Дипломная работа: Правовой статус безработного по трудовому праву и праву социального обеспечения в России

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
52
существенной правовой, имущественной и организационной основы по
смыслу настоящего закона его положения остаются в силе только на бумаге.
Есть перспективы и для малых и средних предприятий.
Государственная политика развития малого и среднего
предпринимательства направлена на обеспечение ряда задач, создание
благоприятных условий для развития торговли за счет продвижения товаров
(работ, услуг), введения в их число и процентную долю малых и средних
предприятий, повышения уплаты налогов (ст. 6, 1, 2).
По сравнению с предыдущим законом о государственной помощи
малым предприятиям перечень мер является открытым, и власти могут
применять положения нового закона. Однако он не содержит каких-либо
привычных для многих субъектов малого предпринимательства правил для
поддержания налоговой процедуры при внесении изменений в
законодательство, утратившие силу в соответствии с действующим
законодательством. В этой ситуации малому бизнесу и предпринимателям
ничего не остается, как следить за всеми изменениями и изменениями в
капризном налоговом законодательстве.
Особо хочется выделить также нормативно-правовые акты, которые
издаются исполнительной ветвью власти. Среди них можно выделить
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. № 460 "Об
утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска
подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления
социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке
безработными."
Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460 приняты
временные правила постановки на учет граждан в целях поиска и
утверждения соответствующей занятости, например, безработных, а также
для социальных выплат гражданам, которые признаются безработными в
установленном порядке. Граждане, которые находят заявление в
электронном виде справку о соответствующей работе, которую им
53
необходимо направить, независимо от места их проживания в Российской
Федерации и пребывания на территории Российской Федерации, для
постановки их на учет с целью поиска соответствующей работы.
Центры запроса на работу, система использования аналитической
информации о системе электронного взаимодействия Пенсионного фонда
Российской Федерации, сведения о доходах (доходах) гражданина,
декларация в электронном виде, бремя отчислений на страхование по
обязательному медицинскому страхованию за 3 месяца до окончания
квартала, календарного года, прошедшего исполнения и другая информация
для оказания государственных услуг в области развития трудоспособного
населения, Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает
назначение и оценку социальных выплат гражданам, признанным
безработными в установленном порядке. Пенсионный фонд Российской
Федерации предоставляет необходимую информацию для направления в
Бюро занятости населения после подачи трехдневного заявления.
Работодатели по утвержденной форме направляют Пенсионному фонду
Российской Федерации сведения в Пенсионный фонд Российской Федерации
в случаях приема на работу и увольнения гражданина на следующий рабочий
день после даты выдачи приказа, в соответствующем приказе (приказе), а
также иных решениях или документах, подтверждающих факт постановки на
учет.
Если нет получателя, то администрация труда, государственная
регистрация, его нет-для получения дополнительной информации о
вакансиях предоставляют, в случае если работодатель обязуется провести
собеседование в электронной форме, пригодной для регистрации граждан с
целью поиска работы, вакансии являются актуальными, в электронном виде
через интернет.
Решение о признании гражданина физически обязанным
зарегистрироваться для поиска подходящей работы является работой и
прибылью, поскольку безработный имеет право пользоваться центром по
54
месту жительства гражданина не более чем через 11 дней после подачи
заявления в электронном виде.
Если достоверность сведений в заявке подтверждается в электронном
виде, центр занятости населения отказывает в регистрации того, что
гражданин считается безработным, а также уведомляет о принятом решении
в электронном виде с использованием информационно-аналитической
системы или блока портала.
Когда граждане регистрируются в электронном виде, отдел создается с
помощью информационно - аналитической системы или единого портала,
зарегистрированного как безработный.
Решение о предоставлении пособия по безработице и решение о
признании гражданина безработным. Граждане пользуются электронными
данными с помощью информационно-аналитических систем или
уникального портала о количестве и условиях безработицы.
Итак, нормативно-правовые акты, целью которых является поддержка
социально уязвимых слоев населения, в том числе и безработных, могут
приниматься на различных уровнях: федеральном, региональном и
муниципальном. Данные документы могут иметь форму закона,
постановления и иные виды. В настоящем параграфе мы выделили ключевые
документы, которые определяют правовой статус безработного с точки
зрения оказания ему адресной поддержки. Именно оказание помощи
человеку, который в силу тех или иных причин оказался за бортом активной
трудовой деятельности, крайне важно для понимания сути обозначенной
проблемы. Так как предметом права социального обеспечения является
материальная и нематериальная поддержка уязвимых групп населения.
55
3.2.
Особенности правового статуса безработного в праве социального
обеспечения
В предыдущем параграфе нами были обозначены несколько
нормативно-правовых актов, которые в большей степени определяют
правовой статус безработного в праве социального обеспечения. В данном
параграфе нами будут даны характеристики особенностей правового статуса
безработного исходя из указанных документов. Также нами будут
использованы нормативно-правовые документы, о которых речь шла во
второй главе. Данное обстоятельство объясняется тем, что рассмотренные
нами документы во второй главе имеют универсальный характер: они играют
ключевую роль как в трудовом праве, так и в праве социального
обеспечения. Прежде всего это касается такого важного документа, как ФЗ
«О занятости населения». Помимо этого, для того, чтобы внести ясность в
вопрос об особенностях правового статуса безработного в праве социального
обеспечения нами будет дан анализ и иным нормативно-правовым актам.
Думается, что есть необходимость подчеркнуть одно важное
обстоятельство, которое связано с предметом права социального обеспечения
как отрасли российского права. Как уже говорилось выше, предметом
рассматриваемой нами отрасли можно обозначить общественные отношения,
складывающиеся в сфере поддержки социально-уязвимых слоев населения.
Понимание данного обстоятельства крайне важно с точки зрения выявления
особенностей правового статуса беззаботного.
Итак, начнем с анализа тех документов, которые были рассмотрены в
предыдущем параграфе. Как было сказано выше, важную роль в праве
социального обеспечения играет № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". С точки
зрения сохранения занятости для нас принципиальное значение имеет ст.32
данного нормативно - правового акта.
Рассматриваемый нами документ, а в частности ст. 32 данного
документа, предусматривает стабилизацию на рынке труда в случае
возникновения определенных обстоятельств. Так досрочная пенсия может
56
быть назначена:
-
женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до
достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют
страховой стаж не менее 15 лет;
-
одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до
достижения ими возраста 8 лет:
-
женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до
достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют
страховой стаж не менее 15 лет;
-
женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет,
если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12
календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных
лет в приравненных к ним местностях;
-инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим
возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют
страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
-
и другим категориям лиц, которых можно отнести к группе социально
уязвимых.
Как нам видится, предоставление ряду граждан возможности выйти на
досрочную пенсию в определенных случаях крайне важно для уменьшения
безработицы в стране, так как именно данные группы наиболее часто
остаются за бортом активной трудовой деятельности в силу целого ряда
причин.
Примерно в этом же ракурсе можно рассматривать ряд нормативно-
правовых документов, направленных на защиту детства и материнства. В
предыдущем параграфе нами был дан анализ Федеральному закону "Об
обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006 г. Суть данного
документа в случае сохранения стабильности на рынке труда заключается в
том, что государство взяло на себя обязательства по защите женщин, в случае
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/797