Курсовая работа (курсовой проект)
Учебная дисциплина Менеджмент
Тема Прогнозирование и планирование
как функция управления
Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические основы прогнозирования и планирования, как функции управления
.1 Сущность и содержание функции прогнозирования и планирования
.2 Принципы и правила планирования
Глава 2 Система планирования в организации
2.1 Миссия фирмы, определение целей
.2 Виды планов. Преемственность в планировании
.3 Факторы, влияющие на выбор формы и способа планирования
Глава 3. Содержание практической деятельности по оперативному планированию в МУП г. Костромы «Столовая на Калиновской»
.1 Характеристика производственно-хозяйственной деятельности МУП г. Костромы «Столовая на Калиновской»
.2 Процесс оперативного планирования в МУП г. Костромы «Столовая на Калиновской»
Заключение
Список литературных источников
Приложения
Введение
Управление - важнейший процесс, необходимый для успешного функционирования любой современной организации, будь то маленькая фирма, или крупное предприятие с масштабным производством. Управленческую деятельность принято рассматривать как совокупность функций, реализация которых обеспечивает эффективность работы предприятия. Основными функциями управления являются прогнозирование и планирование, организация, мотивация, координация и регулирование, контроль, учет, анализ.
Деятельность хозяйствующего субъекта рыночных отношений направлена, в первую очередь, на достижение стоящих перед ним целей. Поэтому планирование можно назвать центральным звеном, главным элементом не только хозяйственного механизма, но и стратегии действий. Наличие плана становится залогом принятия правильного управленческого решения или серии таких решений. А грамотно составленные прогнозы помогают многократно уменьшить риски при взаимодействии с постоянно изменяющейся внешней средой, предвидеть изменения рынка и проводить своевременную экономическую политику. Планирование и прогнозирование дают возможность учитывать множество внутренних и внешних факторов, из которых складываются условия функционирования и развития предприятия, а так же позволяют определить пути стратегических достижений, увидеть сильные и слабые стороны производственно-хозяйственной деятельности, организовать единство в действиях всей системы.
Вместе с тем, нельзя отрицать, что планирование является достаточно сложным, трудоёмким и ответственным процессом, требующим от менеджера достаточно большого объёма теоретических знаний и практических навыков. Сложность процесса планирования в условиях российского рынка обусловлена несколькими факторами. Кандидат экономических наук И.Н. Демидова в своей статье «Классификация типов внутрифирменного планирования» основными из них называет следующие:
- высокая степень неопределённости на российском рынке, обусловленная глобальными изменениями во всех сферах жизни. Их непредсказуемость затрудняет составление планов на продолжительные периоды;
- низкий уровень накопления капитала в экономических организациях. Отсутствие достаточного финансирования не позволяет осуществлять эффективные затраты на организацию планирования;
- отсутствие эффективных юридических и этических норм, регулирующих поведение предпринимателей, недостаточный уровень культуры отечественного рынка [12].
Помимо основных традиционных вопросов: «Где мы находимся?», «Куда нам идти?» и «Что нам для этого требуется?», руководитель при осуществлении планирования должен продумать ещё массу различных моментов. Например, решить: «Как сделать план работоспособным, комплексным и достаточным?», «Как учесть все возможные риски, изменения внешней и внутренней среды?», «Как наилучшим образом использовать накопленный частный опыт работы предприятия при составлении плана?», «Какова будет система мотивации для «ключевых» менеджеров и специалистов?» и др.
Проблемой исследования в данной работе выступает противоречие, выражающееся с одной стороны в необходимости грамотного осуществления процесса планирования на предприятии, значение которого возрастает с каждым днем, с другой стороны, в отсутствии для этого достаточного опыта и знаний у большинства российских фирм. В своей работе мы попытаемся не только описать основные моменты теоретических основ планирования, но и проанализировать реальный опыт МУП г. Костромы «Столовая на Калиновской» в данном направлении.
Теоретическим и практическим вопросам осуществления процесса планирования и прогнозирования посвящены работы многих отечественных (Р.В. Савкина, В.И. Боркевич, А.Ю. Лавров, Л.В. Костюк, О.К. Филатов, Н.И. Новицкий, З.П. Румянцева, А.И. Ильин, Н.А. Сафронов, О.С. Виханский и др.) и зарубежных авторов (В. Хойер, Г. Эмерсон, Ф. Тейлор, Р. Акофф и др.).
Таким образом, использованная нами литература достаточно подробно освещает роль, проблемы и систему планирования в процессе управления организацией.
Объектом исследования в данной работе выступает управление, как основное условие эффективной деятельности предприятия.
Предмет исследования - прогнозирование и планирование, как функция управления.
Целью исследования является изучение и описание процесса прогнозирования и планирования, как функции управления.
В соответствии с целью исследования автор поставил ряд конкретных задач:
- раскрыть сущность и содержание функции прогнозирования и планирования;
- обосновать роль и значение процесса целеполагания в управлении организацией;
- описать виды планирования;
- раскрыть факторы, влияющие на выбор формы и способа планирования;
- проанализировать реальный опыт оперативного планирования в МУП г.Костромы «Столовая на Калиновской».
Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Глава 1. Теоретические основы прогнозирования и планирования, как функции
управления
Содержание внутрифирменного планирования как функции управления состоит в обоснованном определении основных направлений и пропорций развития производства с учетом материальных источников его обеспечения и спроса рынка. Сущность планирования проявляется в конкретизации целей развития всей фирмы и каждого подразделения в отдельности на установленный период; определении хозяйственных задач, средств их достижения, сроков и последовательности реализации; выявлении материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для решения поставленных задач.
Таким образом, назначение планирования как функции управления состоит в стремлении заблаговременно учесть по возможности все внутренние и внешние факторы, обеспечивающие благоприятные условия для нормального функционирования и развития предприятии. Оно предусматривает разработку комплекса мероприятий, определяющих последовательность достижения конкретных целей с учетом возможностей наиболее эффективного использования ресурсов каждым производственным подразделением и всей фирмой. Поэтому планирование призвано обеспечить взаимоувязку между отдельными структурными подразделениями фирмы, включающими всю технологическую цепочку: научные исследования и разработки, производство и сбыт. Эта деятельность опирается на выявление и прогнозирование потребительского спроса, анализ и оценку имеющихся ресурсов и перспектив развития хозяйственной конъюнктуры. [2, с. 188]
Предплановым, научно-аналитическим этапом планирования выступает прогнозирование. Оно определяет возможности, в рамках которых могут ставиться реальные цели и задачи. [1, с. 27]
В учебнике Б.Н. Кузыка под прогнозом в общем смысле слова рассматривается система научно обоснованных представлений о возможных состояниях объекта в будущем, об альтернативных путях его развития. Соответственно сам процесс разработки прогноза называется прогнозированием. [5, с. 17]
Данный процесс включает в себя следующие моменты:
- научное предвидение будущего на основе выявления тенденций и закономерностей развития;
- определение динамики экономических явлений;
- составление прогнозов, показывающих возможные направления будущего развития организации:
- определение в перспективе конечного состояния системы, её переходных состояний, а также поведения в различных ситуациях на пути к заданному оптимальному режиму функционирования. [9]
Планирование понимается как процесс научного или эмпирического обоснования целей и приоритетов социально-экономического развития с определением путей и средств их достижения. Соответственно план - это документ, который содержит систему показателей и набор различных мероприятий по решению социально-экономических задач. В нем отражаются как цели и приоритеты, так и ресурсы, источники их обеспечения, порядок и сроки выполнения. [5, с.19]
В условиях рыночной экономики планирование деятельности предприятия позволяет решить целый комплекс задач:
- выявление перспектив изменения внешнего окружения фирмы;
- формирование целей и стратегии развития;
- определение первостепенных задач и способов их решения, затрат и результатов деятельности;
- прогнозирование изменения состояния предприятия;
- согласование работы подразделений предприятия;
- формирование базы для проведения контроля, реализации целей и выполнения задач. [6, с. 7-8]
План производственного предприятия обычно составляется в виде комплексной программы производственной, хозяйственной и финансовой деятельности. Он состоит из следующих взаимосвязанных разделов:
- план маркетинга;
- производственная программа;
- техническое развитие и организация производства;
- повышение экономической эффективности производства;
- нормы и нормативы;
- капитальные вложения и капитальное строительство;
- материально-техническое обеспечение;
- труд и кадры;
- себестоимость, прибыль и рентабельность производства;
- фонды экономического стимулирования;
- финансовый план;
- план охраны природы и рационального использования природных ресурсов;
Таким образом, планирование одна из важнейших функций управления любым объектом хозяйственно-экономической деятельности. Его суть в определении целей и задач деятельности предприятия, а так же сроков, способов и средств их достижения. Одним из составляющих элементов планирования является процесс прогнозирования, который состоит в создании научно обоснованных представлений о возможных состояниях объекта в будущем. Производственная, хозяйственная и финансовая деятельность - это три важнейших направления, по которым осуществляется планирование.
прогнозирование планирование оперативный
Впервые принципы планирования предложены Анри Файолем. Он понимал под ними правила и требования, необходимые для разработки программы действия. Общих принципов было сформулировано пять: необходимость, единство, непрерывность, гибкость и точность. Позже Р. Акофф обосновал шестой - принцип участия.
Принцип необходимости предусматривает обязательное использование планов при выполнении любого вида трудовой деятельности. Отсутствие плана, как правило, вызывает колебания, ошибочные маневры, излишние затраты, а в конечном счете - провал.
Принцип единства означает, что разработка единого сводного плана предприятия должна быть тесно увязана с другими планами, такими как план производства, план организационного развития, план по труду и заработной плате, финансовый план и другие. Единство планов должно проявляться в общности целей и задач предприятия, а также взаимодействии всех подразделений на горизонтальном и вертикальном уровнях. При этом предприятие понимается как система, представляющая совокупность элементов, взаимосвязанных между собой, подчиненных единому направлению развития и ориентированных на достижение общих целей. Взаимосвязь между элементами системы осуществляется на основе координации на горизонтальном уровне и выражается в том, что деятельность ни одной части организации не должна планироваться вне связи с планами отдельных единиц данного уровня.
Кроме того, координация означает, что любые изменения в планах какого-либо подразделения должны быть отражены в планах других.
Взаимосвязь на вертикальном уровне осуществляется на базе интеграции, учитывающей, что каждый отдельный план подразделения низшего уровня является частью плана подразделения более высокого уровня, а их совокупность есть взаимосвязанная система планирования.
Принцип непрерывности заключается в том, процессы планирования на предприятии неразрывно связаны с процессами управления и организации и остановка любого из них приведет к прекращению деятельности всего предприятия. При этом следует иметь в виду происходящие изменения в составе выпускаемой продукции, используемых материалов и рабочей силы, что вызывает необходимость смены одного плана другим или перехода от текущих планов к долгосрочным.
Принцип гибкости связан с предыдущим и заключается в придании планам и всему процессу планирования способности менять свою направленность в зависимости от появления непредвиденных обстоятельств.
В планах должны закладываться определенные резервы и предусматриваться возможность внесения изменений. Однако следование данному принципу зачастую требует дополнительных затрат. Так, к примеру, для сохранения спроса на продукцию предприятие вынуждено проводить ее модернизацию, что потребует переналадки оборудования. При этом возникает необходимость сравнения затрат и ожидаемой прибыли. Если уровень затрат не превышает прибыли от реализации модернизируемой продукции, план подвергнется изменению. В противном случае разговор о гибкости планирования потеряет смысл.
Принцип точности предусматривает, что достоверность любого плана определяется целями и возможностями предприятия, а также временным интервалом планирования. Если целью предприятия является разработка общей стратегии своего развития, то скрупулезная точность в данном случае не требуется. Однако, если цель предприятия - проведение ценовой экспансии в конкурентной борьбе, то точность в определении планового уровня затрат должна быть максимальной. Влияние точности на возможности предприятия состоит в том, что повышенная точность планов требует и соответствующих повышенных затрат времени и средств. Необходимо также учитывать, что обеспечение чрезмерной точности таит в себе следующую опасность: пока будет достигнута желаемая точность, ситуация на самом предприятии и во внешней среде изменится настолько, что составленный точнейший план не будет востребован. Относительно временных параметров планирования следует отметить очевидность того, что долгосрочный план по степени точности будет существенно отличаться от годового плана. Подобно этому план структурного подразделения предприятия, допустим, на текущий месяц должен быть предельно точным, тогда как план всего предприятия в целом может характеризоваться меньшей точностью вследствие объединения ряда показателей всех подразделений в единый общефирменный.