На правах рукописи
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Правовые и организационные основы деятельности адвоката в арбитражном процессе
Гуртовой Олег Олегович
Москва - 2010
Работа выполнена на кафедре адвокатуры и правоохранительной деятельности Российской академии адвокатуры и нотариата
|
Научный руководитель Официальные оппоненты: |
доктор юридических наук, профессор Мирзоев Гасан Борисович доктор юридических наук, профессор Каллистратова Римма Федоровна кандидат юридических наук Ананьин Петр Александрович |
Ведущая организация: Российский торгово-экономический университет
Защита состоится «____» __________ 2010 г. в ___.___ на заседании диссертационного совета Д521.037.01 при Российской академии адвокатуры и нотариата по адресу: 105120, г. Москва, Малый Полуярославский переулок, д. 3/5.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской академии адвокатуры и нотариата.
Автореферат разослан «___»__________ 2010 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат юридических наук М.В. Плотникова
1. Общая характеристика работы
Актуальность диссертационного исследования. В 1993 г. право граждан на квалифицированную юридическую помощь приобрело значение конституционного принципа (ч. 1 ст. 48 Конституции РФ). Незаметно для юридического сообщества право на квалифицированную юридическую помощь, воспринимавшееся первоначально как декларативная норма, оказалось востребованным в современном российском обществе, а его содержание получило значительное развитие.
Прежде всего качественно изменились требования к профессиональной деятельности адвоката. Сегодня недостаточно простого исполнения функций защитника или представителя. Доверитель, нередко рискуя значительными имущественными интересами, ожидает от адвоката квалифицированной юридической помощи в самых разных сферах общественных отношений, а не формального участия в совершении процессуальных действий. Стабильность гражданского оборота, являясь обязательным условием развития государства и общества в позитивном направлении, предъявляет юридическому сообществу все более высокие требования к качеству оказываемой юридической помощи См.: Адвокат: навыки профессионального мастерства / Под ред. Л.А. Воскобитовой, И.Н. Лукьяновой, Л.П. Михайловой). - М.: Волтерс Клувер, 2006..
В условиях перехода к рыночной экономике количество споров, рассматриваемых арбитражными судами Российской Федерации, с каждым годом неуклонно растет. В настоящее время число экономических споров настолько велико, что российская система отправления правосудия испытывает колоссальную нагрузку. Это обстоятельство широко обсуждается членами российского судейского корпуса, а также нашло отражение в выступлениях Президента Российской Федерации Д.А. Медведева на Седьмом Всероссийском съезде судей 2 декабря 2008 г. и на выездном совещании по современному развитию российского правосудия, состоявшемся 19 июля 2010 г. в Конституционном Суде РФ.
Все это свидетельствует о том, что судебные споры стали неотъемлемой частью хозяйственной деятельности большинства субъектов предпринимательской деятельности в Российской Федерации.
Таким образом, учитывая огромное количество споров, рассматриваемых арбитражными судами, стабильность экономического оборота Российской Федерации во многом зависит от правильности рассмотрения таких споров и принятия обоснованных и законных судебных актов, что, в свою очередь, находится в определенной зависимости от деятельности самих участников споров.
Принятый в 2002 году Арбитражный процессуальный кодекс РФ (далее - АПК РФ) существенно расширил круг лиц, имеющих право вести дела в арбитражных судах. Так, в соответствии со ст. 59 АПК РФ, представителем в арбитражном суде может быть дееспособное лицо с надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями на ведение дела, за исключением лиц, указанных в ст. 60 названного Кодекса.
Таким образом, в настоящее время представителями в арбитражных судах могут быть далекие от юриспруденции лица - без соответствующего образования и не имеющие познаний в области права. Ведение подобными представителями дел в арбитражных судах лишает представляемое лицо квалифицированной защиты прав и интересов. При этом доверитель, учитывая категории рассматриваемых арбитражными судами дел, рискует понести значительные имущественные потери.
Во избежание указанных выше последствий в настоящее время организации и граждане-предприниматели все чаще реализуют предоставленное им конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи путем обращения к адвокатам для последующей квалифицированной защиты своих прав и законных интересов. И это не случайно. Судебное представительство традиционно является основной формой деятельности адвокатов. Как свидетельствует практика, чаще всего представителями в суде выступают именно адвокаты. Они обладают специальными знаниями в области права и практическим опытом осуществления представительских полномочий в суде, для них защита прав и интересов других лиц и оказание им юридической помощи является профессиональным занятием См.: Власов А. Адвоката надо считать «лицом, участвующим в деле» // Российская юстиция. 2001. № 6. С. 30.. Именно поэтому адвокат занимает особое место в защите прав и законных интересов доверителя в арбитражном судопроизводстве.
Однако, несмотря на всю значимость деятельности адвоката по ведению дел в арбитражном суде, такая деятельность, ее сущность и классификация практически не изучены.
Также малоизученной в науке процессуального права остается деятельность по увеличению сроков рассмотрения дел в арбитражных судах, хотя это явление широко известное и часто встречающееся на практике.
Арбитражные суды рассматривают споры в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, по окончании разбора которых принимаются значимые решения, обязательные для исполнения. Учитывая особенности экономических взаимоотношений, сложившихся в России в период мирового экономического кризиса 2009 г., деятельность адвокатов по выработке приемов, позволяющих отсрочить принятие судом неблагоприятного для клиента решения либо максимально минимизировать отрицательные последствия вступления его в законную силу, становится весьма актуальной. При этом речь идет не о каких-то незаконных действиях, а об использовании процессуальных средств, предусмотренных действующим АПК РФ.
На практике далеко не все адвокаты располагают достаточными знаниями и опытом ведения дел и эффективной защиты интересов доверителя в арбитражных судах. Адвокаты, особенно начинающие, испытывают потребность в рекомендациях методологического и методического характера по осуществлению юридической помощи в рамках арбитражного судопроизводства.
В настоящее время научных работ, анализирующих деятельность адвоката по ведению дел в арбитражных судах, явно недостаточно, а исследований деятельности адвоката по увеличению сроков судебного разбирательства в арбитражных судах практически нет. Все это обуславливает актуальность настоящего исследования.
Степень научной разработанности темы исследования невелика. В данный момент фундаментальных трудов, посвященных исследованию деятельности адвоката по ведению дел в арбитражном суде, в том числе деятельности по увеличению сроков судебного разбирательства, практически нет. Это связано со спецификой самого арбитражного процесса и дел, рассматриваемых арбитражными судами.
Адвокатская деятельность в гражданском (арбитражном) процессе, ее особенности и проблемы организации были предметом исследования в работах таких авторов, как Л.К. Айвар, Б.С. Антимонов, С.Л. Ария, М.Ю. Барщевский, А.Д. Бойков, Е.В. Васьковский, Д.П. Ватман, А.А. Власов, Л.А. Воскобитова, С.Л. Герзон, М.А. Гурвич, В.А. Елизаров, Г.А. Жилин, И.М. Зайцев, В.В. Калитвин, Н.И. Капинус, А.Ф. Клейман, Н.И. Клейн, С.В. Курылев, А.Г. Кучерена, Б.Н. Лапин, Г.Б. Мирзоев, Г.П. Падва, А.М. Пальховский, Ю.И. Рахимов, Г.М. Резник, М.Я. Розенталь, В.М. Савицкий, М.Л. Скуратовский, Л.П. Смышляев, Ю.И. Стецовский, П.Я. Трубников, И.Л. Трунов, Ф.Н. Фактуллин, Л.Я. Штутин, И.С. Яртых и др. Однако исследований, посвященных деятельности адвоката по ведению дел в арбитражном суде, а также деятельности по увеличению сроков судебного разбирательства до настоящего времени нет.
Объект исследования - правоотношения, возникающие в ходе осуществления адвокатом деятельности по оказанию квалифицированной юридической помощи и ведению дел в арбитражных судах.
Предмет исследования - организационно-правовая деятельность адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи и ведению дел в арбитражных судах, в том числе теоретическое представление о содержании и стадиях осуществления такой деятельности, а также способы и приемы законного увеличения адвокатом сроков судебных разбирательств в арбитражных судах.
Целью исследования является анализ теоретических и правовых основ и практики осуществления деятельности адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи, ведению дел и увеличению сроков рассмотрения дел в арбитражных судах, а также выработка рекомендаций, способствующих повышению эффективности юридической помощи в названном направлении адвокатской деятельности.
Задачи исследования:
- определить деятельность адвоката по подготовке дела к разбирательству в арбитражном суде и выявить стадии такой деятельности;
- рассмотреть указанные выше стадии, в том числе их цели и задачи;
- определить деятельность адвоката на стадии судебного разбирательства в арбитражном суде первой инстанции и выявить ее элементы;
- рассмотреть указанные выше элементы, в том числе определить их цели и задачи;
- проанализировать деятельность адвоката по увеличению сроков рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции и выявить способы такого увеличения;
- исследовать способы увеличения сроков рассмотрения дел в арбитражном суде;
- проанализировать проблемы практической деятельности адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи в арбитражных судах;
- рассмотреть проблемы современного арбитражного судопроизводства и его практического осуществления;
- внести предложения по изменению действующего законодательства, в том числе и арбитражного процессуального, для решения реально существующих проблем;
- сформулировать практические рекомендации по ведению дел адвокатами в арбитражных судах.
Нормативную основу исследования составили нормативные правовые акты Российской Федерации и международные правовые акты.
Наряду с законодательством об адвокатуре анализировались следующие нормативные правовые акты: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации», Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и др.
Эмпирической основой для исследования послужило широкое изучение судебной арбитражной практики, а именно: судебные акты Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации. Был использован личный опыт автора по представлению в течение последних четырех лет интересов коммерческих организаций в арбитражных судах г. Москвы, Московской и Нижегородской областей, Первом, Девятом и Десятом арбитражных апелляционных судах, в федеральных арбитражных судах Московского и Волго-Вятского округов. По вопросам, исследуемым в настоящей работе, автором с применением специально разработанных анкет было опрошено 106 респондентов, в числе которых 83 адвоката и 23 юриста.
Методологическая основа исследования. При написании настоящего исследования применялись общие и частные методы научного познания, такие как наблюдение, сравнение, аналогия, анализ научных концепций, действующего законодательства и практики его применения судами, метод синтеза научных познаний путем обобщения фактических данных, дедукция, индукция, логический, сравнительно-правовой и системный методы и др.
Научная новизна исследования заключается в авторском подходе к классификации непроцессуальных действий адвоката по подготовке дела к рассмотрению в арбитражном суде первой инстанции, посредством которых адвокат становится гарантом реализации правозащитной функции адвокатуры и конституционного принципа, закрепленного ст. 48 Конституции РФ, а также в предложенных автором решениях научных проблем, выявленных в ходе диссертационного исследования. Кроме того, настоящее исследование является одним из первых системных исследований деятельности адвоката по ведению дел и защите интересов доверителя в арбитражном суде, как на досудебной стадии, так и непосредственно в стадии судебного разбирательства.
Диссертация содержит обоснованные положения, имеющие научное и практическое значение, которые выносятся на защиту:
1. Совершение адвокатом действий по досудебной подготовке к делу является одним из основных способов выполнения им обязанности по добросовестному отстаиванию прав и законных интересов доверителя, установленной ст. 7 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее - Закон об адвокатуре). Отсутствие четкого понимания и классификации таких действий зачастую является причиной неудач многих начинающих адвокатов при ведении дел в арбитражных судах. Предложенная автором классификация действий по досудебной подготовке дела способствует достижению начинающими адвокатами наиболее благоприятного результата по делам, находящимся в производстве арбитражного суда, повышению их профессиональной квалификации, а также позволяет минимизировать неблагоприятные процессуальные последствия, вызванные изъянами правовой позиции, возникшими в результате ненадлежащей подготовки к делу.