Ответы на вопросы: Предмет и общая характеристика теории государства и права как науки

. Основные формы взаимодействия органов государства и общественных объединений

Органы государства и общественные объединения является составной частью единого понятия политическая система. Наблюдается их тесная связь и взаимодействие в процессе деятельности политической системы. Можно проследить как воздействует государство на общественные объединения:

• государством осуществляется правовая регламентация деятельности общественных объединений - оно утверждает уставы общественных объединений;
• государство и его органы следят за режимом законности в деятельности общественных объединений путем плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства (МВД, Прокуратура);
• государство предоставляет некоторым общественным объединениям осуществление общественных государственных функций. Например, это взаимодействие с органами общественной самодеятельности - народными и казачьими дружинами;
• органы государства оказывают помощь и гарантируют исполнение решений, принятых в общественных объединениях. Отдельные общественные объединения в связи с их значением могут получать материальную помощь со стороны государства.

В свою очередь, общественные объединения могут оказывать обратное воздействие на органы государства:

• общественные объединения участвуют в формировании государственных органов, выдвигая своих кандидатов в депутаты;
• общественные объединения участвуют в практической работе органов государства;
• общественные объединения участвуют в правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности. Это основные формы участия общественных объединений в правовой жизни общества. Они могут выступать инициаторами принятия законов по основным вопросам. Большую роль играют общественные объединения, созданные по типу политических партий, профсоюзы. Общественные объединения принимают участие в правоприменительной деятельности: они могут выдвигать общественных защитников, обвинителей. Добровольные народные дружины ставят своей задачей охрану порядка на определенной территории.

. Соотношение государства и права

Вопрос о соотношении государства и права представляет собой предмет давней дискуссии. Решение этого вопроса связано с практической возможностью использовать государство и право в решении социальных проблем. в науке по этому поводу высказано две точки зрения.

Право первично по отношению к государству. Оно исторически возникло раньше, чем государство. Правовые нормы связывают деятельность государства, ставя рамки допустимой государственной деятельности. В целом такая научная позиция является либерально-демократической. В ее основе лежит стремление доказать, что государственная власть в своей деятельности имеет правовой характер и, таким образом, правовые нормы определяют рамки, пределы государственной деятельности. Тем самым в обществе складываются правовые гарантии демократического развития. Данная концепция возникла на рубеже XVI-XVIII вв. Она выражала интересы молодой буржуазии и была призвана защитить и юридически гарантировать основные экономические и политические интересы буржуазного класса. История свидетельствует, что в целом эта теория сыграла свою прогрессивную роль, в соответствии с ней были созданы все буржуазные конституции, и развитие буржуазного общества было направлено в русло правового демократического государства.

Государство и право возникают одновременно, при этом политическая жизнь свидетельствует, что государство создает, творит правовые нормы через правотворческую деятельность специальных уполномоченных органов. Отсюда право - это приказ суверена, это то, что предписывает политическая власть. Право производно от государства, зависит от актов правотворческих органов. Это этатистская концепция, объясняющая примат государства над правом. В этой теории есть свой уязвимый момент. Он оправдывает политический и государственный произвол по отношению к праву, если государство имеет примат над правом, то оно может создать какие угодно правовые нормы, не задумываясь о социальном назначении права.

Отношения государства и права характеризуются формулой "единство-различие-взаимодействие". Целесообразно начинать анализ с четкого представления о самобытности данных институтов общественной жизни. В этой связи государство есть политически-территориальная суверенная организация политической власти, располагающая специальным аппаратом принуждения и способная делать свои веления обязательными для населения всей страны. Право есть система формально определенных государственно-обязательных норм, опирающихся на мощь государственного принуждения. Государство и право возникли на определенной ступени исторического развития в одно и то же время. Они вызваны к жизни одними и теми же причинами. Между государством и правом существуют причинные и функциональные связи. Причинные связи показывают, под влиянием каких факторов возникли государство и право, и чем определяется их социальное развитие. История свидетельствует, что государство и право возникли под влиянием экономических и демографических факторов. Переход от присваивающей к производящей экономике, появление частной собственности и разделение общества на богатых и бедных вызвали к жизни как государство, так и право. Эти два социальных института возникли в результате достаточно длительного периода человеческой истории. При этом замечено, что их возникновение определяется объективной необходимостью урегулировать общественную жизнь, общественные отношения в условиях, когда старые родовые органы общественной власти, обычаи и традиции не в состоянии регламентировать общественные отношения, сложившиеся на базе частной собственности. Ни старые органы, ни первобытные обычаи уже не могут справляться с теми социальными противоречиями, которые возникли в эпоху становления государственно-правовой организации общества. Основное различие в том, что государство есть концентрированное выражение силы, мощи политической власти, право есть концентрация государственной воли. Таким образом, во взаимодействии государства и права наблюдается соединение силы и воли, которыми располагают органы политической власти. Взаимодействие государства и права характеризуется взаимным влиянием их друг на друга. Основные черты этой взаимосвязи: государство воздействует на право путем правотворчества, реализации права и правоохранительной деятельности. Государство в лице своих правотворческих органов создает правовые нормы, и право - это продукт государственной деятельности. В этой концепции можно выделить два научных подхода.

Государство осуществляет свою суверенную власть. В возможности государства создавать правовые нормы выражается его независимость.

Право создается не государством, а самими условиями общественной жизни. Социальная жизнь формирует экономические, социальные, политические и прочие потребности. Они вызывают к жизни сложившиеся общественные связи между людьми. В актах человеческого взаимодействия заложена возможность задавать право. Отсюда предгосударственное или догосударственное право, или "протоправо". Трудно отрицать, что общественная жизнь и социальные потребности, взаимодействие между людьми вызывают к жизни представление о правах и обязанностях людей. Но в данной концепции нет ответа на вопрос, какие органы сообщают этим сложившимся между людьми общественным отношениям правовой характер. Поэтому, не отрицая возможность общественных интересов вызывать у людей представление о необходимости права, необходимо подчеркнуть, что правовое качество этим отношениям придает государство. Государство санкционирует традиции, полезные общественные отношения, придает им общественный характер. Там же, где они отсутствуют, оно создает новые нормы путем правовой деятельности.

Право создается, с одной стороны, в результате исторического развития, а также через деятельность правовых органов. Политическая власть придает праву легитимный характер. Через признание государством право приобретает свое официальное выражение. Это законодательство, издание подзаконных нормативных актов различными структурами органов исполнительной власти. Право выражается также в постоянном контроле государства за состоянием действующих источников права. Поэтому органы государства постоянно вносят изменения и, таким образом, поддерживают систему источников права в соответствии с потребностями жизни. Но сама роль выражается в разработке новых норм, отмене старых, а также внесение изменений в систему правовых норм. Это выражает все многообразие правотворчества. Наряду с правотворчеством государство занимается реализацией права - претворением его в жизнь, воплощением требований правовых норм в практическое поведение. Реализация права протекает в четырех основных формах: соблюдение права; исполнение права; использование права; применение права.

Соблюдение, исполнение, использование и применение права проявляются в повседневной работе всех звеньев и ветвей власти. Особое внимание государства обращается на применение права - это властная деятельность уполномоченных органов и должностных лиц путем рассмотрения и разрешения дел. Таким образом, государство - это один из важнейших правореализаторов. Государство по отношению к праву занимается правоохранительной деятельностью. Подобная работа осуществляется специальными правоохранительными органами, которые в своей повседневной деятельности исследуют признаки неправомерного поведения и привлекают виновных к ответственности, тем самым нарушение права восстанавливается. Правоохранительная деятельность нацелена на восстановление нарушенных прав. Правообеспечительная работа - это система идеологических мероприятий, призванных распространять в обществе знания о праве и воспитывать законопослушную личность.

Таким образом, государство по отношению к праву осуществляет правотворчество, реализацию права, правоохранительную деятельность и правообеспечение. Отсюда вывод - государство довольно разнообразно воздействует на право. Однако следует иметь в виду, что право также воздействует на государство. Его влияние исключительно велико, и оно играет прогрессивную роль. Правовые нормы устанавливают права и обязанности каждого органа государства в сфере его предметной деятельности. Это осуществляется путем закрепления в специальных нормативных правовых актах их компетенции. Такие нормативные акты могут быть законами, уставами, положениями. В них право определяет своими нормами, что может и что не должен делать тот или иной орган. Тем самым устанавливается возможная государственная деятельность. Правовое регулирование органов государства строится в соответствии с принципом "разрешено делать лишь то, что прямо записано в законе". Важное направление влияния права на государство определяется общественной ролью государства. Это достигается путем регламентирования правовыми нормами порядка образования, принципов деятельности высших органов власти в стране. Право определяет форму государства, его нормы регламентируют общественно-правовой и политический режим. Объективное существование в данной стране правовых норм определяет юридически допустимые правовые формы государственной деятельности. Тем самым складывается определенный политико-правовой режим. Право - это эффективный инструмент воздействия на государство. Правовые нормы ограничивают и сдерживают методы, способы государственной деятельности в разных сферах государственной жизни.

. Понятие и основные принципы правового государства

Формирование российского правового государства в Конституции РФ 1993 года названо одной из важнейших целей. Развитие российского государства должно осуществляться в направлении формирования правовой государственности. Тем самым в России на официальном уровне признана теория правового государства.

Данная теория имеет древнюю историю. В работах древние мыслители говорили, что правители должны подчиняться законам. В этом заложено основание правовой государственности. Наибольшее развитие эта концепция получила после I Мировой войны. В Англии это теория господства права, в Германии - теория правового государства. В основе этой концепции лежит представление о том, что государство должно быть связано правовыми рамками и не должно выходить за пределы, установленные правом.

Правовое государство основывается на ряде принципов:

• господство закона во всех основных сферах общественной жизни;
• связывание законом государства и его органов в их практической деятельности;
• незыблемость прав и свобод личности;
• взаимная правовая ответственность личности и государства;
• контроль и надзор за соблюдением законности.
• Наряду с ними называется и ряд других: принцип разделения властей, правовые основы работы и другие. Тогда правовое государство - это характеристика, предполагающая безусловное подчинение государства следующим принципам: народный суверенитет, нерушимость прав и свобод человека со стороны государства, связанность государства правовыми нормами, верховенство конституции по отношению ко всем другим законам, разделение властей и институт ответственности власти как организационную основу правового государства, независимость судей, приоритет норм международного права над нормами национального.
• В целом же основными путями формирования правовой государственности в современном российском государстве являются демократичная деятельность государства, проведение правовой реформы, борьба с правонарушениями и преступностью, укрепление режима законности. Правовое государство - это цель, к которой стремится государство на пути демократического развития.
• 36. Основные проблемы формирования правового государства в России
• Значительный шаг в развитии идей правового государства в России был сделан за период с 1985 года по настоящее время за годы так называемой перестройки и постперестройки. Именно в этот период были расширены права и свободы российских граждан, упразднена политическая цензура, сняты все ограничения с "запретных" тем. В Конституции РФ 1993 года были зафиксированы такие ассоциирующиеся с теорией правового государства принципы и положения, как принцип плюрализма в политической жизни, принцип разделения и относительной самостоятельности законодательной, исполнительной и судебной властей, и др. В Конституции 1993 года впервые в российской истории было закреплено положение, согласно которому Российское государство представляется не иначе как социальное, правовое. Разумеется, такое представление о Российском государстве, где до сих пор процветают криминал и взяточничество, сочетающиеся с обнищанием и социально-экономическим бесправием народных масс, выглядит явным преувеличением. К тому же следует учитывать тот факт, что любое государство (в том числе и Российское) в силу объективных и субъективных причин не сможет стать правовым до конца. Дело в том, что необходимость строгого соблюдения действующего законодательства, иногда сталкивается с исключительно важными для выживания государства обстоятельствами, когда первое подвергается сомнению и испытанию со стороны второго. Это означает, что в исключительные моменты государственной жизни потребность дать полное осуществление господству права встречает преграду в еще более сильной потребности. Вопрос в том, может ли государство последовательно соблюдать издаваемые им же самим правовые акты и должно ли оно это делать при любых, даже самых чрезвычайных для его выживания обстоятельствах, является весьма спорным в научной литературе. Вполне справедливо и обоснованно доминирует точка зрения, согласно которой государство не может себе позволить в одних случаях соблюдать действующее законодательство, а в других не соблюдать. Оно должно в любых обстоятельствах строго следовать правовым предписаниям.
• 37. Понятие, признаки и сущность права
• Историческая наука свидетельствует, что право возникает вместе с государством на определенном этапе общественного развития. Оно возникает как реализация необходимости по-новому урегулировать общественную жизнь на началах частной собственности и социального неравенства в обществе. Необходимость права объясняется потребностью сглаживания, урегулирования социальных трений и противоречий. Возникновение права исторически происходит двумя путями. Это:
• 1) государственное санкционирование каких-либо объективно сложившихся норм;
• 2) правотворчество.
• Государственное санкционирование означает возведение в ранг правовых требований каких-либо общественных отношений или норм, существовавших в виде обычаев, традиций и т.д. Это означает придание общесоциального характера той социальной норме, которая ранее опиралась только на общественное мнение. Возникновение права характеризуется тем, что органы государственной власти наиболее важные, социально значимые и отвечающие интересам политической власти нормы берутся под защиту государства. На этапе возникновения права правовое регулирование не может строиться только на началах права, возникшего их обычаев. Отсюда возникает необходимость правовых норм, которые бы защищали и выражали волю и интересы выделившейся из общества верхушки, олицетворявшей политическую власть. Это вызывает правотворчество - государственную деятельность, состоящую в разработке и введении в действие каких-либо новых правовых норм. Оно означает создание новых норм, отмену ранее действовавших или внесение в них изменений.
• Право с момента возникновения проявляет себя как особый социальный институт общества. В этом качестве оно характеризуется рядом существенных признаков. Наиболее основными признаками права являются:
• государственно-волевой характер;
• нормативность;
• государственная обязательность;
• системность;
• формальная определенность.
• Государственно-волевой характер проявляется в том, что право есть выражение государственной воли, получившей формально определенное выражение в виде законов, уставов, кодексов и т.д. Формирование государственной воли - сложный процесс. В основе его лежит возведение наиболее существенных интересов классов, социальных слоев в ранг правовых требований. Человеческие интересы, осознаваясь людьми, превращаются в юридические мотивы их деятельности, и право в целом выглядит как система юридически защищенных интересов. Интересы отдельных лиц, социальных слоев и классов выражаются в политике и влияют на деятельность правотворческих органов. Правотворческие органы, осознавая наиболее важные интересы общественной жизни, закрепляют их в виде требований. Государственная воля объективно выражается в системе источников права. Право есть средство обслуживания, защиты и гарантирования совокупных интересов людей. Государственно-волевой характер права раскрывает его сущность. Он показывает, чьи интересы, чья воля представлена, выражена, гарантирована правовыми нормам. Современное право выглядит как результат правотворческого компромисса, сложившегося в результате политической борьбы и сотрудничества. Государственная воля, выраженная в праве - результат правотворческого компромисса. Такое понимание соответствует практике политической борьбы и государственной деятельности.
• Нормативность права выражается в его способности быть результатом общественных отношений. Это достигается путем установления рамок, границ человеческого поведения. Устанавливая эти границы, право тем самым нормирует деятельность людей. Оно системой своих требований приводит человеческое поведение к норме. Правовые нормы вытесняют из жизни общества социально вредные варианты поведения, а также разрешают и гарантируют полезное поведение. Нормативность права есть его способность через волю и поведение человека обеспечить регулирование его деятельности.
• Государственная обязательность заключается в том, что нормы права выражают в своем содержании не совет или призыв, а безусловный государственный императив, подкрепленный возможностью государственного принуждения. Правовые требования всегда государственно обязательны. Они подлежат безусловному исполнению, а если какое-либо требование не соблюдается, то аппарат правоохранительных органов в обязательном порядке заставляет подчиняться требованиям, содержащимся в правовых нормах. Государственная обязательность есть юридическое выражение мер и средств применяемого органами государственной власти принуждения. Поэтому на страже правовых норм от нарушений стоит аппарат правоохранительных органов, призванный гарантировать исполнение государственной воли.
• Системность права выражается в том, что оно не представляет собой механическую сумму правовых требований. Наоборот, правовые нормы представляют единую, согласованную, непротиворечивую систему. Каждая правовая норма занимает отведенное ей место и ее юридическая сила определяется, исходя из того места, которое она занимает. Системность права обеспечивает единство, централизованность правовых требований.
• Формальная определенность выражается в том, что правовые нормы издаются строго определенными органами, вступают в силу в строго определенном порядке, выражаются в виде знаков письменной речи правотворческих органов. Отсюда право имеет письменную историю. Формальная определенность позволяет ознакомиться со смыслом и содержанием правовой нормы. Это важное средство установления единообразия и понимания применения правовых норм. С другой стороны, она является своеобразным заслоном на пути произвола в интерпретации смысла права.
• Таким образом, с учетом основных признаков право можно определить как систему формально определенных, государственно-обязательных норм, опирающаяся на силу и мощь государственного принуждения. Строго говоря, право есть обусловленная материальными условиями жизни общества и выраженная в виде системы формально определенных государственно-обязательных норм правовых предписаний общего характера государственная воля, являющаяся результатом борьбы и сотрудничества различных политических сил, содержащая в себе официальную меру свободы членов общества.
• В науке продолжает обсуждаться вопрос о сущности права. По этому поводу существуют различные подходы. Гегель отмечал, что почвой права вообще, его исходной точкой является воля, которая свободна. Так что свобода составляет ее субстанцию и определение. Свобода в человеческом обществе существует в виде закона. В отечественной юриспруденции сложились два подхода: нормативное понимание права и "широкое" понимание права. Согласно нормативному пониманию, право есть система формально определенных государственно-обязательных норм. В этом подходе достаточно четко определены критерии законного и незаконного. Право и закон тождественны. Юридическая практика современной России основывается на нормативном понимании права. Право - это то, что зафиксировано в источниках права. Сторонники "широкого" понимания обращают внимание на следующее: в нормах права имеются иногда несправедливые, недемократичные положения. Несправедливый закон - это не право (Лившиц, Нерсесянц). Если в праве обнаруживаются устаревшие нормы, то гражданин должен обращаться в компетентные органы, настаивать на изменении данных норм. Сторонники "широкого" подхода исходят из того, что право не сводится только к нормам, право выражается в виде правосознания, субъективных правовых принципов. Отсюда право - это широкий круг явлений правовой жизни общества. В данной концепции имеется ряд уязвимых положений. Если объявить правом не только нормы, но и правосознание, то каждый человек может выступить в роли творца права, а это ведет к оправданию правового произвола. Если же правом назвать юридическую практику, то решения, приговоры не подлежат пересмотру. Нельзя объявлять правом и правовые принципы. Правовые принципы - это средства осознания и выражения наиболее важных социальных ценностей. Но до сих пор, пока эти правовые идеи не воплотились в системе законодательства, они представляются как ориентиры, идеалы и не более.
• 38. Проблемы правопонимания в зарубежной и отечественной научной литературе
• Право является объективно необходимым средством социального регулирования. Это означает, что современное цивилизованное общество не может обойтись без права, решая свои проблемы. Необходимость права имеет объективный характер. Эта объективная необходимость права объясняется тремя факторами: с точки зрения экономики, политики и идеологии. С позиций экономической обусловленности право выступает как важнейшее средство, инструмент регулирования производительных сил и производственных отношений общества. Экономические отношения не могут успешно развиваться при отсутствии правовых норм. Право регламентирует характер трудовых отношений, оно закрепляет формы собственности, регламентирует производство материальных и духовных благ, а также их распределение в современном обществе. С политической точки зрения право регламентирует область политических интересов и политическую деятельность людей. Оно закрепляет порядок образования, принципы деятельности высших органов власти, управления и суда. Его нормы определяют, кто может быть субъектом политической системы, регламентируют также юридически допустимые формы и методы политической деятельности. Тем самым правовые нормы вносят упорядоченность в политическую деятельность. С точки зрения идеологии необходимость права в обществе определяется тем, что в правовых нормах заложены наиболее значимые идеи общественной жизни, которые получают свое правовое закрепление и таким образом ставят пред людьми идеологические ориентиры. Право несет мощный идеологический заряд, закрепляя наиболее важные ценности людей. Оно сдерживает эгоизм в повседневной деятельности людей и воспитывает законопослушную личность. Без права современное общество не может нормально развиваться и функционировать. Уходят в прошлое идеи анархического характера о том, что в будущем рабочий класс и крестьянство, завоевав политическую власть, будут обходиться без права. Жизнь свидетельствует о том, что без права общество обойтись не может. Поэтому вопрос о сущности права, его основных признаках является одним из наиболее спорных. Еще немецкий философ Э. Кант писал, что юристы все еще ищут свое определение права. Вопрос о сущности права продолжает находиться в центре идеологической борьбы. Это объясняется рядом причин социально-идеологического и гносеологического характера. С точки зрения истории, сложность понимания права состоит в том, что оно, как и государство, тесно связано с выражением воли различных социальных сил. Каждый класс, социальный слой рассматривает право как удобное средство защиты и обоснования своих интересов.
• Появляется особое научное направление - правопонимание. Это совокупность взглядов, идей, теорий о сущности и социальном назначении права. Несмотря на множество сложившихся теорий, воззрений на сущность права с точки зрения гносеологической сложность вопроса состоит в том, что право выглядит как сложное явление общественной жизни, познание которого затруднено. Л. Фридман отметил, что "право имеет большое количество значений, хрупких как стекло, неустойчивых как мыльный пузырь, неуловимых как время".
• 39. Государство, экономика, политика и право
• Право находится в ряду таких явлений, как государство, экономика и политика. Право связано и взаимодействует с ними. Государство воздействует на право в форме правотворчества, правоприменения, правоохранения. В свою очередь, право регламентирует деятельность органов государства, сообщая этой деятельности правовой характер. Право является продуктом материальных условий жизни общества, и в этой связи оно связано и взаимодействует с экономикой. Экономика общества (в общем виде) есть система производительных сил и производственных отношений данного общества. Экономика рассматривается как фактор, определяющий правовое и политическое развитие общества. Это означает, что экономические интересы и потребности людей трансформируются в мотивы правотворческой деятельности и выражаются в основных направлениях экономической политики. То есть экономика по отношению к политике и праву играет определяющую роль. Экономика всегда первична, а политика и право производны. Наиболее важные экономические интересы, осознаваясь людьми, выражаются в политике, то есть в программах партий и движений как установки политического, а затем правового развития конкретного общества. Политика в этой связи является концентрированным выражением экономики.
• Политика в общем виде есть теория и практика участия в делах государства, определения форм, задач, содержания деятельности государства. Политика выражается как официальной, так и неофициальной идеологией и практикой участия в государственной работе. Политика влияет на право. Это влияние осуществляется путем проникновения и вплетения в деятельность правотворческих органов наиболее важных политических лозунгов и принципов. Политика может выражаться в экономике, науке, искусстве, литературе, праве и т.д. И право в этой связи - это одна из форм политики. Практика общественно-политической и правовой жизни свидетельствует, что политические интересы, будучи выражены в программах партий и социальных групп, по отношению к праву играют определяющую роль. В истории отдельных государств и отдельные периоды право превращалось в своеобразного "слугу" политики. Тем не менее, историей общества замечено, что право - важный фактор закрепления и сдерживания политики. Правовые нормы закрепляют порядок образования, принципы действия высших органов власти, управления и суда. В идеале на путях строительства правовой государственности желательно, чтобы право по отношению к политике играло роль стабилизирующего и сдерживающего фактора. Как правило, и политика, и право в социальном развитии идут рука об руку. Правовые нормы, с одной стороны, есть выражение государственной политики, с другой - они закрепляют принципы деятельности государственной политики, сдерживают ее, сообщают ей легитимность.
• Государственная власть в ее повседневной политике и через законодательство влияет на развитие экономики. История свидетельствует, что существуют три основные формы влияния политики и права через государственную власть на экономику. Во-первых, государственная власть может тормозить, сдерживать экономическое развитие. Это наблюдается, когда экономические потребности общественной жизни неправильно отражаются в развитии политики и права. В этом случае государство через определенное время терпит крах, так как навязать и долго проводить в жизнь неадекватные законы экономическому движению нельзя. Второй путь состоит в том, что экономические потребности общественного развития своевременно отражаются в политике и правовых нормах. Общество находится на взлете своего развития. Это идеальный путь развития экономики, политики и права. Подобные идеальные типы бывают непродолжительны. Поэтому наиболее часто встречается третий путь: государственная власть одни стороны экономической жизни подталкивает, ускоряет, другие - сдерживает. Государство в этом случае развивается импульсивно.
• 40. Принципы права: понятие и классификация
• Право имеет свои принципы. Принципы права - это основные, центральные идеи правового урегулирования. Принципы права относятся к явлениям правового сознания. Они характеризуют интеллектуальный и идейный потенциал правового урегулирования. Принципы права есть основные, наиболее важные идеи, пронизывающие правовую систему и выражающиеся в конкретных отраслях права. Они могут быть закреплены в виде отдельных статей и норм действующего законодательства. Вместе с тем, принципы права могут работать в качестве опорных пунктов, которые управляют практической работой людей.
• Классификация принципов права выражается в делении всех принципов права на общие, межотраслевые и отраслевые. Общие принципы - это генеральные идеи правового урегулирования, пронизывающие все действующее законодательство и вытекающие из конкретных правовых требований. Это своеобразные ценности правовой культуры, на которые должны ориентироваться все отрасли права. Это принципы демократизма, гуманизма, равенства перед законом и т.д. Межотраслевые принципы - идеи, характерные для двух или нескольких отраслей права, являющиеся важными их началами. Такое значение имеет принцип состязательности в уголовных и гражданских процессах - спорящие стороны должны состязаться между собой в доказательстве предмета спора. Отраслевые принципы - это идеи, свойственные отдельным отраслям системы права. Каждая отрасль права имеет своеобразную систему принципов. Они изучаются отраслевыми науками.
• За последние годы также сложилась классификация в виде деления принципов права на общесоциальные и специально-юридические.
• Общесоциальные принципы - это идеи, которые выражают зависимость права от явлений экономики, политики, нравственности и других явлений общественной жизни. В этой связи сам общесоциальные принципы делятся на экономические, политические, идеологические, нравственные и социально-структурные. Экономические принципы определяются господствующим принципом общественного производства, формами собственности. Отсюда - принцип равенства всех форм собственности, гарантия и охрана собственности, свобода договоров, равенство экономических возможностей, свобода предпринимательской деятельности и т.д. Политические принципы определяются состоянием политической системы общества, самой политической деятельности государства. Так как право - одна из форм политики, оно выражает основные политические требования. К таким принципам можно отнести принцип разделения властей, политического плюрализма, гласности и т.д. Идеологические принципы права отражают состояние идеологии общества. К идеологическим принципам можно отнести идеологический плюрализм, запрет на монополию одной идеологий, формирование правовой государственности. Нравственные принципы представлены наиболее значимыми моральными ценностями и идеалами. Они проникают в правовую материю и сообщают ей нравственный характер. Это справедливость, гражданский долг и т.д. Социально-структурные принципы выражают особенности социальной структуры данного общества, то есть деление общества на классы, гражданство. Это принцип равенства социальных возможностей, обеспечение социального благополучия, приоритет интересов личности, рассмотрение личности как высшей ценности.
• Специально-юридические принципы - это такие идеи права, которые выражают специфику материи права и потребности функционирования права как особой системы. Это принцип законности, равенство всех граждан перед законом, сочетание прав и обязанностей, ответственность за вину, сочетание убеждения и принуждения, а также взаимосвязь субъективных прав и юридических обязанностей.
• 41. Основные функции права
• Вопрос о функциях права - это вопрос о его социальном назначении и основных сторонах и направлениях воздействия на общественную жизнь. Функции права - это основные стороны и направления воздействия права на общественную жизнь, раскрывающие сущность права. Функции права характеризуются тем, что они показывают наиболее типичные каналы воздействия правовых норм на общественную жизнь.
• Все функции права следует делить на две основные группы: общесоциальные и юридические. Общесоциальные функции делятся на экономические, политические и воспитательные (идеологические). Юридические функции делятся на регулятивные и охранительные.
• Экономическая функция выражается в возможности права воздействовать на общественную жизнь, регулировать общественное развитие путем установления меры труда и заработной платы трудовых процессов. Экономическая политика государства получает воплощение через деятельность правотворческих органов. Право - это важнейший фактор, определяющий меру труда и потребностей.
• Политическая функция - возможность служить методом решения политических задач общественного развития. Право закрепляет порядок образования, структуру, компетенцию, формы и методы деятельности органов государства и стабилизирует область политической деятельности.
• Воспитательная функция - способность воздействовать на волю и сознание людей с целью формирования у них уважения к правовым нормам и праву в целом.
• Регулятивная функция - определение статуса граждан, формулирование составов правомерного поведения через установление субъективных прав и юридических обязанностей людей. Можно выделить регулятивно-стабилизирующую - консервация политических отношений, придание им стабильного характера и регулятивно-динамическую подфункции - оформление и стимулирование правовыми нормами движения, развития правовых отношений.
• Охранительная функция - нацеленность на защиту, охрану общественных отношений, которые представляют собой особую ценность и нуждаются в правовой охране. Это установление запретов, санкций, регулирование самой правоохранительной деятельности. В рамках охранительной функции осуществляется исследование видов неправомерного поведения и привлечение виновных к ответственности.
• 42. Право и иные социальные нормы, их соотношение
• Все виды социальных норм находятся во взаимодействии. Между многими видами норм наблюдаются отношения взаимосвязи, но можно встретить и конкуренцию. В центре всей системы социальных норм находятся нормы права - организационный стержень всех видов социальных норм. Правовые нормы могут запрещать отдельные виды социальных норм (например, запрещение обычая кровной мести). Нормы права могут стимулировать социально полезные нормы. В целом, нормы права организуют слаженную, действующую в режиме законности систему всех основных видов социальных норм. Правовые нормы наиболее близко взаимодействуют с нормами морали.
• 43. Понятие и виды социальных норм
• Общественная жизнь в повседневной действительности подвергается регулированию различного рода социальных норм. Социальные нормы - это правила общественного поведения, сложившиеся в результате социализации различных сторон человеческой жизнедеятельности. Социальные нормы есть форма упорядочения общественных отношений. Они производны от многообразия человеческих интересов, потребностей, проявляющихся в различных сферах общественной жизни. Человек живет и проявляет себя как личность в сфере труда, быта, политики, общения и т.д. И это многообразие сфер общественной жизни людей с объективной необходимостью вызвало особые, специфические регуляторы общественных отношений. Такими регуляторами явились социальные нормы. Норма есть правило поведения, направленное на упорядочение общественных отношений, социальная норма есть обусловленное социально-экономическим строем правило общего характера, регулирующее поведение людей. Социальные нормы выступают универсальными средствами меры и оценки человеческого поведения. Они изучают акты человеческого поведения и оценивают человеческое взаимодействие через призму представлений о социальной пользе. Поэтому социальные нормы носят долженствовательный характер. Единство предписывающего и оценивающего любой социальной нормы - это основной, ведущий признак всех правил общественного поведения. Социальные нормы изучаются социологией, философией, психологией и юриспруденцией. Каждая гуманитарная наука видит свой аспект изучения социальных норм. Социальные нормы разнообразны, их классификация не сложилась. В различных литературных источниках называют разные их виды. Наиболее распространена классификация социальных норм в зависимости от сфер их социального действия. Это:
• нормы морали;
• нормы права;
• нормы обычаев и традиций;
• нормы общественных объединений;
• политические нормы;
• религиозные нормы;
• социально-технические нормы.

В своем единстве они регулируют общественную жизнь, образуя систему нормативного регулирования общественных отношений. Отсюда система нормативной регламентации выглядит как совокупность всех в данное время действующих норм конкретного общества.

Мораль выглядит как форма общественного сознания, включающая в себя нравственные правила отношений и сознания, формируемые в человеческом обществе. Важной составной частью морали выступают ее нормы. Это нормативные суждения людей о добре-зле, хорошем-плохом, справедливом-несправедливом. Мораль всей системой своих правил поведения оценивает человеческую жизнь через идею социальной справедливости. Это наиболее социально чувствительный регулятор общественных отношений.

Нормы права есть система формально-определенных, государственно-обязательных правил общественного поведения, опирающаяся на возможность государственного принуждения. Право и его нормы отличаются от других социальных норм тем, что они имеют официальный характер, то есть созданы с согласия государства и опираются на силу возможного государственного принуждения.

Нормы обычаев и традиций. Обычай - наиболее древний регулятор общественных отношений, из которого выросли различные виды социальных норм. Из первобытных обычаев выросли нормы нравственности, этики, политики и т.д. Особенность обычая состоит в том, что он складывался в результате многократного повторения и выражает одобренное большинством людей правило поведения. Авторитет обычая опирается на века. Обычаи имеют устную форму. Они передаются из поколения в поколение как элемент духовного наследия человеческой культуры и опираются на общественное мнение. Именно общественное мнение людей осуждает или одобряет поведение людей в сфере обычаев. Наряду с обычаями большое значение имеют традиции. В некоторых литературных источниках утверждается, что традиции не являются самостоятельными, являясь частью обычая. Это не так. В традициях выражаются менее устойчивые по сравнению с обычаем правила общественного поведения, которые нуждаются в поддержке общественным мнением. Другими словами, традиция - это не в полной мере сложившийся обычай. Из традиций складываются обычаи. Особенность традиций состоит в том, что они, не получая общественной поддержки и опоры, могут отмирать. За 70-летнюю историю советской власти сформировались так называемые коммунистические традиции. Их существование опиралось на деятельность партийных организаций. Как только эти традиции перестали получать их поддержку, они отмерли. Как обычаи, так и традиции могут быть прогрессивными и консервативными. Прогрессивные обычаи и традиции - это правила поведения, способствующие прогрессу и характеризующиеся полезностью для людей. Консервативные обычаи и традиции - это социальные нормы, доставшиеся от предшествующих экономических формаций. На сегодняшний день такие консервативные обычаи и традиции могут отражать феодальные и родоплеменные отношения и не вписываться в современную цивилизацию.