Правотворчество - это одна из важнейших форм государственного руководства обществом, поэтому в каждом обществе, государстве имеется своя специфика определения субъектов, уполномоченных на занятие правовой деятельностью. В РФ основными субъектами правотворчества, то есть полномочными органами, выступают:
) народ;
) органы государства;
) некоторые общественные объединения с согласия или по поручению органов государства.
Народ выступает субъектом правотворчества в случае всенародного голосования по предлагаемому законопроекту. Это референдум - форма непосредственного волеизъявления народа. В науке отмечается, что на референдум обычно выносятся наиболее важные вопросы правового регулирования.
Вторым и наиболее типичным субъектом правотворчества выступают органы государственной власти, которые в пределах своей компетенции могут создавать правовые нормы. На первом месте находятся органы законодательной власти. Они имеют представительный характер, так как состоят из депутатов, избранных населением страны. Они призваны представлять, выражать интересы и волю населения. Эти органы олицетворяют собой законодательную ветвь государственной власти и создают источники права, называемые законами. Органы исполнительной власти играют не менее важную роль в правотворчестве. Эти органы в своей правотворческой деятельности конкретизируют и развивают государственную волю, выраженную в форме законов, поэтому источники права, издаваемые данными органами, имеют подзаконный характер и представлены в виде указов, постановлений, инструкций, приказов и прочих источников права. Органы государства, занимаясь правотворчеством, создают и формулируют наиболее широкий и емкий массив действующих источников права, которые основываются на законах.
Третьим субъектом правотворческой деятельности выступают общественные объединения. Они участвуют в правотворчестве с согласия или по поручению органов государства. В данном случае государство передает часть своих полномочий общественным объединениям, отсюда правотворчество общественных объединений называется делегированным правотворчеством. Как правило, общественные объединения участвуют в разработке и принятии правовых норм, основываясь на законах и других источниках права. Правотворческая деятельность общественных объединений осуществляется с предварительного или с последующего согласия органов государства. В первом случае государство поручает общественному объединению разработать и ввести в действие какой-либо нормативный акт. В данных обстоятельствах компетентные органы заранее наделяют юридической силой тот проект, который создается общественным объединением. Наиболее часто правовые нормы создаются общественными объединениями при последующем санкционировании их со стороны государства. Такова практика разработки различными общественными объединениями своих уставов, положений и их утверждение в соответствующих органах государственной власти.
Процесс правотворчества - это длящийся порядок, процедура разработки проекта будущего нормативного акта, его обсуждение, уточнение, согласование со всеми заинтересованными лицами и принятие. Органы, уполномоченные на законотворческую деятельность, неоднородны - от руководителя учреждения до министра, Президента, Федерального Собрания. Сам правотворческий процесс можно представить в виде двух основных стадий:
- стадия предварительного возведения в закон государственной воли;
- стадия окончательного формулирования государственной воли и введение ее в действие.
На первой стадии правотворческого процесса заинтересованные субъекты разрабатывают проект будущего источника права, обсуждают его, вносят необходимые изменения и дополнения, осуществляют научную экспертизу, после чего создается окончательный проект. На второй стадии происходит окончательное возведение государственной воли в виде закона. Это может осуществляться путем единоличного подписания проекта источника права компетентным должностным лицом.
Процесс правотворчества по своему содержанию основывается на ряде важных идей, которые принято называть принципами правотворчества. Это руководящие, основные идеи, пронизывающие процедуру разработки и введения в действие источников права. Это принципы:
- демократизма
- законности
- научности
- профессионализма.
- Принцип демократизма означает, что к процедуре разработки источников права должен привлекаться народ. Граждане должны обладать правом влиять на порядок разработки и принятия источников права. Демократизм выражается в порядке образования правотворческих органов, их связях с населением, гласности работы правотворческих органов (освещение в СМИ). Принцип законности означает, что разработка источников права и их принятие должно осуществляться под влиянием норм Конституции и иных источников права. Создание очередного источника права не должно входить в противоречие с законами и иными источниками права. Соблюдение норм права правотворческим органами - залог их правильной деятельности. Научность правотворческой деятельности заключается в том, что источники права должны соответствовать последним достижениям научной мысли. С другой стороны, научность требует, чтобы источники права проходили научную экспертизу и обсуждались с учетом мнений специалистов. Профессионализм в правотворческой работе предполагает использование профессиональных юридических знаний при разработке проектов источников права.
-
- 55. Нормативные акты как основной источник российского права: понятие и виды
-
- Формами права, которые устанавливаются государством, выступают нормативные акты. Нормативный акт есть акт правотворчества, содержащий нормы права. Другими словами, под нормативным актом понимается юридический документ, изданный в особом порядке и направленный на установление, изменение либо отмену правовых норм. Эта триада показывает основные формы преобразующего воздействия правотворчества на общественную жизнь. Это означает, что правотворчество наблюдается не только там и тогда, когда разрабатываются и вводятся в действие абсолютно новые правовые нормы, но и тогда, когда отменяются уже существующие правовые нормы, а также когда вносятся изменения в существующее законодательство.
- Система нормативных актов современной России выглядит достаточно сложным структурным образованием. В этой системе нормативные акты располагаются в определенной иерархической последовательности. Во главе стоит Конституция, затем федеральные законы, а также подзаконные акты, издаваемые различными звеньями государственного аппарата. Все нормативные акты обладают рядом существенных признаков.
- 1) Нормативные акты есть выражение государственной воли, которая возведена в закон, выражена в виде нормативных правовых предписаний, издаваемых различными органами.
- 2) Нормативные акты характеризуются тем, что реальным их содержанием выступают нормы права или нормативные предписания. Это означает, что все нормы права, являющиеся содержанием нормативных актов, рассчитаны на неоднократное применение, неперсонифицированы, распространяются на широкий круг общественных отношений и регламентируют различные сферы публичной жизни.
- 3) Нормативные акты опираются на возможность государственного принуждения. Они являются государственно-обязательными и подкрепляются организованной принудительной силой органов государственной власти.
- 4) Особенность нормативных актов состоит в том, что они выступают особыми юридическими фактами, так как влекут за собой возникновение, изменение либо прекращение каких-либо юридических отношений.
- В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества все нормативно-правовые акты подразделяются на:
- нормативные акты государственных органов;
- нормативные акты общественных объединений (кооперативных, акционерных, профессиональных и т.п.);
- совместные акты (государственных и негосударственных организаций);
- нормативные акты, принятые в порядке референдума.
- В зависимости от сферы действия нормативные акты делятся на:
- общефедеральные;
- акты субъектов Федерации;
- акты органов местного самоуправления;
- локальные акты (регулирующие отношения внутри какой-либо организации, предприятия, учреждения).
- В зависимости от срока действия различают:
- акты неопределенно длительного действия;
- временные акты.
- В зависимости от юридической силы нормативно-правовые акты подразделяются на:
- законы (то есть нормативные акты, издаваемые высшим представительным органом, обладающие высшей юридической силой и рассчитанные на регулирование наиболее важных общественных отношений);
- подзаконные нормативные акты (представляют собой систему источников права, издаваемых на основании использования законов и регулирующих какие-либо вопросы отраслевого управления).
-
- 56. Закон как форма права: основные признаки и виды законов
-
- Закон есть нормативный акт, издаваемый высшим представительным органом, обладающий высшей юридической силой и рассчитанный на регулирование наиболее важных общественных отношений. В этом определении следует выделить три основных признака закона.
- 1) Законы издаются только представительными органами государства, то есть органами, олицетворяющими государственную власть, в которых работают избираемые депутаты. Это означает, что никакие другие органы государства не имеют права издавать законы. Поскольку депутаты олицетворяют волю своих избирателей, то принятые ими законы выражают волю населения.
- 2) Законы обладают высшей юридической силой. Эта высшая юридическая сила выражается в верховенстве законов и их непререкаемости в общей системе источников права.
- 3) Законы издаются для регулирования наиболее важных общественных отношений, то есть таких сфер общественной жизни, в которых выражаются коренные, официальные интересы общества.
- Законы в РФ на уровне федерального центра издаются Государственной Думой, а наиболее важные проходят и через Федеральное Собрание. Процедура разработки и принятия закона называется законодательный процесс. Законодательный процесс - регламентированная процедура разработки, принятия и введения в действие законов. Законодательная процедура складывается из следующих стадий:
- законодательная инициатива;
- обсуждение законопроекта;
- принятие закона;
- обнародование (опубликование) закона.
- Законодательная инициатива - начальный этап деятельности по принятию закона. Законодательная инициатива есть право специальных органов вносить в высший законодательный орган предложения о принятии закона с обязательным рассмотрением этого вопроса по существу. То есть законодательная инициатива, проявленная компетентным субъектом, влечет за собой включение этого вопроса в повестку дня законодательного органа. Статья 104 Конституции РФ устанавливает, что правом законодательной инициативы обладает Президент, Совет Федерации, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов Федерации, а также Конституционный Суд, Верховный Суд и Высший Арбитражный Суд РФ. Тем самым законодательную инициативу следует отличать от обычных предложений по совершенствованию законодательства, которые могут исходить от всех заинтересованных субъектов. Проявленная законодательная инициатива влечет за собой включение этого вопроса в повестку дня законодательного органа.
- Вторая стадия - обсуждение законопроекта. Она проходит в форме внесения дополнений, изменений, высказываемых депутатами. Данная стадия может закончиться двумя вариантами: принятием законопроекта, но чаще всего она оканчивается направлением законопроекта на дополнительное обсуждение, доработки во всевозможные комиссии, ведомства, заинтересованные в этом, а затем законодательный орган возвращается к решению этого вопроса. Как правило, законы принимаются только в третьем чтении.
- Третья стадия - принятие закона, она происходит путем голосования. Федеральный закон считается принятым, если за него проголосовало 50 % + 1 голос. Это характерно для принятия обычных, текущих законов. Принятие же конституционных законов происходит при наличии квалифицированного большинства голосов. Это большинство выражается в формуле 2/3 голосов депутатов Государственной Думы и 3/4 голосов членов Федерального Собрания. Принятый закон направляется на подписание Президенту РФ. Президент может направить закон на повторное обсуждение, приняв мотивированное заключение, а может согласиться с ним и подписать его.
- Закон подлежит обязательному опубликованию в вестниках Федерального Собрания, а также в Российской газете, которая является официальным органом для опубликования законов.
- Все законы в РФ делятся на конституционные (издаются по важнейшим вопросам общественной жизни: законы о порядке деятельности Правительства РФ, судебной системе, чрезвычайном положении, режиме военного положения и т.д., всего их 14) и текущие (законы, регулирующие важные, но отраслевые вопросы управления - УК, ГК, АК). Законы могут быть федеральными и местными. По времени действия законы делятся на законы постоянного действия и временные. Особая разновидность - это чрезвычайные законы, регулирующие вопросы жизни общества в сложных ситуациях.
-
- 57. Понятие и виды подзаконных нормативных актов
-
- Наряду с законами действуют и подзаконные нормативные акты. Подзаконные нормативные акты представляют собой систему источников права, издаваемых на основании использования законов и регулирующих какие-либо вопросы отраслевого управления.
- Подзаконные нормативные акты представляют собой сложную иерархическую систему. Во главе находятся указы Президента. Они издаются по вопросам компетенции Президента. При этом Президент может издавать акты ненормативного, индивидуального характера. Источниками права в этом случае выступают нормативные указы Президента.
- Следующее звено - постановления Правительства РФ, то есть Правительство может создавать источники права в форме постановлений.
- Оно издает постановления по вопросам хозяйственной, социально-культурной жизни всего общества. Эти постановления не должны противоречить законам и указам Президента.
- Третье звено - нормативные акты министерств и ведомств, издаваемые в форме приказов и инструкций. Это нормативные акты, которые принимаются министрами и председателями государственных комитетов. Они характеризуются тем, что их юридическая сила не должна входить в противоречие с законами и постановлениями Правительства.
- Четвертое звено - постановления, принимаемые главами исполнительной власти субъектов РФ. Эти постановления принимаются губернаторами и другими должностными лицами. Они также не должны противоречить вышеперечисленным источникам права.
- Последнее звено - нормативные подзаконные акты на уровне руководителей местной администрации: руководителями районного звена, городского звена. Они регулируют вопросы внутренней жизни на данной территории. Это приказы и инструкции руководителей предприятий и учреждений, нормативные акты, издаваемые директорами заводов, фабрик и т.д. Их действие локализовано и распространяется на работников данного учреждения.
-
- 58. Формы права, санкционированные государством
-
- Формы права, санкционированные государством, - это прежде всего правовые обычаи, то есть обычаи, сложившиеся в результате неоднократного применения и выражающие правила поведения. Они признаются и возводятся в закон государством. Например, ГК РФ упоминает правовые обычаи как возможные источники права. Правовые обычаи используются в земельном праве. они используются как местные формы права национального характера у отдельных народов.
- Следующее звено - нормативные акты общественных объединений.
- Они становятся источниками права с последующего или предварительного санкционирования государством. Разработка и принятие уставов, положений при создании общественных объединений проходит стадию регистрации органами юстиции. Иногда государство заранее дает согласие на разработку и принятие какого-либо нормативного акта.
- За последние годы возрастает роль и значение особого источника права договора с нормативным содержанием. Это взаимный договор между сторонами, которые обязываются брать на себя определенные права и обязанности. Например, контракты, брачные договоры, коллективные договоры на предприятиях.
- Следующим источником права выступают международные договоры - межгосударственные соглашения, которые получили ратификацию со стороны Федерального Собрания.
-
- 59. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
-
- 1) Действие нормативных актов во времени. Можно выделить несколько вариантов вступления нормативно-правовых актов в действие.
- Во-первых, наиболее распространенным моментом начала действия нормативного акта является истечение определенного срока после его официального опубликования. Так, федеральные законы и нормативные акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на территории РФ по истечении 10 дней после дня их опубликования, а акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, - по истечении 7 дней после их первого официального опубликования. Также по истечении 7 дней после опубликования вступают в силу и акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций. Иные акты Правительства РФ вступают в силу со дня их подписания.
- Во-вторых, начало действия некоторых актов определяется моментом их принятия или официального опубликования. Так, например, акты глав местной администрации вступают в силу с момента их опубликования, если иное не определено самим актом.
- В-третьих, время вступления нормативного акта в действие может быть указано в нем самом в специально принятом по этому поводу акте.
- В-четвертых, те нормативные акты, которые не публикуются, а рассылаются в соответствующие ведомства и учреждения, вступают в силу с момента их получения этими органами, если в самих актах не указан иной срок введения их в действие.
- Прекращение действия нормативных актов связывается со следующими обстоятельствами:
- истечением срока действия, на который был принят тот или иной акт;
- в связи с прямой отменой нормативного акта уполномоченным на то органом;
- в связи с фактической заменой нормативного акта иным актом, регулирующим ту же группу общественных отношений. Этот вариант прекращения действия нормативного акта менее желателен, так как часто порождает противоречивую правоприменительную практику, возникновение пробелов и коллизий правовых норм.
- Вновь принятый нормативный акт, как правило, распространяет свое действие на те общественные отношения, которые возникли после его принятия. Закон обратной силы не имеет. Однако из этого правила есть исключения:
- когда в самом нормативном акте указано, что его предписания распространяются на общественные отношения, возникшие до его принятия;
- когда нормативный акт смягчает уголовную ответственность;
- когда нормативный акт отменяет уголовную ответственность.
- Исключение составляет и "переживание" старого нормативного акта, при котором утративший юридическую силу нормативный акт по специальному указанию правотворческого органа продолжает регулировать некоторые отношения, возникшие или существовавшие во время действия этого акта.
- 2) Действие нормативных актов в пространстве осуществляется на основе территориального и экстерриториального принципов.
- Территориальный принцип предполагает действие нормативного правового акта в пределах государственных или административных территориальных границ деятельности правотворческого органа. Под государственной территорией принято считать часть земной поверхности в пределах государственных границ, ее недра, внутренние и территориальные воды, воздушное пространство над ними, территории посольств, военных и иных кораблей в открытом море, летательные аппараты. В федеративных государствах регулирование отношений осуществляется на основе приоритета общефедерального законодательства. Акты общефедеральных органов действуют в пределах территориальных границ федерации в целом. Акты субъектов федерации регулируют отношения в рамках их территориальных границ. Нормативные акты органов местного самоуправления действуют в пределах территориальных границ каждого из этих органов.
- Экстерриториальность действия нормативных актов означает распространение правовых актов данного субъекта правотворчества за пределы территории его юрисдикции. Например, при рассмотрении судом определенных внешнеторговых сделок, по некоторым делам о наследстве допускается использование иностранного законодательства. Кроме того, в соответствии с законодательством РФ при рассмотрении вещных гражданских споров суд или иной орган, управомоченный на разрешение возникшего конфликта, должны применять правовые акты тех государственных органов, на территории которых находится оспариваемое имущество.
- 3) Действие нормативных актов по кругу лиц тесно связано с территориальными пределами функционирования актов. Существует общее правило, в соответствии с которым нормативные акты распространяются на всех лиц, находящихся на территории юрисдикции правотворческого органа (как на граждан данного государства, так и на иностранцев и лиц без гражданства). Однако из этого правила есть исключения:
- во-первых, действующее уголовное законодательство РФ распространяется не только на лиц, находящихся на территории России, но и на ее граждан за границей;
- во-вторых, адресность нормативных актов производна от их содержания и назначения. Так, некоторые акты могут иметь значение для всех индивидуальных и коллективных субъектов, находящихся на территории юрисдикции правотворческого органа (Конституция или УК РФ). Другие нормативно-правовые акты могут иметь ограниченную значимость и адресоваться лишь конкретной категории лиц (студентам, пенсионерам, военнослужащим, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера, и т.д.);
- в-третьих, свои особенности имеет действие нормативных актов РФ в отношении иностранцев и лиц без гражданства:
- им не предоставляются некоторые права и не возлагаются определенные обязанности (право избирать и быть избранными в государственные органы, обязанность службы в Вооруженных Силах России и т.д.);
- представители иностранных государств (главы государств и правительств, дипломатический персонал посольств, другие иностранные граждане) наделяются правом дипломатического иммунитета (экстерриториальности). Вопрос об их уголовной и административной ответственности за правонарушения, совершенные на территории РФ, решается дипломатическим путем.
Особую категорию адресатов нормативных актов составляют лица с двойным гражданством, а также беженцы и переселенцы. Лица с двойным гражданством (бипатриды) становятся адресатами законодательства двух и более государств. Беженцы, покинув свою страну в силу каких-то чрезвычайных обстоятельств (преследование, стихийное бедствие, военные действия), также становятся субъектами правоотношений нескольких государств. В отличие от них вынужденные переселенцы покидают (по разным причинам) не суверенное государство, а какой-либо регион данной страны.
Несмотря на многообразие и своеобразие адресатов нормативно-правовых актов, для всех них в России в соответствии с Конституцией признается и гарантируется весь комплекс основополагающих прав и свобод человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
. Основные правовые системы современности
Правовая система, или правовая семья, - это одно из центральных понятий сравнительного правоведения; представляет собой более или менее широкую совокупность национальных правовых систем, которые объединяют общность источников права, основных понятий, структуры права и исторического пути его формирования. Классификация правовых систем - предмет долгих споров между учеными-компаративистами. Наиболее авторитетным является выделение следующих правовых систем: общего права (англо-американская правовая система), континентальной (романо-германская правовая система), традиционной (дальневосточной), обычного права (тропическая Африка, Океания), мусульманской (мусульманское право), индусской (индусское право). Небольшие правовые системы составляют также скандинавское и римско-голландское право. До начала 1990-х гг. было принято выделять социалистическое право, однако после падения коммунистических режимов в большинстве таких стран и проведения радикальных рыночных реформ в ряде оставшихся (КНР, Вьетнам) существование этой системы оказалось под вопросом. Некоторые страны или районы в силу особенностей исторического развития не могут быть отнесены ни к одной из правовых систем. Так, право Шотландии представляет собой своеобразную смесь общего и романо-германского права. Большинство отечественных правоведов относят современную Россию к романо-германской (континентальной) правовой системе.
Англо-американская правовая система (система общего права) - система, действующая в Англии, а также (в более или менее чистом виде) в США, Австралии, Ирландии, Канаде и других бывших английских колониях. Для этой системы характерно наличие статутного права (statute law), источником которого являются парламентские акты, и общего права (common law), отсутствие деления права на публичное и частное, преимущественно казуистический (а не абстрактный) характер норм, большое значение судебного прецедента и правовой доктрины среди источников права. Нередко в российской литературе англо-американская правовая система именуется англосаксонской, что не совсем верно, поскольку в точном смысле это понятие существовало в Англии лишь до норманнского завоевания XI в.
Романо-германская правовая система (континентальная система) - одна из основных правовых систем современности (наряду с англо-американской, мусульманской). Основным отличительным признаком романо-германской правовой системы является ее формирование на основе римского права. В настоящее время в эту семью входят все страны континентальной Европы (отсюда и название). Кроме того, к ней относятся правовые системы государств Латинской Америки, значительной части Африки и Азии. Во многих странах романо-германское право сочетается с местным, традиционным правом. Для этой системы характерна оптимальная обобщенность (абстрактность) норм, разделение права на публичное и частное, выделение различных отраслей права. Главным источником права признается закон, причем законодатель стремится к кодификации всех основных отраслей права. Судебный прецедент, в отличие от англо-американского права, имеет значение вспомогательного источника или вовсе не признается в качестве такового. Ограниченная роль среди источников романо-германского права принадлежит также обычаю.
Мусульманская правовая система - одна из основных правовых систем современности; комплекс социальных норм, фундаментом и главной составной частью которого являются религиозные установления и предписания ислама, а также органически связанные с ними, проникнутые религиозным духом нравственные и юридические нормы. как и другие системы религиозного права, мусульманская правовая система является не территориальной, а персональной, то есть распространяется только на членов мусульманской общины. Источники мусульманского права - Коран, сунна, иджма, кияс, урф (адат). Мусульманское право возникло в VII в. и сохраняет свои прежние позиции лишь в отдельных странах (Саудовская Аравия, Оман, ОАЭ). В большинстве мусульманских стран мусульманское право в настоящее время составляет лишь часть правовой системы, регулируя главным образом вопросы "личного статуса" (правосубъектность, брак, наследование, завещание). Остальные отрасли охватывает законодательство, заимствованное из романо-германской правовой системы или системы общего права. Однако в ряде стран (Афганистан, Иран, Судан, Пакистан, Ливия, Йемен) мусульманское право в 1980-1990 гг. вновь расширило сферу своего действия; в частности, произошла исламизация уголовного права. Иногда понятие мусульманское право (как совокупность норм и принципов) отождествляется с понятием "шариат" (в его значении как системы нормативных правовых предписаний).
Индусское правовая система - правовая система общины, исповедующей индуизм. Главной чертой этой системы является ее органическая связь с религией, что предопределяет личный (а не территориальный) характер мусульманского права. Источниками индусского права являются (наряду со священными писаниями индусов) обычаи и законы. К нормам индусского права, действующим в современных условиях, принадлежат регламент личного статуса, включая брак и развод, несовершеннолетие и опекунство, родство, усыновление, семейную собственность, наследование, совместную собственность, религиозные институты.
Скандинавская правовая система - самостоятельная правовая система, в которую входят Швеция, Норвегия, Дания, Исландия и Финляндия. Своеобразие скандинавской правовой системы заключается в том, что римское право сыграло менее заметную роль в ее развитии, чем, например, в становлении континентальной системы. В скандинавских государствах нет и не было кодексов. Судебная практика играет здесь более значимую роль, чем в странах континентальной Европы. В то же время скандинавскую правовую систему нельзя отнести и к англо-американской правовой системе, поскольку первая почти не имеет таких характерных признаков общего права, как правило судебного прецедента.
Римско-голландская правовая система - система, которая существовала в нидерландской провинции Голландия XV-XVIII вв. представляла собой смесь переработанного римского права с местными торговыми обычаями. После введения Наполеоном в Нидерландах французского права римско-голландское права сохранилось лишь в голландских колониях, которые в начале XIX в. перешли под власть Англии. Сегодня римско-голландское право действует на всей территории ЮАР, в Намибии, Лесото, Зимбабве, Свазиленде, Ботсване, а также (в меньшей степени) в Шри-Ланке. Претерпело сильнейшие изменения, смешавшись с английским правом.
Социалистическая правовая система - правовая система России (СССР) после Октябрьской революции 1917 г.; после Второй мировой войны была воспринята другими странами, избравшими социалистический путь развития. Хотя эта система несет на себе многие черты континентальной правовой системы, включая сходные процессуальные начала и правовую методологию, она отличается от других систем господством государственной собственности на средства производства, особой системой политического устройства с доминированием коммунистической партии, отрицанием разницы между публичным и частным правом, а также концепцией права как силы, способствующей построению коммунистического общества.
. Понятие и структура системы права
В понятии "система права" ключевым выступает термин "система". С точки зрения философии, термин система употребляется как объект исследования и институт научного познания. Система в философии определяется как выделившееся из окружающей среды целостное множество элементов, объединенных между сбой совокупностью внутренних связей и отношений. Это означает, что вопрос о системе права - это вопрос об основных элементах права, их взаимосвязи, способе организации. Исследовать систему права означает выявить ее структурную организацию, указать принципы, строение и развитие. В этой связи строение и развитие российского права предопределено системой общественных отношений, складывающихся на данном этапе развития общества. Общественные отношения предопределяют в своем существовании систему права, а она является отражением тех тенденций и закономерностей, в соответствии с которыми складывается и развивается экономические, политические, социально-культурные и прочие отношения российского общества. Это означает, что законодатель не может произвольно издавать правовые нормы, изменять исторический тип права и его основные черты. Он в соответствии с потребностями общественного развития лишь устанавливает, издает правовые нормы, которые подключаются к регулированию уже существующих, сложившихся общественных отношений. Отсюда система права - это объективное свойство права, исторически порождаемое экономическим и социальным строем данного общества.