Курсовая работа: Правовой статус эксперта-экономиста в России

В соответствиях с проектом приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.01.2011 № 40 «Об утверждении и внедрении Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования в области подготовки (специальности) 031003 судебно-медицинская экспертиза (квалификация» ( диплом) "специалист") ":" ... с целью получения специальности № 4 "Экономическая экспертиза" ... студент должен:

1) знать:

современные возможности судебно-экономической экспертизы, методы и приемы их производства,

специфики применения специальных экономических знаний для получения следственной и доказательственной информации при рассмотрении дела,

2) уметь:

осуществляется с использованием современных криминалистических технологий, судебно-экономической экспертизы и исследований,

применять экономические методы и средства с участием в процессуальных и непроцедурных действиях с целью обнаружения, фиксации, изъятия и предварительного исследования объектов (первичные и учетные документы, отражающие хозяйственные операции и содержащие информацию о наличии и движении материала и денег) ;

3) владеть:

навыки использования экономического анализа, расчетно-аналитических и экономико-математических методов, методов решения конкретных задач судебно-медицинских экспертиз »[4].

Список дисциплин, которые нужны для разработки примерных программ, учебников и учебных пособий включал:

- судебно-бухгалтерская экспертиза;

- судебная финансово-экономическая экспертиза;

- судебная налоговая экспертиза;

- учет и отчетность;

- аудит [4].

Так, подготовка специалистов-экономистов направлена на использование конкретных (прикладных) компонентов экономики - бухгалтерского учета, налогообложения и аудита. В то же время набор дисциплин, включаемых в базовую часть подготовки как специалистов (экономистов), так и специалистов (экспертов), не идеален: имея более широкую основу специальных экономических знаний, специалист (экономист) одновременно, уступает специалистам (экспертам) в знании правовых вопросов, непосредственно применимым в процессе экспертного исследования.

В настоящее время существуют очевидные пробелы в подготовке специалистов-экономистов, а именно, ненадлежащее использование методик документальной проверки, отсутствие мастерства экспертных методик. Поскольку задача эксперта-экономиста состоит в том, чтобы использовать специальные знания, чтобы дать компетентное мнение по вопросам, поднятым при назначении экспертизы, в дополнение к информации о бухгалтерском учете, они нуждаются в более глубоком знании тонкостей отражения и обнаружения следов незаконных действий. действия в данных бухгалтерской, финансовой, налоговой и статистической отчетности.

Таким образом, опытный экономист нуждается не только в бухгалтерском учете, но и в специальных бухгалтерских знаниях.

Кризис в сфере образования, который привел к принятию Федерального закона от 24.10.2007 №232-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования)» и Переход к многоуровневой системе обучения студентов усугубил существующие противоречия в подготовке специалистов-экономистов.

В современное время экономисты в университетах переводятся на двухуровневую систему обучения: «бакалавр - магистр»[8], в котором осуществлен принцип индивидуализаций об учения, сокращаются объемы обязательных дисциплин и увеличивается количество дисциплин, выбранных как университетом, так и студентом. Больше внимания, чем прежде, планируется уделить производственной практике, так как внедрение бакалавров, магистров в их компетенции невозможно без предварительной фиксации теоретического материала на практике, но нужно, чтобы новые технологии обучения, ориентации на самостоятельную работу студентов не усугубляли пробел в применении экономико-правовых норм. знания, необходимые для работы специалиста-экономиста.

Между тем, в странах с развитой рыночной экономикой разработки образовательных стандартов для экономистов обычно осуществляется профессиональными организациями, в сферу деятельности которых входят вопросы стандартизаций образования по соответственным специальностям [8]. Необходимость такого подхода в отношении подготовки специалистов-экономистов определена тем, что программы обучения для них должны содержать лишь те разделы, знания которых востребовано в практической деятельности этих специалистов.

Результаты изучения подготовки специалистов-экономистов показывают, что в процессе производства экзаменов, для решений вопросов, которые поставлены на разрешения, выявляются сложности, неясности в применениях материальных и процедурных норм, что требует улучшения профессиональных знаний. совершенствование экономических, юридических и специальных навыков бухгалтерского учета. Решение проблем подготовки высококвалифицированных специалистов-экономистов позволит оптимизировать производство экспертных исследований в этой области.

2.Правовой статус эксперта-экономиста

2.1 Порядок сертификации экспертов-экономистов в РФ

«Судебно-медицинская экспертиза - это процессуальное действие, состоящее из проведения исследования и вынесения заключения эксперта по вопросам, решения которых требует специальных знаний в сфере науки, техники, искусства или ремесла и которые передаются на рассмотрение эксперта судом. судья, орган дознания, лицо, проводящее дознание, следователь с целью установления обстоятельств, подлежащих доказыванию в конкретном деле ". [1]

Следовательно, судебно-экономическая экспертиза является процедурно-правовой формой применения экспертных знаний в области бухгалтерского учета, экономического анализа, налогов и налогообложения в целях получения источников доказательств по уголовным, гражданским, арбитражным делам.

Судебно-экономическая экспертиза подразделяется на бухгалтерскую, финансовую, экономическую и инженерно-экономическую. Что касается криминалистической отчетности и финансово-экономической экспертизы, грань между ними достаточно размыта, к примеру, для анализа показателей бухгалтерского учета (финансово-экономической экспертизы) стоит исследовать верность записей на счетах (бухгалтерский учет). экспертиза).

В соответствиях с уголовным, гражданским и арбитражным кодексами основанием для назначения лица в качестве судебного эксперта является наличие специальных знаний (статья 57 УПК, статья 85 УПК, статья 55 АПК). Специалист каждой экспертной специальности во вступительной части заключения указывает информации о своем образовании, специальности, опыте работы, наличиях ученой степени и (или) ученого звания.

На самом деле, каждый бухгалтер с опытом работы может называть себя экспертом в области криминалистической отчетности, потому что обладает специальными знаниями. На современных этапах развития российской экономики продолжается процесс реформирований бухгалтерского учета. Это сопровождается постоянными внесениями дополнений и изменений в бухгалтерский учет, формированием финансовой отчетности, кроме того, «волатильностью налоговых правил, их сложностью и в некоторых случаях явной несостоятельностью затрудняют выполнение основной функции Учетно-аналитическая система - для накопления достоверной информации о финансовом содержании деятельности хозяйствующих субъектов для разработки и принятия эффективных управленческих решений. Такая информация постоянно необходима органам государственного контроля, в том числе даже судебным органам »[ 5].

И, к сожалению, это привело к тому, что сегодня значительное число заключений негосударственных экспертов содержат ошибки, которые в ходе процесса, как правило, не обнаруживаются и приводят к судебным ошибкам.

Кроме того, примером таких ситуаций, в частности при производствах судебно-бухгалтерской экспертизы, могут служить отсутствия обоснования экспертных заключений:

попытки дать правовую оценку изученным факторам;

дать ответы на вопросы, заданные эксперту в случае недостаточности материалов, представленных на экспертизу;

противоречие выводов эксперта по материалам дела;

резюме экспертных мнений;

свободное использование терминологии, которая не позволяет оценить обоснованность выводов;

использование неверных формулировок в выводах, позволяющих принимать различные правовые решения по делу;

противоречия между описанием и выводами и т. д.

В связи с этим становится актуальным обеспечения единства требований к специальным знаниям эксперта, что послужило бы базой для по лучения качественных и надежных экспертных заключений.

Государственное учреждение Российский федеральный центр судебной экспертизы (РФЦСЭ) при Министерстве юстиции России во исполнение приказа Министерства юстиции России от 27.10.2010. № 9105-р « Об организации добровольной сертификации компетентности экспертов в государственных судебно-медицинских учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации» [ 4] возобновлена процедура добровольной сертификации, с целью подтверждения соответствия компетенции негосударственных и государственных судебных экспертов других государственных органов с требованиями программ подготовки государственных судебных экспертов учреждений Минюста России (система добровольной сертификации методического обеспечения судебной экспертизы № РОСС RU .B175.04OE00)

Для государственных судебно-медицинских экспертов требование о высшем образовании содержится в Федеральном законе «О государственной судебно-медицинской экспертизе в Российской Федерации» (№ 73-ФЗ от 31.05.2001 г.). Статья 41 расширяет действие Федерального закона 73 о криминалистической деятельности негосударственных судебно-медицинских экспертов: «В соответствии с положениями процессуального законодательства Российской Федерации судебная экспертиза может проводиться за пределами государства судебно-экспертными учреждениями лиц с специальные знания в области науки, техники, искусства или ремесла, кроме негосударственных судебно-медицинских экспертов»[1].

Федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции России приказом от 28 января 2011 года № 15 / 1-1 «О перечне специальностей высшего профессионального образования в Системе добровольной сертификации методического обеспечения судебно-медицинской экспертизы» [3] утвержден Перечень специальностей высшего профессионального образования для поступающих на аттестацию в конкретных экспертных областях.

В Приложении к настоящему приказу приведен перечень специальностей высшего профессионального образования, в соответствии с которыми необходимо получить экспертные специальности 17.1 «Исследование бухгалтерского учета» и 18.1 «Исследование показателей финансового состояния и финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта». может быть дано лицо, имеющее базовый профиль специальности, представленный в таблице 1.

Таблица 1 - Перечень специальностей высшего профильного образования для заявителей на сертификацию по экспертным специальностям 17.1 и 18.1

Изучая соответствие перечня специальностей высшего образования для претендентов на аттестацию по экспертным специальностям, необходимо иметь в виду, что с 1 сентября 2013 года действует Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» [2] ,

В соответствии с которыми в Российской Федерации установлены следующие уровни высшего профессионального образования:

- высшее образование - степень бакалавра, подтвержденная присвоением квалификации (степени) «бакалавр» (срок обучения не менее 4 лет);