1. Место и роль топографической подготовки в системе подготовки сотрудников
органов внутренних дел
Деятельность подразделений полиции достаточно часто осуществляется на местности или тесно связана с ней, поэтому последняя является одним из важных элементов оперативной обстановки. Учет характера местности, всесторонняя и правильная оценка ее тактических особенностей, умелое использование в конкретных условиях обусловливают общий успех работы.
Топографическая подготовка - одна из важнейших составляющих служебной подготовки личного состава органов внутренних дел. Она дает знание о различных особенностях местности, способах и средствах ее изучения; об организации и ведении боя; учит приемам и способам ориентирования на местности, надлежащему использованию топографических и специальных карт при решении различных оперативнослужебных задач; прививает практические навыки в работе с картой на местности, в составлении графических документов.
Предмет топографическая подготовка, прежде всего, органически связан с тактико-специальной подготовкой, поскольку рассматривает местность как один из основных элементов обстановки при выполнении оперативно-служебных задач. Кроме того, многие вопросы топографической подготовки: ориентирование на местности, выполнение полевых измерений при разведке местности, подготовка данных для стрельбы, целеуказания - являются составной частью огневой и специальной подготовки. Поэтому знания, полученные на занятиях по топографии, должны совершенствоваться в процессе изучения других дисциплин, на полевых занятиях и учениях, которые, как правило, проводятся на местности.
Топография (греч. topos - место, местность и grapho – пишу, дословно - описание местности) - это наука о методах и средствах познания территории (местности) в геометрическом и географическом отношениях. В современном понимании - это наука, подробно изучающая
6
геометрию земной поверхности, для того чтобы правильно изобразить ее на плоскости в виде планов и карт. Основная задача топографии - получение точных данных о формах земной поверхности (рельефе), а также расположении на ней природных и созданных человеком географических объектов. Основной метод изучения земной поверхности в топографии - топографическая съемка, включающая комплекс работ, выполняемых как на местности, так и в помещении. Работы, выполняемые непосредственно на местности, называют полевыми, а в помещении - камеральными. Конечным результатом полевых и камеральных работ, которые включают изучение земной поверхности, измерения на ней и графические построения на бумаге, служит топографическая карта. В задачи топографии входит также изучение способов топографической съемки. Для этого в настоящее время используют аэрофотоснимки и космические снимки местности. Их применение позволяет создавать карты в камеральных условиях с помощью специальных приборов. Топография тесно связана с картографией: она представляет материалы о физической поверхности Земли в виде топографических карт крупных масштабов, а картографы создают по этим материалам карты более мелкого масштаба. Связь между топографией и картографией состоит еще и в том, что способы изображения земной поверхности на плоскости, разрабатываемые картографией, используются и при производстве топографических работ.
Не менее тесная связь у топографии с геодезией - наукой о методах определения формы и размеров Земли и изображения ее поверхности на плоскости, а также о способах проведения специальных измерений на местности, необходимых при различных изысканиях, проектировании и строительстве инженерных сооружений. Геодезические измерения производят с помощью специальных инструментов и приборов на поверхности Земли, в ее недрах, ближайших к земной поверхности слоях атмосферы, на море и в космосе. Результаты измерений, как правило, подвергаются соответствующей вычислительной обработке и являются основой для выполнения топографических и картографических работ.
7
Топографические материалы, в свою очередь, широко используются во многих сферах, среди которых все большее место занимает правоохранительная деятельность. В современных условиях принятие оптимального решения на выполнение оперативно-служебной задачи при чрезвычайных обстоятельствах обусловлено многими факторами. Важнейшие из них: элементы противоборствующих сторон (силы, их качество, вооружение, имеющаяся оперативная информация о преступлении и преступниках и др.); пространственно-временные показатели (масштабы проводимой операции, сроки начала и окончания операции и др.); погодно-климатические условия и время суток.
Любая операция проводится на конкретной территории (местности) в условиях окружающей инфраструктуры. Правильная оценка местности, учет особенностей находящихся на ней объектов во многом способствуют успеху при выполнении задачи. Значение этих знаний особенно возросло в настоящее время. Это связано с тем, что природа и характер преступности, прежде всего терроризма, обусловлены действиями децентрализованных групп (банд), представляющими собой множество пространственно-распределенных операций, различающихся как по содержанию, так и по составу участников, при полном отсутствии топографически (географически) конкретного и достаточно постоянного района.
Принято считать, что сотрудники подразделений полиции должны приспосабливаться к условиям местности и погоды. Но правильнее, когда эти условия надлежащим образом приспосабливаются и используются ими для осуществления своей деятельности. Конечно, особенности рельефа местности и объектов, находящихся на ней, сложные погодноклиматические условия снижают возможности органов внутренних дел. Однако при правильной оценке и грамотном их учете эти же условия могут помочь осуществить скрытый маневр, обеспечить внезапность действий сотрудников в неожиданном месте и в такое время, когда преступник к этому не готов. Практика деятельности органов внутренних дел свидетельствует, что поиск наиболее удобной для выполнения опе-
8
ративных и служебных мероприятий местности, отвергая априори неудобную, - не лучший подход к выбору района и времени активных действий.
Огромные людские потери при ликвидации террористических групп подтверждают, что сегодня требуется получение не только данных о местности, но и дополнительной топографической информации о местных объектах, населенных пунктах, наличии опасных техногенных и природных процессов, подземных коммуникациях, физикогеографических особенностях территории и т.п., необходимых для всестороннего анализа обстановки и возможных вариантов проведения операции. Причем не только в пространствах территории, но и в пространстве объекта с его инфраструктурой, на котором может проводиться операция. Территория (местность) в этом случае является ключевым фактором при решении задач, стоящих перед органами внутренних дел, а топографические карты (планы) уже давно представляют собой основной источник информации о местности.
Знание местности, умелые действия на ней, грамотное использование карты (плана) приобретаются в ходе топографической подготовки сотрудников полиции.
Опыт подразделений МВД подтверждает, что успех сопутствует тем сотрудникам, которые достаточно хорошо подготовлены в топографическом отношении, умеют грамотно оценивать среду, территорию с целью прогнозирования и моделирования той или иной криминальной ситуации. Знания основ топографии позволяют обеспечить взаимодействие при совместной деятельности с другими силовыми структурами.
Топография учит: оценивать и изучать местность при планировании различных операций и при ведении разведки, ориентироваться на ней и совершать движение по незнакомой местности по карте и без карты; читать топографические карты; определять расстояния и координаты целей, наносить цели на карту; составлять схемы местности и другие служебно-графические документы.
9
2. Местность как элемент оперативной обстановки, влияние местности на выполнение оперативнослужебных задач ОВД
В органах внутренних дел под понятием «местность» подразумевается определенный участок земной поверхности со всеми ее элементами (рельеф, населенные пункты, дорожная сеть, гидрография, растительный покров и грунт), на котором предстоит выполнять оперативнослужебную или боевую задачу, успешное решение которой во многом зависит от хорошего знания этого участка как одного из элементов оперативной обстановки.
Понятие о местности слагается из двух составных топографических элементов – рельефа и местных предметов.
Рельефом называется совокупность всех неровностей местности. Он слагается из разнообразных элементарных форм различного порядка. Различают крупные, структурные формы рельефа, образующие поверхность обширных географических районов - горы, равнины, нагорья, и менее значительные по размерам элементарные формы неровностей, составляющие поверхность этих объектов рельефа.
В зависимости от природных условий рельеф местности может иметь разнообразные формы. К основным (типовым) из них относятся гора, хребет, котловина, лощина и седловина. Разновидностями этих форм являются холм, курган, балка, овраг, долина, ущелье.
Отдельное, выступающее над окружающей местностью возвышение называется горой или холмом. У горы (холма) различают вершину, подошву и скаты (склоны). Горы (холмы) могут иметь конусообразную, остроконечную, куполообразную или столообразную форму. Угол, образуемый наклонной поверхностью ската с воображаемой горизонтальной плоскостью, называется крутизной ската. В зависимости от крутизны скаты условно подразделяют на пологие (до 8°), средней кру-
10