Существенное ухудшение советско-американских отношений не позволило довести процесс ОСВ-2 до вступления Договора в силу. После ввода советских войск в Афганистан в декабре 1979 г. администрация США отозвала Договор из сената, который рассматривал вопрос о его ратификации. Тем не менее, поскольку стороны не заявили о намерении отказаться от ратификации Договора, США и СССР продолжали в целом соблюдать его положения.
Так закончился период международной разрядки. Мирное сосуществование двух сверхдержав без применения оружия, переговоры, направленные на сокращение вооружений - позитивные решения разрядки отошли на второй план. Начался новый, более ожесточенный этап холодной войны.
Глава 3. Проблема разоружения после 1979 г.
Переговоры между СССР и США с целью ограничить ядерные запасы начались в 1969 году в Хельсинки. Договоры, подписанные лидерами стран по итогам переговоров именуются ОСВ-1 и ОСВ-2, и о них подробнее рассказано в главе 2. Однако после рассмотренного нами периода времени расстановка сил изменилась.
В 80-е годы XX века активно велась антиамериканская пропаганда в СССР и антисоветская - в США. Великие державы снова начали вмешиваться в региональные конфликты, что усугубило положение и еще больше обострило международные отношения. Р. Рейган объявил о введении экономических санкций против СССР и о начале размещения ракет Першинг-II в Европе. Первые ракеты появились на территории Великобритании и Германии в 1983 году. В это же время руководства стран прекратили любые контакты и прервали все переговоры по актуальным проблемам разоружения и безопасности в Европе.
В конце 80-х годов происходят «бархатные революции» в странах Восточной Европы. Москва уже не может влиять на события, как в 50-60е годы. Распад социалистического лагеря и появление новых действующих лиц на европейской арене заставили лидеров сверхдержав взяться за разработку новой стратегии для Европы. Необходимо было дать четкий ответ на вопросы о будущем НАТО, ОБСЕ, ОВД и отреагировать на ситуацию в регионе. Положение СССР на мировой арене стремительно менялось. М. Горбачев предложил активизировать переговоры по проблеме контроля над вооружением, договориться о сокращении численности Советской Армии, признать право на самоопределение стран Восточной Европы.
Тем временем ликвидация советского военного присутствия стала необходимым условием оказания американской помощи процессу восточноевропейской либерализации. Советские войска отказались от режима постоянной боевой готовности.
На основе ОСВ-1 и ОСВ-2 были позже подписаны договоры СНВ (о сокращении наступательных вооружений): СНВ-I (1991), СНВ-II (1993) и СНВ-III (2010). Согласно первому из договоров СССР и США должны были в течение 7 лет сократить свои ядерные арсеналы таким образом, чтобы у каждой стороны осталось не более 6 тысяч единиц. Правда в реальности согласно «правилам зачёта» боезарядов, находящихся на тяжелых бомбардировщиках, СССР мог иметь около 6,5 тысяч боеголовок, а США - 8,5 тысяч. Статьёй 5 п. 15 запрещалось производство, испытание и развёртывание баллистических ракет воздушного запуска, подводных пусковых установок баллистических и крылатых ракет (в том числе размещаемых и во внутренних водах), а также орбитальных ракет (Р-36орб). Согласно статье 6 мобильные грунтовые комплексы должны базироваться только в ограниченных районах, названия районов и их географические координаты должны быть указаны.
Противостояние двух соперников в «холодной войне» завершилось неожиданным для большинства аналитиков распадом СССР и укреплением позиций США. Завершился очередной этап в истории международных отношений. Биполярная система была разрушена, и теперь ко многим вопросам, в том числе и к вопросу вооружений, предстояло найти новый подход.
3.1 Настоящее положение вещей в сфере разоружения
разоружение вооружение гонка война
В настоящее время имеется целый комплекс международно-правовых норм, способов и методов для успешного решения проблемы разоружения и сокращения вооружений, как в полном объеме, так и по частям. Устав ООН определяет порядок и задачи решения этой проблемы. Основными органами по разоружению в рамках ООН являются: Комиссия ООН по разоружению, которая готовит рекомендации по проблемам разоружения, разрабатывает общие принципы переговоров по разоружению, следит за выполнением решений специальных сессий Генеральной Ассамблеи ООН по разоружению; Конференция ООН по разоружению.
Рассмотрим содержание действующих международных договоров и соглашений относительно разоружения.
. Договоры о запрещении ядерных испытаний. 5 августа 1963 г. в Москве представителями СССР, США и Великобритании был подписан Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой. После рассмотренного нами временного периода Договор претерпел изменения.
В интересах дальнейшего сокращения ядерного оружия на глобальном уровне с конечной целью его ликвидации государства предприняли усилия по подготовке универсального и поддающегося эффективному контролю Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Такой договор был открыт для подписания в июне 1996 г. Его интересная особенность - это лаконичная формулировка "основных обязательств" и детальная регламентация организационно-контрольных мер на международном уровне и национальных мер по осуществлению.
"Основные обязательства" сформулированы следующим образом:
. Каждое государство-участник обязуется не производить любых испытательных взрывов ядерного оружия и любых других ядерных взрывов, а также запретить и предотвратить любой такой ядерный взрыв в любом месте, находящемся под его юрисдикцией или контролем.
. Каждое государство-участник обязуется воздерживаться от побуждения, поощрения или какого-либо участия в проведении подобных ядерных взрывов.
. Договор о нераспространении ядерного оружия. XXII сессия Генеральной Ассамблеи ООН одобрила проект Договора, который был открыт для подписания 1 июля 1968 г. в столицах трех государств: Москве, Вашингтоне и Лондоне. Договор является универсальным, поскольку в нем могут участвовать все без исключения государства.
В Договоре разграничиваются обязательства государств, обладающих ядерным оружием, и обязательства государств, не обладающих им.
. Договоры о демилитаризации отдельных территориальных пространств. Институт демилитаризации содержит группу международных договоров, которые запрещают размещение и использование всякого оружия или его наиболее опасных видов на определенной территории. В эту группу входят: Договор об Антарктике 1959 г., Договор о космосе 1967 г., Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения 1971 г. К этой группе договоров относятся договоры о безъядерных зонах в Латинской Америке (Договор Тлателолко, 1967 г.), и в южной части Тихого океана (Договор Раратонга, 1985 г.).
. Договоры об ограничении стратегических вооружений. Наиболее важными с точки зрения решения вопросов разоружения являются советско-американские двусторонние договоры: Договор об ограничении систем противоракетной обороты от 26 мая 1972 г. и дополнительный Протокол к нему от 3 июля 1974 г., Временное соглашение о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1), Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-2); Договор о ликвидации ракет средней дальности и меньшей дальности от 8 декабря 1987 г., Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений от 3 января 1993 г.
Договор 1987 г. предусмотрел ликвидацию всех ракет средней и меньшей дальности, пусковых установок к ним, вспомогательных сооружений и вспомогательного оборудования. Сроки ликвидации: для ракет средней дальности - 3 года; для ракет меньшей дальности - 18 месяцев после вступления Договора в силу. В дальнейшем ни одна из сторон не производит никаких ракет указанных двух классов и пусковых установок для них.
Согласно Протоколу об инспекциях, в связи с Договором предусмотрен жесткий контроль за выполнением норм Договора. Объектом контроля могут быть ракетные операционные базы, вспомогательные объекты, места ликвидации ракет, предприятия по их производству. Каждая из сторон может проводить инспекции в течение 13 лет после вступления Договора в силу (1 июня 1988 г.).
. Конвенция о запрещении бактериологического и токсинного оружия. Женевский протокол 1925 г. - это запрещение применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств. Между тем непрерывное совершенствование и накопление запасов химического и бактериологического оружия диктовали настоятельную необходимость создания соответствующих международно-правовых норм, запрещающих его производство и хранение.
апреля 1972 г. была открыта для подписания Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении. Первыми ее подписали представители СССР, США и Великобритании. Конвенция имеет универсальный характер и является бессрочной.
. Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении.
Данная Конвенция была открыта для подписания в январе 1993 года.
Каждое государство - участник Конвенции обязуется никогда, ни при каких обстоятельствах не разрабатывать, не производить, не приобретать, не накапливать и не сохранять химическое оружие и не передавать его прямо или косвенно кому бы то ни было. Оно обязуется не применять химическое оружие и не проводить любых военных приготовлений к применению химического оружия.
Каждое государство - участник Конвенции обязано уничтожить химическое оружие, которое находится в его собственности или владении или которое размещено в любом месте под его юрисдикцией или контролем или оставлено им на территории другого государства. Согласно Конвенции должны быть уничтожены любые объекты по производству химического оружия.
Российская Федерация в числе первых подписала Конвенцию, а Федеральным законом от 5 ноября 1997 г. ее ратифицировала.
Итак, мы видим, что многие международные договоры, касающиеся проблемы разоружения, были подписаны в обозреваемый нами период с 1945 по 1979 гг. и продолжают свое действие до настоящего времени.
Проблема разоружения в современности неоднократно поднималась на саммитах и конференциях различного уровня и остается актуальной по сей день. В сложившейся на сегодняшний день ситуации большинство государств осознает всю опасность изобретаемого человеком оружия и стремится к сокращению вооружений по всему миру.
Заключение
В данной курсовой работе мной была исследована проблема разоружения в послевоенный период (1945-1979 гг.), а также проблема контроля вооружения в международных отношениях на данном временном промежутке.
Я рассмотрела весь промежуток истории, связанный с вопросами разоружения - от первых инициатив, связанных с ограничением некоторых вооружений и до перечня мер, принимаемых мировым сообществом сегодня. Однако наибольший акцент в моем исследовании имел указанный временной промежуток с 1945 по 1979 гг. - расцвет холодной войны сразу после Второй мировой войны и её постепенное угасание во время политики международной разрядки.
Вкратце проблема разоружения на данном временном этапе сводилась к контролю ядерных вооружений стран. В 1945 году ядерное оружие было впервые изобретено в США, а через 4 года и в СССР. Напряженные отношения между этими державами в ходе Холодной войны держали мир в небывалой прежде опасности. Проблема разоружения никогда не стояла так остро, как в тот период времени.
В рамках данного исследования я рассмотрела предысторию попыток ограничить вооружения в мире, начиная с первых инициатив в этой сфере; рассмотрела причины, приведшие к необходимости ограничения вооружений в 1945-1979 гг. и вкратце обозрела нынешнюю ситуацию касательно контроля над вооружениями. Теоретико-методологической базой моего исследования послужили пособия и статьи как русских, так и зарубежных авторов. Особая роль среди источников литературы в данной работе отведена чрезвычайно подробной работе Богатурова А. Д. под названием «История международных отношений».
В целом, на основе всей проделанной мной работы, хотелось бы сделать следующий вывод: мировая политика и международные отношения имеют невероятно богатую историю и являются вечной темой для исследования и обсуждения. Многие проблемы, актуальные в двадцатом веке, не решены полностью до сих пор. Проблема разоружения - одна из этих проблем. В нынешней запутанной системе международных отношений, в «плюралистической однополярности», как называет её А.Д. Богатуров, действия стран непредсказуемы. И тем страшнее угроза применения самых опасных видов оружия.
Список использованной литературы
1.Churchill W. The Second World War. L.: Mariner Books, 1953.
.Crockatt R. The fifty years. The United States and the Soviet Union in World Politics, 1941 - 1991. L., N.Y.: Routledge, 1995.
.50 лет борьбы СССР за разоружение. 1917-1967. Сб. док-тов, М., 1967.
.Богатуров А. Д. Великие державы на Тихом океане: история и теория международных отношений в Восточной Азии после второй мировой войны (1945-1995) - М., 1997.
.История международных отношений / Колл.авт.; под ред. Г.В. Каменской, О.А. Колобова, Э.Г. Соловьева - М.: Логос, 2007.
.Первые письма с холодной войны // Международная жизнь - 1990 - №11.
.Системная история международных отношений в 4-х томах. События и документы. 1918-2000. Под ред. Богатурова А. Д. - М., 2000.
.Советская внешняя политика в годы «холодной войны» (1945-1985). Новое прочтение. - М., 1995.
.США, Западная Европа и проблема разрядки. - М.: ИСКРАН, 1986.
.У. Энгдаль. Столетие войны. Лондон: Pluto, 2004.
.Холодная война: новые подходы, новые документы. - М., 1995.
.Цыганков П.А. Международные отношения. / Ин-т открытое общество/ М., - Новая школа, 1995.