов между Кыргызстаном и другими странами. Но в 2002 году в Кыргызстане возник конфликт по поводу границы на последнем спорном участке. Результатом переговоров стало то, что Кыргызстан уступил 30% спорного участка, после чего Кыргызстан и Китайская Народная Республика подписали 24 июня 2002 года «Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве». Власти Кыргызстана считают, что «Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве» стоил части территории, которую Кыргызстан уступил КНР. Так, бывший министр иностранных дел Кыргызской Республики Муратбек Имангалиев отметил, что «торговое сотрудничество с Китаем позволит прицепиться Киргизии к локомотиву мировой экономики». Одним из следствий этой территориальной уступки стала «тюльпановая революция».
6 января 1992 года Туркменистан и КНР установили дипломатические отношения. В апреле 1994 г. Премьер Госсовета КНР Ли Пэн посетил Ашхабад. Впервые был подписан договор о предоставлении Китаем правительственных кредитов Туркменистану. Но несмотря на встречи политических деятелей в течение десятилетия, существенного сближения между странами не произошло.
В 1993 года Китай открыто выражал свое желание сократить уровень военной угрозы в регионе и построить новую систему безопасности в ЦА. Это в первую очередь было связано с активной фазой гражданской войны в Таджикистане (1992-1997 годы), которая, как боялся Китай, могла привнести нестабильность в СУАР.
К началу 1994 года оказалось, что не все из подписанных договоренностей реализуются, китайскую сторону не устраивал как уровень, так и показатели сотрудничества. Поэтому КНР решила отправить премьера Госсовета Ли Пэна в «центральноазиатское турне», где он поочередно посетил страны Центрально Азии. Премьер в ходе визитов озвучил в Алма-Ате и Ташкенте базовые принципы - «четыре принципа» и «шесть мнений», показав, что КНР определилась с направлением своей внешней политики в регионе.
Несмотря на интенсивность политических контактов в первой половине 1990-х годов, отношения между странами больше носили демонстративный характер, а вот уже во второй половине 1990-х годов перешли на другой уровень, двусторонние переговоры положили начало практическому решению вопросов делимитации границ, контрабанды, организованной преступности и наркоторговли.
В 1996 году Председатель КНР Цзян Цземинь совершил историческое турне по странам Центральной Азии, по итогам которого страны подписали ряд «Совместных заявлений». Хронологически это означало переход к развитию сотрудничества между странами, хотя они и подписывались на двустороннем уровне и отражали текущие проблемы взаимодействия КНР с государствами региона. Отсюда существенные различия как в характере документов, так и в проблематике.
Во время Алмаатинской встречи (Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан) 3 июля 1998 года было выделено два уровня сотрудничества: двусторонний и региональный. Речь шла о расширении рамок формирующегося регионального механизма на Узбекистан, а при возможности на Туркменистан. В качестве основного направления многостороннего сотрудничества были определены «общие интересы безопасности и развития».
1.2 3 этап (2000-2005 гг.)
Китай в этот период не только уделяет особое внимание региональной безопасности, но и начинает предоставлять кредиты на льготных условиях странам ЦА. Так, в сентябре 2001 года премьер Госсовета Чжу Жунцзи осуществил визит в Республику Казахстан, где было подписано «Совместное заявление» о предоставлении финансовой помощи Казахстану. В начале 2002 года КНР подписала с Туркменистаном и Кыргызстаном в Ашхабаде соглашение о начале инвестирования в нефтегазовую отрасль. Результатом этих соглашений было подписание «Хартии ШОС» на встрече лидеров государств ШОС в июне 2002 года. По итогам саммита ШОС в Москве в мае 2002 года был создан Секретариат организации и Региональная антитеррористическая структура. Тем временем в июне и декабре 2002 года КНР подписала «Договоры о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве» с Кыргызстаном и Казахстаном, соответственно, которые стали первыми соглашениями между странами подобного рода. Изменился формат соглашений - от заявлений стороны перешли к подписанию полномасштабных договоров, отмечая важность достигнутых соглашений, уважение территориальной целостности и границ.
июня 2002 г. прошел первое Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), в рамках которого страны участники приняли устав СВМДА. 16 стран Азии сразу присоединились к СВМДА. Целями саммита являются расширение сотрудничества путем выработки многосторонних подходов к обеспечению мира, безопасности и стабильности в Азии, расширение торговли и экономического сотрудничества во благо процветания и стабильности в Азии, сотрудничество по всем вопросам, относящимся к охране окружающей среды и др. Страны надеялись с помощью участия в СВМДА сотрудничать с КНР не только на двустороннем уровне, но и на региональном.
Председатель КНР Ху Цзиньтао осуществил государственный визит в Республику Казахстан в июне 2003 года, в результате которого страны подписали «Программу сотрудничества на 2003-2008 годы».
мая 2005 года в ходе
государственного визита в Китай президента И. Каримова был заключен «Договор о
партнерских отношениях дружбы и сотрудничества», а также 14 других документов.
В 2005 году РК и КНР подписали соглашение об организации межгосударственного
проекта «Хоргос» с целью расширения отношений торговли между странами, который
стал крупнейшим инвестиционным проектом КНР в РК того времени. Но главным
событием 2005 года стало подписание между КНР и Казахстаном совместного
заявления об установлении и развитии стратегического партнерства, что стало
началом нового этапа отношений между КНР и странами ЦА. В Центральной Азии это
было сделано впервые.
.3 4 этап (2005-2013 гг.)
В октябре 2005 года в рамках саммита глав правительств стран-членов ШОС был одобрен План по реализации «Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества». Таким образом, диалог между государствами делился на уровни, сотрудничество на многостороннем уровне подтверждалось двусторонними договоренностями, а наивысшим уровнем сотрудничества стало «стратегическое партнерство».
По словам С.Г. Лузянина в 2005-2006 годах «происходит диверсификация систем безопасности и сотрудничества». Большинство соглашений, подписанных между странами Центральной Азии и Китаем в этот период, направлены на установление сотрудничества в таких отраслях как: транспорт, коммуникации, энергетика, разработка природных ресурсов, информационных технологий.
В июне 2006 года в Шанхае стартовал новый этап в деятельности ШОС, где страны участники подписали 9 документов о развитии сотрудничества практически во всех сферах. После чего начались двусторонние визиты глав государств: президента Туркменистана С. Ниязова в КНР, главы СУАР Ван с ответным визитом в Казахстан, президента Киргизии К. Бакиева в КНР, визит премьера Госсовета Вэнь Цзяобао в Таджикистан. Важным визитом для развития двусторонних отношений между Казахстаном и КНР был официальный визит Президента Н. Назарбаева в декабре 2006 года, когда руководители подписали «Стратегию сотрудничества Республики Казахстан и Китайской Народной Республики в XXI веке», «Концепцию развития экономического сотрудничества» и другие документы.
В 2007 году стороны отмечали 15-летие установления дипломатических отношений. Уже в июле 2007 года новый руководитель Туркменистана Г. Бердымухамедов посетил КНР. По итогам встреч стороны подписали ряд совместных заявлений о сотрудничестве в научно-технической, торгово-экономической и образовательной сферах. После этого Туркменистан вступил «в гонку» за приоритетность отношений с Китаем в газовом вопросе.
В августе того же года председатель КНР Ху Цзиньтао посетил Казахстан и Кыргызстан. В Бишкеке была подписана «Совместная декларация о дальнейшем углублении отношений добрососедства, дружбы и сотрудничества», в том числе документы относительно сотрудничества в сфере экономики, образования, защиты окружающей среди и др.
В августе 2009 года создан Казахстано-китайский экспертный совет. Его цель - обсуждение актуальных вопросов двусторонних отношений и выработка участниками практических рекомендаций правительствам двух стран по укреплению двусторонних отношений. Таким образом было налажено «регулярное общение» между Казахстаном и КНР: взаимные визиты делегаций и экспертов; участие в международных конференциях, круглых столах и семинарах.
В сентябре 2009 года правительство КНР выделило Кыргызской Республике финансовую помощь в размере 50 млн. юаней. В октябре премьер - министр Кыргызстана посетил КНР, заключив с китайской стороной «Совместное коммюнике» и ряд документов по двустороннему сотрудничеству. В декабре этого года председатель КНР Ху Цзиньтао посетил Туркменистан, приняв участие в открытии газопровода «Центральная Азия- Китай».
Уже в июне 2010 года Председатель КНР совершил несколько визитов в страны Центральной Азии. Так, Узбекистан стал вторым государством, к которому в двусторонних документах Китай применил формулировку «партнерство», подписав с Узбекистаном «Совместное заявление о всестороннем углублении и развитии двусторонних партнерских отношений». В августе 2010 года глава МИД КР Р. Казакбаев посетил КНР, стороны не только обсудили развитие дальнейшего сотрудничества, но Китай также предоставил КР грантовую помощь в размере 30 млн. юаней. В ноябре 2010 года премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао находился в Таджикистане с государственным визитом, где стороны подписали «Совместное заявление».
В феврале 2011 года Н. Назарбаев побывал в КНР, где стороны договорились о том, чтобы приложить усилия для выведения китайско-казахстанского стратегического партнерства на новый уровень. На встрече стороны решали вопросы трансграничных рек, инновационного и индустриального сотрудничества, договаривались о создании совместного фонда для стимулирования сотрудничества в несырьевых секторах экономики. После визита в 2011 году Президента Н. Назарбаева в Китай «стратегическое партнерство» превратилось во «всестороннее стратегическое партнерство», что для китайской дипломатии сравнимо с уровнем союза.
В марте этого года Китай согласился предоставить Туркменистану кредит, а уже в апреле между Узбекистаном и КНР было подписано «Совместное заявление» и 25 других документов, которые покрывали программу на 3,5 миллиарда долларов.
В июне председатель КНР Ху Цзиньтао посетил Казахстан, это был 7 визит председателя и 25 встреча глав правительств. В рамках визита было объявлено о новом уровне сотрудничества - «всестороннем стратегическом партнерстве». На этом этапе Китай стал ведущим торговым и инвестиционным партнером РК. Страны рассматривали стратегические проекты в сфере энергетики, коммуникаций и транспорта. Н. Назарбаев сказал: «Мы приложим совместные усилия для обеспечения безопасного и стабильного функционирования китайско-казахстанских нефте- и газопроводов». «Совместная декларация РК и КНР о развитии всестороннего стратегического партнерства» закрепила основные направления сотрудничества двух стран, а также развила положения «Совместного заявления 2005 г.», которое было направлено на формирование долгосрочных стратегических партнерских отношений.
В Астане во время 10-го юбилейного саммита ШОС была принята «Антитеррористическая стратегия». По итогам встречи и переговорам обсуждались двусторонние отношения. 1 сентября 2011 года на международной выставке ЭКСПО «Китай - Евразия» состоялась встреча руководства КНР и президента Кыргызстана Р. Отунбаевой. Она отметила, что «Китай для Кыргызстана все годы независимости был добрым соседом и надежным деловым партнером». В этот период КНР предоставила Кыргызстану очередной грант, на этот раз в объеме 100 млн. юаней.
В сентябре председатель ВК ВСНП У Банго посетил Узбекистан и Казахстан, где были подписаны ряд соглашений. Во время пребывания в Узбекистане У Банго подчеркнул, что «экономика двух стран имеет большую взаимодополняемость, хорошую основу сотрудничества и большой потенциал развития». В Казахстане У Банго подчеркнул важное место Казахстана в евразийском регионе, а также «особое положение в отношениях Китая с соседними странами», также обратил внимание на то, что в ходе визитов глав государств они «единодушно решили повысить стратегическое партнерство до уровня всестороннего стратегического партнерства и выдвинули стратегический план сотрудничества в различных областях». Китайская делегация также посетила в сентябре и Туркменистан, затем последовал ответный визит президента Туркменистана в КНР, в результате которого подписали ряд договоров, и Республика Туркменистан продолжила расширять свое энергетическое присутствие на рынках КНР. Президент Туркменистана Г. Бердымухамедов назвал топливно-энергетическую сферу приоритетным направлением туркмено-китайского партнерства», а КНР - «стратегически важным партерном», сотрудничество с которым является фактором укрепления мира и стабильности в глобальном масштабе.
В декабре 2011 года прошла церемония открытия международного центра приграничного сотрудничества «Хоргос», а также железнодорожной ветки через КПП «Хоргос» на границе Казахстана и Китая.
В 2012 году страны Центральной Азии и КНР отмечали 20-летие установления дипломатических отношений. Казахстанский специалист по проблемам Китая Е. Мадиев к юбилею независимости Казахстана отметил, что «казахстанско-китайские отношения являются одним из главных составных элементов внешнеполитической стратегии Республики Казахстан. Отношения между Казахстаном и Китаем прошли путь от стихийных торгово-экономических отношений, основывающихся на приграничном шоп-туризме, до полноценного и всестороннего стратегического партнерства». К 2012 году произошло усиление сотрудничества Узбекистана и КНР. Президент Узбекистана И. Каримов нанес визит в КНР, во время которого стороны объявили об установлении отношений стратегического партнерства, что продвинуло двустороннее сотрудничество стран на шаг вперед. Это было объявлено в «Совместной декларации», которая развила договоренности 2005 года об установлении партнерских отношений дружбы и сотрудничества. Было объявлено о подписании контрактов на сумму более 5,3 млрд. долл. Узбекистан переходит в новую стадию отношений с Поднебесной. Уже в августе 2012 года начались поставки узбекского газа в КНР. В сентябре китайская делегация нанесла ответный визит в Узбекистан, где стороны подписали документы по энергетическому, инвестиционному и торгово-экономическому сотрудничеству. Были проведены переговоры с руководителями Кыргызстана и Таджикистана, и последнему из них КНР выделил очередную кредитную линию на сумму 1 млрд. долл. Также китайской национальной нефтегазовой корпорации был предоставлен доступ к поиску месторождений нефти и газа в Таджикистане.