Научный сотрудник Итальянского атлантического комитета Джузеппе Белардетти в очерке «Итальянская перспектива в европейско-средиземноморском сотрудничестве» подчеркивает особое геополитическое значение для Италии Средиземного моря и прилегающих территорий. Автор отмечает положительную динамику в торогово-экономических отношениях Италии со странами региона, констатируя, что политическое сотрудничество в этом плане ощутимо отстает.
Вторую группу исследований можно обозначить как работы с акцентом на критику современной итальянской дипломатии в отношении к исследуемому региону.
Профессор Болонского университета Пьеро Игнаци посвятил статью «Первые шаги во внешней политике правительства Проди» анализу смены акцентов в итальянской дипломатии после прихода к власти левоцентристов, сменивших блок С.Берлускони в апреле 2006 года. Автор упрекает курс «Дома свобод» в нарушении традиционного для итальянской дипломатии баланса между «атлантизмом» и «европеанизмом».
Преподаватель Болонского университета Эммануэле Кастелли в статье «"Хамас", Иран и внешняя политика Италии» анализирует комплексный подход итальянской дипломатии (в период деятельности правительства коалиции «Союз» в 2006-2008 годах) к построению мира и стабильности на Ближнем Востоке. Автор обращает внимание на умеренную позицию Италии по вопросам контактов с движением «Хамас» и установления санкций в отношении Ирана. В отличие от многих партнеров по НАТО и ЕС, позиция Рима характеризуется акцентом на компромисс и многогранный диалог с участием всех действующих сторон - в том числе тех, кого в западной политической терминологии принято называть «изгоями».
Концентрируясь на аспектах ближневосточной политики Италии при правительствах Берлускони (2001-2006 гг.) и Проди (2006-2008 гг.) сотрудник итальянского Института иностранных дел Рафаэлла дель Сарто в своей статье «Итальянская политика без политики: балансируя между атлантизмом и европеанизмом на Ближнем Востоке» утверждает мнение о структурной слабости итальянской внешней политики. Автор обращает внимание на колебания в характере региональной дипломатии, которые объясняет превалированием краткосрочных политических (в том числе внутренних) расчетов и отсутствием долгосрочных и устоявшихся политических стратегий. Таким образом, делает вывод исследователь, характеризуя итальянскую дипломатию на современном этапе, можно говорить о неком феномене «политики без политики».
Тема участия Италии в разрешении ливанского кризиса и деятельности миссии УНИФИЛ рассматривается в работе уже упомянутого автора Р.Алибони «Что делать после УНИФИЛ-2?». Автор анализирует варианты стратегии международного разрешения ливанского кризиса, выясняя, какой из них может быть оптимальным для Италии, и делает вывод о преимуществе компромиссных моделей политической эволюции региона, которые учитывали бы мнения всех сторон конфликта.
Критически оценивает ситуацию с миссией УНИФИЛ и роль итальянского контингента в миротворческой акции в Ливане аналитик Джанни Боццо в статье «Провал УНИФИЛа» (декабрь 2006 года). В отличие от Алибони, Боццо полагает, что ориентация на позицию США в ливанском вопросе была бы для Италии и других европейских государств более продуктивной.
В отдельную, третью группу, можно выделить тему «турецкого вопроса» во внешней политике Италии. Ее, в частности, касается статья Стефано Сильвестри - президента Института международных дел, в которой автор обосновывает как положительные, так и отрицательные последствия возможного вступления Турции в Евросоюз в контексте безопасности и обороны. По мнению Сильвестри, Италия заинтересована в участии Турции в общей европейской политике безопасности и обороны с той точки зрения, что Турция является связующим звеном между Западом и Ближним Востоком - зоной особых интересов итальянской дипломатии (экономической, а вслед за ней - и политической).
Четвертую группу составили работы авторов, которые исследовали итальянскую политику прежде всего в ракурсе транснациональной синергии. Так, при написании диссертации были приняты во внимание публикации политических экспертов Дж. Де Микелиса и М. Де Чекко, в которых анализируются геополитические амбиции Италии и потенциал их претворения в жизнь.
Характеристика специфики политического курса и методов правительства С. Берлускони, перспективы и дилеммы дальнейшего выбора итальянской дипломатии изложены в работах профессора Ньюфаундлендского университета (Канада), итальянца по национальности, Освальдо Крочи. Автор анализирует проблемные факторы и тенденции, наблюдаемые в генезисе амбициозных внешнеполитических проектов итальянского правительства.
Оценку роли правительства С. Берлускони как нового политического явления на фоне процессов европейской интеграции попытались дать в посвященных этой теме работах политологи П. Моризи и Дж. Уолстон. Вместе с тем, проблематика исследуемого региона ими затронута лишь косвенно и поверхностно.
Пятую группу можно назвать «апологетической». Она представлена авторскими публикациями министров иностранных дел Италии Ф. Фраттини, Дж. Фини, М. Д'Алемы.
Анализ отечественной и зарубежной историографии свидетельствует об отсутствии целостного рассмотрения всех аспектов внешней политики Италии в исследуемом регионе в 2001 - 2009 гг., что требует проведение комплексного исследования развития стратегии, тактики, динамики и специфики итальянской дипломатии в данном регионе как фактора усиления роли Италии в мировой политике.
1.2 Источники и методология. Источниковую базу диссертации составил комплекс различных видов опубликованных и неопубликованных источников.
Классификация источников позволяет выделить семь основных групп:
1) акты национального и международного права;
2) официально опубликованные тексты выступлений должностных лиц итальянского государства, стенограммы заседаний палат итальянского парламента, а также доклады экспертов, представленные в международные организации;
3) пресс-релизы, информационные сообщения и информационно-справочные материалы о внешнеполитической деятельности Италии, представленные Министерством иностранных дел Италии, посольствами, а также иными ведомствами и международными организациями;
4) статистические данные Министерства энергетики Италии, итальянского Национального института внешней торговли и других статистических агентств;
5) опубликованные в прессе интервью премьер-министра, министров иностранных дел, других политиков Италии, послов и иных дипломатов, экономических экспертов;
6) иные материалы средств массовой информации: статьи газет, сообщения информационных агентств, веб-порталов и сайтов.
7) информационно-аналитические записки из текущего архива Министерства иностранных дел Беларуси.
Диссертационное исследование основано на принципах историзма, объективности, системности и ценностного подхода.
Специфика исследования (в частности, его непосредственная связь с современностью) предопределила его междисциплинарный характер. Для достижения поставленной цели автором использовались как общенаучные и специально-исторические методы, а также методы социологических, политических и экономических наук.
Из общенаучных методов применялось восхождение от конкретного к абстрактному (при формировании обобщенных выводов относительно тенденций внешнеполитической стратегии Италии на основе отдельных фактов), системный подход (концентрация внимания на раскрытии наиболее существенных связей в объекте исследования), качественный анализ (при разборе отдельных концепций и практических шагов итальянских политиков, различных вариантов стратегии и тактики действий итальянского правительства в различных ситуациях, а также ключевых нормативно-правовых актов).
Из специально-исторических методов в работе использованы историко-генетический (при изучении прошлого и современного состояния предмета исследования, рассмотрении генезиса, возникновения, динамики, основных этапов исторического движения) и историко-сравнительный (при сравнении позиций различных итальянских правительств и политических партий по конкретным вопросам).
При очевидном превалировании в методологии работы исторических методов, для полноты исследования явилось необходимым привлечение статистического (при анализе торгово-экономических показателей), институционального (при сопоставлении роли различных политических институтов, их взаимодействия и влияния друг на друга), психополитологического (при установлении обусловленности некоторых политических решений личностными факторами) методов.
Кроме того, в некоторых аспектах исследования, затрагивающих междисциплинарное изучение проблемы, автором применены элементы таких инновационных методов, как контент-анализ и политический дискурс-анализ.
2. Участие Италии в урегулировании конфликтов в странах Ближнего и Среднего Востока
Рассматриваются подходы итальянского правительства к решению проблемы мира в исследуемом регионе, а также опыт участия Италии в конкретных миротворческих операциях.
2.1 Миротворческая деятельность Италии в регионе. Перестройка мира от биполярной системы к новым геополитическим реалиям потребовала соответствующей адаптации стратегий как отдельных европейских стран, так и региональных структур.
Очевидно, что ключевым фактором обеспечения гарантий национальной безопасности и стабильного экономического развития для Италия является поддержание мира и стабильности на своих границах и в так называемом «ближнем зарубежье», к которому у итальянских исследователей принято относить ряд стран исследуемого региона. В целях динамичного роста национальной экономики Италия неизбежно стремится к гарантированной системе свободной торговли и энергетического обеспечения.
Анализируя действия и риторику итальянских политиков в исследуемый период, можно обозначить ключевые отличия в аспектах дипломатии того или иного правящего кабинета. Вместе с тем, при всех различиях в позициях двух правящих коалиций, очевидна линия преемственности во внешнеполитическом курсе в исследуемом регионе. Эта преемственность очевидна, прежде всего, в стремлении усилить вес Италии в миротворческих процессах. Оба кабинета придавали присутствию на Ближнем и Среднем Востоке ключевое первостепенное значение. Основным лейтмотивом ближневосточной политики обоих итальянских кабинетов стало стремление сделать Италию неотъемлемым субъектом принятия решений в рамках многостороннего диалога по разрешению ближневосточной проблематики.
2.2 Позиция Италии по вопросу разрешения арабо-израильского конфликта. В течение всех трех этапов исследуемого периода официальная позиция Италии по вопросу разрешения арабо-израильской проблемы концептуально оставалась неизменной: Италия являлась убежденным приверженцем мирного, стабильного и долгосрочного сосуществования двух независимых государств: еврейского и арабского.
2.3 Миссия «Древняя Вавилония» как вызов для итальянской внешней политики. Формирование позиции Италии по вопросу иракского кризиса характеризовалось балансированием между приверженностью авторитету ООН и стремлением к поддержке действий США. Если сначала характерной составляющей риторики официального Рима по ситуации в Ираке была отсылка к незыблемости авторитета ООН и подчеркивание необходимости для стран мира соотносить свои действия относительно иракского режима исключительно с рамками мандата, определяемого резолюциями Совета Безопасности, то в период, непосредственно предшествующий началу боевых действий антииракской коалицией, правительство Италии делало акцент на недопустимости бездействия со стороны европейских государств на фоне угрозы обладания Багдадом оружием массового уничтожения и призывало к большей сплоченности и единству трансатлантических сил, трактуя это единство прежде всего как последовательную поддержку позиции США и Великобритании.
В своей позиции и действиях по иракскому кризису (предоставление в пользование войскам США воздушного коридора и военных баз на территории Италии, материально-техническая помощь тылу и, наконец, направление в Ирак миротворческого контингента во вторую фазу конфликта) правительство Италии не выходило за рамки, определенные конституционными нормами страны и опиралось на поддержку парламентского большинства, принадлежащему в тот период правоцентристскому блоку «Дом Свобод».
Принятие окончательного решения по поводу меры участия Италии в гуманитарной интервенции в Ирак сопровождалось острыми дебатами в парламенте и обществе. Тем не менее, правившая в период начала иракской кампании коалиция «Дом Свобод» во главе с С. Берлускони приняла решение, мотивированное желанием, с одной стороны, усилить присутствие и активную роль Италии в регионе Ближнего Востока, а с другой - упрочить отношения с Соединенными Штатами.
Далеко не всегда популярные меры правительства по участию послевоенной реконструкции Ирака в рамках «антитеррористической коалиции», тем не менее, предоставляли Италии некое поле возможностей играть более весомую роль не только в восстановлении такой ключевой в плане нефтяных ресурсов ближневосточной страны, как Ирак, но и в укреплении мира в регионе Ближнего Востоке в целом.
2.4 Дипломатия Италии в ливанском кризисе 2006 года. Активизируя участие в ливанской миссии, Италия одновременно снимала напряженность в отношениях с США, возникшую из-за резкого вывода своих войск из Ирака, и добивалась развития более сильной и консолидированной внешнеполитической позиции ЕС относительно построения мира на Ближнем Востоке. Подобные дипломатические усилия помогли Италии закрепиться в центре европейской политической сцены, наладив охладевшие при С. Берлускони отношения с Францией и Германией.