Помимо этого существует административное давление на российский малый бизнес. Во-первых, с 2012 году увеличилось число необоснованных проверок, возбуждений уголовных дел, наложения арестов на счета предприятий, что подстегнуло еще большее развитие коррупции. Во-вторых, правительство приняло Федеральный закон №271, согласно которому с 1 января 2012 года в стране должны быть закрыты все рынки вне капитальных строений. Вдобавок к этому, по всей стране ликвидируются ларьки и торговые павильоны.
Для этого существует две схемы:
) простой снос;
) принудительная замена старых ларьков на новые установленного образца, однако издержки замены настолько велики, что не имеет смысла продолжать бизнес. В Москве с 1 января также была резко сокращена возможность аренды городских помещений на льготных условиях.
Казалось бы, пока в стране еще есть индивидуальные предприниматели, которые хотят честно вести свой небольшой бизнес, платить налоги, не нужно ему препятствовать, устанавливая слишком высокие налоги, устраивая бесчисленные проверки, заваливая бюрократическими процедурами. Ведь вся экономика страны и малого бизнеса в частности выиграла бы от более упрощенной системы отчетности, более гибкой системы налогообложения и социальных выплат. Более того, процветающие малые предприятия являются источником больших потоков средств в казну страны. Однако в нашей стране основная государственная поддержка направлена на сектор нефтяной и газовой промышленности.
Основными современными проблемами, препятствующими развитию малого и среднего предпринимательства, являются [18, с. 60]:
трудности в привлечении финансовых ресурсов на развитие бизнеса, недостаточное развитие механизмов финансирования, особенно на стадии становления бизнеса;
недостаток собственных ресурсов у субъектов малого и среднего предпринимательства;
недостаток доступных производственных и офисных площадей;
недостаточное развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
недостаточное изучение результативности мер, принимаемых органами государственной власти по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
Наиболее значимыми проблемами, сдерживающими во все годы развитие малого бизнеса, по данным многочисленных социологических исследований и опросов предпринимателей являлись:
Сложная экономическая и финансовая обстановка в стране, спад производства, слабая правовая защищенность предпринимателей, разрыв хозяйственных связей.
низкий уровень правовых и экономических знаний самих предпринимателей, плохая деловая этика, как в бизнесе, так в государственном секторе.
негативное отношение к предпринимателям части населения.
слабые действия государственной поддержки в сфере малого бизнеса.
снижение покупательной способности население на массовую продукцию.
Наиболее актуальны проблемы доступа малых предприятий к государственным и муниципальным заказам:
отсутствие эффективного контроля над выполнением установленной квоты по размещению заказа у субъектов малого предпринимательства;
вопрос статистического учета доли малого предпринимательства в государственном и муниципальном заказе;
сложности с официальным подтверждением статуса субъекта малого предпринимательства;
недостаточный уровень использования государственного заказа для поддержки малого предпринимательства;
низкая доступность информации о государственных и муниципальных закупках;
невысокий уровень осведомленности и низкий уровень доверия предпринимателей к государственному и муниципальному заказу;
В рамках исследования были получены следующие
результаты по информированности в получении права участия в государственных и
муниципальных заказов предпринимателей разного уровня (рис. 3).
Рисунок 3 - Основные источники получения
бизнес-информации для предпринимателей
Результаты свидетельствует о том, что наиболее популярным источником информации является интернет, что вполне предсказуемо, так как доступ к нему можно осуществить в любое время и найти всю необходимую информацию, что не позволяет сделать СМИ.
Важным вопросом в развитии малого предпринимательства является подготовка и повышение квалификации предпринимателей. Большинство молодых предпринимателей считают, что им необходимо приобрести специальные знания в области малого бизнеса, а также им необходимы грамотные специалисты, разбирающиеся в современном бизнесе и законодательстве. Инициативные, мобильные и нацеленные на результат люди, готовые идти в ногу со временем.
Так как малое предприятие является
налогоплательщиком и желает обучить своих сотрудников за счет средств
организации, государство может предоставить налоговый вычет этой организации,
т.к. она обучает работников за свой счет. То есть, работодатель заключает
договор с образовательным учреждением, отправляет работника учиться и
оплачивает ему учебу, а государство предоставляет ему налоговый вычет, то есть
возвращает часть денег. По окончанию обучения у работодателя будет специалист,
который пройдя переподготовку или освоив новую профессию, будет работать на
организацию и способствовать увеличению её прибыли. Результаты исследования
представлены на рисунке 4.
Рисунок 4 - Основные проблемы в бизнесе, по
мнению предпринимателей
На рисунке 5 представлены факторы, препятствующие развитию предпринимательской деятельности.
Рисунок 5 - Факторы, препятствующие развитию
предпринимательской деятельности
Как видно из рисунка 5, больше половины респондентов (60%) считают, что коррупция является препятствующим фактором в развитии предпринимательской деятельности в муниципальном районе, в равных долях влияют высокие налоги (20%) и кризисная ситуация (20%). Данное представление предпринимателей о факторах, препятствующих развитию предпринимательской деятельности, вполне оправдано, в настоящее время о коррупции и мерах противодействия ей очень часто говорят в средствах массовой информации, интернете, периодической печати. Однако несмотря на все принимаемые меры, уровень коррупционных проявлений и латентных экономических преступлений не снижается.
На основе результатов исследования выявлено наличие определенной взаимосвязи между сегментом бизнеса и типом препятствий для успешного развития предпринимательской деятельности, в том числе [33, с. 24]:
ограниченный доступ к финансированию является более значимым препятствием для предпринимателей, работающих на рынке более 10 лет, чем для предпринимателей, находящихся на рынке от 1 до 3 лет;
проблема в сфере микрокредитования является наименее значимым препятствием к успешному ведению бизнеса для предпринимателей с опытом работы от 5 до 10 лет (в сравнении с бизнесменами с опытом работы менее 5 лет).
Можно сделать предположение, что такая тенденция связана со стадией жизненного цикла предприятия. Предприниматели с опытом работы более 10 лет вынуждены решать проблемы перехода бизнеса от стадии спада к стадии роста, что требует привлечения большего объема финансирования. Предприниматели, которые только начинают свой бизнес, нуждаются в меньших объемах финансирования, поскольку финансовые ресурсы требуются им для поддержания текущей деятельности.
трудности при получении консультаций являются более значимыми для предпринимателей, работающих менее года. В то время как предприниматели, работающие на рынке более 10 лет, практически не испытывают потребности в консультациях;
несовершенство законодательной базы РФ является более значимым препятствием для предпринимателей с опытом работы более 5 лет;
коррупция является более значимым препятствием для предпринимателей, занимающихся бизнесом менее 5 лет.
Рассматривая взаимосвязь между опытом работы предпринимателя и значимостью факторов, препятствующих успешному ведению предпринимательской деятельности, можно выделить следующие тенденции:
по мнению предпринимателей, работающих более 10 лет, инфраструктурные факторы не являются значимым препятствием для развития предпринимательства;
предприниматели с опытом работы менее года считают, что административные факторы являются существенным препятствием для развития бизнеса; в то время как правовые факторы, по их мнению, особо не препятствуют развитию предпринимательства;
предприниматели, работающие на рынке от 1 до 3 лет, испытывают проблемы в финансировании (слабый доступ к получению кредитов и грантов; недостаточное количество предоставляемых льгот, трудности при приобретении оборудования в лизинг) в качестве главного препятствия к ведению бизнеса;
предприниматели, занимающиеся бизнесом от 3 до 5 лет, рассматривают факторы компетентности персонала в качестве одного из наиболее весомых препятствий к развитию предпринимательства.
Среди промышленных предприятий разных сфер особо следует отметить сферу строительства. Было установлено, что наиболее значимыми препятствиями для данных организаций являются: ограниченный доступ к финансированию; несоразмерный уровень риска и доходности; неустойчивость рынка; несовершенство законодательной базы; общее негативное отношение к предпринимательству и коррупция. Таким образом, можно отметить, что разные предприятия промышленной сферы испытывают различные проблемы развития; с наибольшими проблемами сталкиваются строительные организации.
Среди предприятий сферы торговли с наибольшими трудностями сталкиваются предприятия, работающие в розничной торговле.
Среди предприятий сферы услуг выявлены следующие тенденции:
проблемы в области финансирования, микрокредитования и получения консультаций наиболее значимы для предприятий сферы здоровья и красоты, а также отдыха и развлечений; в качестве значимого препятствия эти предприятия отмечают неустойчивость рынка и жесткую конкуренцию;
несоразмерный уровень риска и коррупция наиболее значимы для предприятий, реализующих услуги в сфере транспорта и связи.
Несмотря на то, что разработаны и внедрены новые инструменты поддержки малого и среднего предпринимательства, использование которых может приводить к улучшению положения малого бизнеса, повышению его эффективности и стимулирования развития, большинство из предпринимателей, всё же не могут ими воспользоваться в своей деятельности.
Связано это, во-первых, с недостаточной информированностью предпринимателей об инструментах поддержки, об организациях, оказывающих эту поддержку. Во-вторых, инфраструктура поддержки малого предпринимательства находится на стадии развития, работа большинства структур не отлажена, носит заявительный характер, в связи с чем возникают некоторые трудности. В-третьих, реализация финансовой поддержки малого бизнеса напрямую зависит от средств регионального и федерального бюджетов, зачастую на выполнение всех обозначенных программ не хватает финансирования.
Таким образом, наблюдается противоречивая ситуация. С одной стороны, ежегодно публикуются отчеты организаций и министерств, оказывающих поддержку малому предпринимательству, в которых подробно расписывается, сколько субъектов малого бизнеса получили поддержку и сколько денежных средств было на оказание этой поддержки потрачено, а с другой стороны большинство предпринимателей даже не знают о том где можно получить поддержку и на каких условиях. Несмотря на развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса, многие проблемы остаются нерешенными.
Информированность предпринимательской прослойки общества об инструментах поддержки малого бизнеса позволит наиболее полно и эффективно их использовать в практической деятельности. Финансовая поддержка и возможность бесплатно получить необходимые знания, умения и навыки для ведения предпринимательской деятельности, могут стать толчком для создания новых предприятий и развития уже существующих.
Основной вывод, который необходимо сделать,
состоит в том, что основная часть всех трудностей, с которыми сталкивается
предпринимательство в России, лежит в области взаимоотношений с государством.
Но, несмотря на все проблемы, предпринимательская деятельность в России
развивается. Очевидно, что данный процесс протекает не столь успешно и
эффективно, как это могло бы быть. Хочется надеяться, что в ближайшее время
наша страна, учитывая обширный иностранный опыт, пойдет по пути адаптации
предпринимательства к сегодняшним экономическим условиям хозяйствования в
России.
3.2 Основные тенденции,
проблемы и перспективы развития малого бизнеса в России
Малый и средний бизнес в нашей стране производит пятую часть валового внутреннего продукта. Вклад малого и среднего предпринимательства в развитие экономики России определяется его гибкостью и мобильностью реагирования на изменение рыночной спроса. Малый бизнес быстрее апробирует инновации. Именно с его развитием связаны надежды на увеличение в социальной структуре нашей страны среднего класса - фундамента социальной стабильности и модернизации. Малое предпринимательство помогает гражданам, оставшимся без работы, найти новое рабочее место и сохранить уровень доходов [1].