Відповідно до п. 3 ст. 55 Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» суддя має право підвищувати свій професійний рівень та проходити із цією метою відповідну підготовку, але в п. 1 ст. 87 визначено обов’язок проходити підготовку для підтримання кваліфікації в Національній школі суддів України.
Тобто закон визначає обов’язок судді проходити професійну підготовку та право підвищувати кваліфікацію. На нашу думку, необхідно визначити підвищення кваліфікації як обов’язок судді, оскільки на практиці судді часто ігнорують зазначену норму та проходять підвищення кваліфікації занадто рідко, аргументуючи свою позицію тим, що вдосконалюють свій професійний рівень за допомогою самоосвіти, а також тим, що підвищення кваліфікації для судді є правом, а не обов’язком. Наслідками таких ігнорувань є прийняття неправомірних рішень із порушенням норм права, що нівелює саму сутність та зміст правосуддя як незалежного та справедливого.
Для усунення некомпетентності судді в здійсненні правосуддя, пропонуємо ввести такі наслідки нездійснення вимог щодо підвищення свого професійного рівня: 1) усунення судді від розгляду справи; 2) зменшення розміру матеріальної винагороди; 3) тимчасове припинення функцій судді.
Висновки. Визначено співвідношення
між рівнем підготовки суддів та кількістю скасованих та змінених рішень в
апеляційному порядку. Досліджена взаємозалежність: чим вищий рівень підготовки
суддів, тим менша ймовірність скасування або зміни рішення суду. З аналізу
положень законодавства не зрозуміло, чим відрізняється професійна підготовка
суддів від підвищення рівня кваліфікації суддів. Відповідно, для уникнення
застосування тотожних понять пропонуємо в Законі України «Про забезпечення
права на справедливий суд» надати термінологічне визначення цим поняттям.
Професійна підготовка суддів - це систематичний процес засвоєння знань та
навичок, що поєднується з практичною діяльністю та здійснюється щодо суддів,
які обрані безстроково, та суддів, які призначені вперше. Така підготовка
здійснюється відповідно до типового плану, графіку та програми. Підвищення
кваліфікації суддів - це навчання з метою підвищення та поглиблення теоретичних
знань та удосконалення практичних вмінь, що сприяє підтримці рівня професійної
відповідності займаній посаді та проходить, як правило, у вигляді семінарів
(1-2 дні) в основному щодо актуальних змін законодавства.
Література
1. Огляд даних про стан здійснення правосуддя в 2013 році
2. Про забезпечення права на справедливий суд: Закон України від 12 лютого 2015 року № 192 // Голос України. - 2015. - № 35. - Ст. 132.
3. Гончаренко С.У. Український педагогічний словник / С.У. Гончаренко. - К.: Либідь, 1997. - 376 с.
4. Словник української мови: в 11 т. / [уклад. А.П. Білоштан, В.П. Градова, Г.Н. Демчик та ін.] ; редкол. І.К. Білодід (голова) та ін. - К.: Наукова думка, 1975-. - Т. 6: П-По. - 1975. - 832 с.
5. Москвич Л.М. Правовий статус носіїв судової влади в Україні: [монографія] / [Л.М. Москвич, С.О. Іваницький, О.Г. Русанов] ; за заг. ред. І.Є. Марочкіна. - Х.: Фінн, 2009. - 488 с.
6. Програма підготовки суддів місцевих загальних судів Вінницької, Житомирської, Київської, Черкаської і Чернігівської областей та міста Києва, призначених на посаду судді вперше (1-2 рік роботи), 3-14 лютого 2014 року
7. Шукліна Н.Г. Запровадження інновацій у систему підготовки висококваліфікованих кадрів для судової системи / Н.Г. Шукліна // Вісник Вищої кваліфікаційної комісії суддів України. - 2012. - № 1. - С. 32-35.
8. Порядок підготовки суддів та працівників апаратів судів у Національній школі суддів України, затверджено наказом Ректора Національної школи суддів України від 6 червня 2011 року № 220.
9. Кузнецова Н.С. До питання про підвищення професійної підготовки суддівських кадрів / Н.С. Кузнецова // Право України. - 2010. - № 5. - С. 25-29.
10. Москвич Л.М. Організаційно-правові проблеми статусу суддів: автореф. дис.... канд. юрид. наук: спец. 12.00.10 «Судоустрій; прокуратура та адвокатура» / Л.М. Москвич ; Національна юридична академія імені Ярослава Мудрого. - Х., 2003 - 21 с.
11. Войтюк І.А. Проблеми підготовки професійних суддів / І.А. Войтюк // Вісник Вищого адміністративного суду України. - 2008. - № 3. - С. 108-113.
12. Актуальні проблеми професійної підготовки суддів, прокурорів та працівників правоохоронних органів: матеріали міжнародної науково-практичної конференції (Київ, 23 квітня 2009 р.) / відп. ред. Г.П. Середа. - К.: 2009. - 80 с.