Кризисом евро-атлантической цивилизации и действовавшей системы правления во многих мусульманских государствах пользуется экстремизм, выступающий за формирование всемирного халифата при помощи джихада и сил, помогающих внутреннему разложению «цивилизации неверных». Под данными силами имеются в виду западные и прозападные «правозащитники», по сути дела, защищающие террористов, и радикал-либералы, расшатывающие устои своих стран, подобно тому, как данное делали большевики в РФ во время Первой мировой войны. Европейская бюрократия вместо воспитания у иммигрантов уважения к культурным ценностям своих государств нередко при помощи субсидий получает нахлебников, ненавидящих страну, которая их приютила. В различных взглядах глобализации заложены социально-экономические корни международного терроризма, по этой причине без разрешения данных различных взглядов невозможно победить данное зло XXI в.
В отличие от западноевропейской практики, евразийская концепция, восточноевропейская по своей природе, опирается на многовековой опыт мирного сосуществования и сотрудничества народов, исповедующих христианскую, мусульманскую, буддистскую и иудейскую религии. Данные народы прибыли не из иных государств и не в последнее время, а веками вместе жили и работали. Две основные по численности адептов религии Евразии - православие и ислам при всех теологических отличиях имеют принципиально общую и отличающую их от западного христианства черту - ориентацию на коллективизм, а не на индивидуализм, неприятие стремления к умножению богатства любыми путями, уважение к роли страны в условиях сурового континентального климата и непрерывных внешних военных угроз.
Следовательно, ЕАЭС как воплощение европейской и азиатской культуры при
приоритете европейской и географически, и культурно, а в перспективе и
экономически, выступает центром, объединяющим все части Большой Евразии. Но
успех «интеграции интеграций», как и успех собственной евразийской интеграции,
возможен только при условии активного экономического увеличения каждого
государства Евразийского экономического союза. Евразийская интеграция может
смягчить просчеты внутренней экономической политики, но не подменять ее.
Результативная национальная экономика каждого государства ЕАЭС является
условием успеха их интеграционный усилий.
Евразийский экономический союз - это самое огромное по территории интеграционное объединение с потенциальной емкостью рынка 4-4,2% мирового ВВП. Формирование евразийского экономического союза порождает у не участвующих в нем государств СНГ возможность геополитического выбора между ассоциированными отношениями с Европейским союзом либо полноценным участием в Евразийском экономическом союзе. В этом случае евразийский экономический союз учредили самые успешные государства СНГ: РФ, Казахстан и Беларусь, имеющие по паритету покупательной способности ВВП на душу населения соответственно 25,6 тыс. долл., 24,2 и 18,1 тыс. долл. У подписавших же соглашения об ассоциации с Европейским союзом Украины, Грузии и Молдовы данный показатель составил соответственно только 8,6 тыс. долл., 7,5 и 5 тыс. долл.
Основное отличие участие в евразийском экономическом союзе от ассоциации с Евросоюзом состоит в том, что в евразийском экономическом союзе господствует принцип равенства членов, а ассоциация с Евросоюзом предполагает доминирование Евросоюза. Так, формирование в соответствии с Договором об ассоциации Украины с Евросоюзом привело последнюю к потере ее суверенитета во внешнеэкономической деятельности. Теперь решения Украины в данной области должны быть одобрены Советом ассоциации, где Украина имеет только 50% голосов, т. е. Евросоюз может заблокировать внешнеэкономические решения правительства Украины. В то же время никаких полномочий по воздействию на соответствующие решения Евросоюза Совет его ассоциации с Украиной не имеет.
Грузия, Молдова и Украина уже более г. являются участниками ассоциации с
Европейским союзом. Они взяли на себя такие обязательства. Первоначально, иметь
свободную экономическую зону с Евросоюзом (т. е. полностью открыть свои
национальные рынки). Данное заставляет РФ вводить по отношению к членам ассоциации
такой же режим наиболее большого благоприятствования, как и для стран - членов
евразийском экономическом союзе (введение таможенных пошлин, квот и
ограничений). В тоже время страны - не члены Евросоюза, имеющие зону свободной
торговли с ним, получили односторонний доступ своих продукции в Грузию, Молдову
и Украину. В итоге, к примеру, на рынках Кишинева турецкий виноград стал
вытеснять местную продукцию. Также, члены ассоциации обязаны перейти на
европейские технические регламенты и фитосанитарные нормы, что ведет к
уничтожению российской индустрии, потере рынков Армении, Беларуси, Казахстана,
Киргизии и РФ и делает невозможным производственную кооперацию с компаниями
Евразийского экономического союза. В-третьих, члены ассоциации должны перейти
на европейские стандарты в области миграции. Это, с одной стороны, делает
возможным безвизовый туристический режим на протяжении трех месяцев в Евросоюз
(Молдова уже получила такую возможность), с иной стороны, ведет к усилению
миграционного контроля со стороны РФ - основного импортера трудовых мигрантов
из Молдовы и Украины.
Рисунок 2. - ВВП на душу населения (по ППС) стран - участников
евразийском экономическом союзе и членов ассоциации с Европейским союзом, 2014
г. (в долл., по этим Всемирного банка)
Итоги первого г. ассоциации для Молдовы - массовые выступления населения против власти, а в Украине происходит падение внешнеторгового оборота и с Европейским союзом (за 7 мес. 2015 г. примерно на 30%), и с СНГ (за данный же период - почти на 60%). Иными словами, в итоге ассоциации с Евросоюзом Грузия, Молдова и Украина новые рынки не приобрели, а старые рынки потеряли. По этой причине выбор Республики Армения, отказавшейся от Ассоциации в пользу членства в евразийском экономическом союзе, является закономерным.
При определении будущих географических границ евразийского экономического пространства нужно преодолеть две крайности. С одной стороны, неоправданно стремление расширить данные границы без выполнения государством - кандидатом в Евразийский экономический союз всех нужных условий, основное из которых - данное приведение в соответствие законодательства государства-кандидата с нормативно-правовой базой ЕАЭС. Нужно учитывать опыт ЕС, когда, исходя из принципа приоритета политики над экономикой, его границы расширялись за счет государств, не готовых к европейскому объединению. Данное в свою очередь обострило различные взгляды между западной, центральной и южной частями Европы.
С иной стороны, необоснованно и утверждение о том, что «для многих государств Содружества уже пройдена „точка невозврата» к участию в интеграционных процессах». В принципе неправильно лишать любые государства СНГ и их народы исторической перспективы глубокой интеграции с РФ, Беларусью и Казахстаном. В этом случае на практике подключение государств- кандидатов к евразийской интеграции по мере их готовности может быть многоступенчатым: зона свободной торговли, Таможенный союз, Единое экономическое пространство, полноценный Евразийский экономический союз.
«Точкой невозврата» для интеграции ряда государств СНГ долгое время
считалось их вступление во Всемирную торговую организацию без согласования в
этом случае таможенных тарифов с главным торговым партнером - РФ. Тем не менее
Киргизия и Армения стали полноценными членами Евразийского экономического
союза, хотя их условия вступления в ВТО значительно отличались от условий
вступления в эту международную организацию РФ и Казахстана.
«Европейско-ассоциированный» выбор политических элит Грузии, Молдовы и Украины,
во многом навязанный извне, по воле народа может радикально измениться, и
данные государства тогда вправе претендовать на полноценное участие в
евразийском экономическом союзе.
2. ПЕРСПЕКТИВЫ И ПРОБЛЕМЫ Евразийского экономического союза НА
СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
Экономика Евразийского экономического союза имеет ряд значительных нюансов, которые отличают евразийскую интеграцию от европейской. ЕАЭС, первоначально, объединяет государства - экспортеры и импортеры ресурсов. В отличие от него ЕС объединяет только государства - импортеры ресурсов, т. е. данное объединение государств, бедных природными ресурсами. Также, ЕАЭС образовали государства с низким уровнем монетизации экономики, а ЕС объединил государства с значительным уровнем монетизации.
В итоге субъекты хозяйствования в ЕАЭС имеют преимущества, так как приобретают недорогие ресурсы по внутренним ценам государств-экспортеров. В ЕАЭС ресурсы приобретаются по мировым ценам. Но кредитные ресурсы в ЕАЭС предоставляются под более значительные проценты, чем в ЕС. Данное привлекает некоторые государства СНГ к участию в европейском объединении, несмотря на явные преимущества евразийского выбора.
Для успеха евразийского объединения нужно привести к консенсусу ряд различных взглядов. Рассмотрим подробнее особости территориально-отраслевых и финансовых противоречий Евразийского союза.
Территориально-отраслевые особости обусловливают две группы различных взглядов в евразийском экономическом союзе: между экспортерами и импортерами ресурсов и между экспортерами. Первая группа противоречий проявляется в заинтересованности импортеров перепродать за границы Евразийского экономического союза по мировым ценам ресурсы, приобретенные по внутренним ценам.
Различные взгляды импортеров ресурсов проявляются в разных экспортных пошлинах. Так, в РФ пошлина на экспорт нефти при ее значительной цене в 10 раз превышала подобную пошлину в Казахстане, в РФ пошлина при экспорте металлолома - 9 евро, а в Беларуси ее вообще не было. Без разрешения данных взглядов нельзя формировать общий рынок электроэнергии, нефти и газа, т. е. обеспечить одинаковые условия хозяйствования для бизнеса различных государств евразийского экономического союза в топливно-энергетическом комплексе. Привести к консенсусу различные взгляды между экспортерами и импортерами ресурсов можно с помощью зачисления экспортных пошлин в бюджет государств евразийского экономического союза - импортеров ресурсов (такая практика в ряде случаев имела место в 2015 г. при экспорте нефтяной продукции, произведенных из отечественной нефти). Для разрешения различных взглядов между экспортерами ресурсов важно договариваться о сближении уровня экспортных пошлин.
Но все данное полумеры, реализовываемые за счет бюджетов государств - экспортеров ресурсов и носящие несистемный характер. Можно было бы пойти по пути практики ЕС и перечислять главную часть экспортных пошлин в бюджет ЕАЭС. После чего данные средства могли бы направляться на утвержденные в бюджете интеграционные программы. Но в евразийском экономическом союзе, в отличие от Евросоюза, пока нет общего бюджета, создаваемого не только за счет долевых взносов участников, но и делегирования части национальных доходов интеграционному центру. По этой причине кардинально решить проблемы рассматриваемых различных взглядов можно только при выравнивании уровня внутренних цен на ресурсы к уровню мировых цен, с помощью всевозможных налоговых маневров (к примеру, повысив НДПИ). В данном случае действительно в одинаковые условия будут поставлены все субъекты хозяйствования в евразийском экономическом союзе, выиграют национальные бюджеты РФ и Казахстана. Но увеличатся энергетические расходы у всех евразийских компаний, что вместе с тем будет стимулировать энергетическую результативность. Данное займет определенное время, по этой причине общий электроэнергетический рынок намечено сформировать к 2019 г., а рынки нефти и газа в 2024-2025 гг.
Иная проблема Евразийского экономического союза - уменьшенный уровень
монетизации экономик стран-участников, устанавливаемый как отношение денежной
массы М2 к ВВП. Он колеблется в евразийском экономическом союзе от 11,7% в
Беларуси, до 42,7% в РФ. Нехватка финансов ведет, с одной стороны, к
значительной процентной ставке на кредиты, с иной стороны - к долларизации
экономики. Все данное увеличивает скорость денежного обращения и
перераспределяет финансовые ресурсы из реальной экономики в торгово-финансовую
область. Даже под инфраструктурные проекты, реализовываемые Росатомом,
Русгидро, ИнтерРао в государствах Евразийского экономического союза РФ выделяет
кредиты в долларах, а не в рублях.
Рисунок 3. Уровень монетизации в государствах СНГ (М2: ВВП)
Дефицит денежной массы обусловливает слабое развитие общего рынка капиталов, формирование совместных компаний, осуществление инфраструктурных проектов.
Накопленные прямые инвестиции РФ на конец 2013 г. составили 20,01 млрд долл., в том числе в Армении - 2,2, в Беларуси - 7,9, в Казахстане - 9,27, в Кыргызстане - 0,64 млрд долл. Данного, разумеется, недостаточно для успешного масштабного евразийского объединения.
Уровень монетизации в РФ и Казахстане - 42,7 и 20%. Это значительно меньше, чем в Китае и Японии - 195 и 245%. По этой причине для КНР и Японии действительно нужно накапливать золотовалютные резервы, охлаждая национальную экономику. В РФ же, вполне достаточно имеющихся 360 млрд долл. и нужно вместо накопления золотовалютных резервов реализовывать денежную безналичную эмиссию. Данный вывод, на наш взгляд, справедлив и для Казахстана, уровень золотовалютных резервов которого на душу населения превосходит отечественный. Монетизация экономик РФ и Казахстана позволит значительно активизировать не только взаимную торговлю государств евразийского экономического союза, но и развивать производственную кооперацию, сформировать совместные компании.
Обратной величиной уровня монетизации экономики является скорость
обращения денежной массы М2. Скорость оборота финансов в экономике зависит от
ее воспроизводственной структуры. Нормально, когда данная величина находится в
размере одного оборота в г. либо максимум двух. Но такой ситуации в экономике
Евразийского экономического союза, и в частности в РФ, мы также не наблюдаем.
Несмотря на положительную тенденцию уменьшения скорости денежного обращения, ее
уровень еще не достиг не только нормального, но даже порогового значения.
Таблица 1 - Мониторинг взаимных инвестиций в государствах СНГ (2014 г.)
|
Страна - реципиент ПИИ |
Накопленные ПИИ государств-инвесторов, млрд долл. |
||
|
|
РФ |
Казахстан |
Беларусь |
|
Армения |
2,20 |
0,01 |
0,00 |
|
Беларусь |
7,90 |
0,02 |
- |
|
Казахстан |
9,27 |
- |
0,05 |
|
Кыргызстан |
0,50 |
0,00 |
|
|
РФ |
- |
2,96 |
0,39 |
|
ИТОГО |
20,01 |
3,49 |
0,44 |
Рисунок 4. Уровень монетизации в РФ, Казахстане, КНР и Японии (М2: ВВП)
Рисунок 5. Скорость денежно обращения М2 в РФ.
Если в экономике огромный удельный вес приходится на высокоточное машиностроение и высокотехнологичную продукцию, а также оказывается обширная инвестиционная поддержка фундаментальных научных изучений, то скорость оборота финансов замедляется, так как данные отрасли обладают длительным производственным циклом. Если в экономике производятся в главном потребительские товары и услуги, скорость оборота финансов растет, так как производственный цикл в данных отраслях относительно короткий.
Заложенную в начале 1990-х гг. модель демонетизации экономики РФ не
удается пока устранить на протяжении 25 лет. Даже на данный момент скорость
обращения денежной массы составляет 2,34 раза, а ранее вообще были величины 9,
8, 7 раз. При таких значительных оборотах невозможно обеспечить равновесное
состояние экономики и развивать ее реальный сектор, в том числе область
высокотехнологической и инновационных товаров. В таких условиях финансовые ресурсы
уходят в финансово-банковскую область (и то в главном на межбанковский рынок и
на валютную биржу), в область торговли, а также в область виртуальной
экономики. «Лишняя» же ликвидность выводится за рубеж. В такой ситуации на
рынке преобладают не российские либо евразийские, а импортные потребительские и
производственные товары. В данном и заключается парадокс, что при дефиците
денежных средств внутри государства, российская и ряда иных государств
евразийском экономическом союзе банковская система помогает иностранным
производителям товаров.