Введение
Актуальность темы заключается в том, что переход России к новой системе экономических отношений, а также ряд проведенных за последнее время административных реформ обуславливают необходимость разработки принципиально новой государственной политики.
В рамках которой должны применяться различные методы управления (новые или усовершенствованные), отвечающие современным требованиям и способствующие достижению высокого уровня социально-экономического развития страны в целом и отдельных ее территорий. В этих условиях особое значение приобретает такой инструмент управления как прогнозирование.
Ранее прогнозирование представляло собой четкую централизованную систему, состоящую из иерархически подчиненных друг другу территориальных и региональных прогнозов. Переход к рыночной экономике, характеризующийся активной регионализацией экономического и политического пространства, привел к тому, что вышеназванная централизованная система прогнозирования перестала отвечать современным условиям и, вследствие этого была полностью разрушена.
В годы реформ российская экономика формировалась стихийно, и это не позволяло эффективно прогнозировать развитие достаточно точно и на долгосрочный период. Прогнозирование является одним из решающих элементов эффективной организации управления территориями любого таксономического уровня, вследствие того, что качество принимаемых решений в большой степени определяется качеством прогнозирования их последствий.
Поэтому решения, принимаемые в настоящем, должны опираться на достоверные оценки возможного развития изучаемых явлений и событий в будущем. В Российской Федерации до последнего времени прогнозы социально-экономического развития разрабатывались в целом по стране, по народнохозяйственным комплексам и отраслям экономики, а также по регионам. То есть, процесс прогнозирования, как правило, строился сверху вниз. В основном, прогнозированием занималось Правительство РФ, в частности Министерство экономического развития и торговли РФ. На уровне отдельных регионов (субъектов РФ, федеральных округов и муниципальных образований) разработка прогнозов не являлась обязательным, законодательно закрепленным процессом (как правило, подобные документы носили декларативный характер), что снижало результативность региональной политики.
На сегодняшний день предпринята попытка организации процесса прогнозирования «снизу вверх», что, несомненно, позволит учесть национальную, территориальную, экономическую, социальную специфику территорий различного таксономического уровня, что в свою очередь повысит качество и точность прогнозов. Хотя, по мнению автора, наиболее перспективной представляется смешанная система прогнозирования, предполагающая потоки информации, как «снизу вверх», так и сверху вниз.
Цель работы: изучить процессы прогнозирования и планирования в условиях смешанной экономики Росии.
Задачи:
провести анализ состояния экономики России;
рассмотреть модели смешанной экономики;
изучить прогнозирование, развитие экономики в России с учетом модели смешанной экономики.
Объектом исследования является смешанная экономика России.
Предметом исследования являются экономические отношения России.
Информационная база курсовой работы включает: статистические материалы, труды ведущих отечественных и зарубежных авторов, периодическую печать, интернет-ресурсы.
Курсовая работа состоит изведения, трёх глав
основного текста, заключения, списка использованных источников.
1. анализ состояния
экономики России
.1 Макроэкономические
показатели
О состоянии экономики в целом, об её макроэкономических проблемах и перспективах можно судить по различным показателям, большинство из которых публикуются органами государственной статистики. Например, об уровне инфляции свидетельствуют такие показатели как индекс потребительских цен и индекс цен производителей, о состоянии внешней торговли - масштабы экспорта и масштабы импорта товаров и услуг. Перечень макроэкономических показателей может быть очень большим.
Среди основных достаточно выделить следующие важнейшие макроэкономические показатели:
- объём и темпы роста валового внутреннего продукта <#"907124.files/image001.gif"> <#"907124.files/image002.gif">
Рисунок 2 - Реальные денежные
доходы в 2016 г., в % к соответствующему периоду предыдущего года
По данным CreditSuisse за период с середины 2015 по середину 2016 года россияне вошли в тройку аутсайдеров по показателю благосостояния населения. Оно упало на 15%.
Политику российского правительства в преодолении кризиса коротко и емко можно охарактеризовать девизом «приспособились и держимся». Глава государства спокойно и позитивно смотрит на экономику, в которой «банковская система устойчивая, но как-то она очень пассивна и очень неактивно кредитует экономику, нет вклада банковской системы в экономический рост» (Путин на АТЭС).
Экономическая политика России сводится к сбалансированию бюджета и поддержке деятельности Центрального Банка. Под сбалансированностью при этом понимается процесс сокращения расходов и повышения доходов за счет населения. А поддержка Набиуллиной, которая по заявлению Путина «сделала фантастическую работу», заключается в одобрении курса на сдерживание экономического роста в пользу достижения целевых параметров инфляции, наращивании ЗВР, невмешательства в курсообразование. По факту эффективность ЦБ в 2016 году измерялась не результатами действий Банка России, а отсутствием потрясений на внешнем рынке, поскольку российскими процессами в сфере инфляции, курсообразования и резервов управляет не Набиуллина, а мировой рынок. И это итог либерализации банковского сегмента.
В 2016 году было принято решение заморозить пенсионные накопления еще на три года, материнский капитал не будет индексироваться до 2020 года. Россияне в будущем не досчитаются 6% своих зарплат, которые составляют накопительную часть пенсий, изъятую в пользу государства на текущие нужды.
Принятый бюджет на 2017 год предусматривает очередное сокращение государственных расходов в сравнении с прошлым годом. Рекордным в принятом бюджете стало сокращение расходов на образование. Следующие три года бюджетная политика по заявлению первого зампреда комитета по экономической политике и промышленности В.Гутенева подчинена бюджетной консолидации, под которой понимается не что иное, как сокращение расходов и рост новых источников доходов. На этом фоне вполне ожидаемо прозвучали заявления о пересмотре налоговой политики для бизнеса после выборов президента. По заявлению Гутенева, «в принятом законе в недостаточной мере предусмотрены меры стимулирующего характера, направленные на поддержку экономики, что снижает потенциал экономического роста». За модальностью «недостаточно» скрывается их отсутствие. У правительства нет стратегии выхода из кризиса. Нет стратегии развития сильной и промышленно развитой страны, да и действительно зачем им это, когда страна и без того приносит своим бенефициарам доход в виде сырьевой ренты, а качать ресурсы можно еще долго. Ведь и Дальний Восток по заявлению президента не что иное, как «земля, богатая минеральными ресурсами».
С такими темпами спасения российской экономики не за горами тот день, когда на вопрос, что случилось с российской экономикой, пока еще действующий президент Путин ответит в очередной раз «она утонула» без капли сожаления и осознания ответственности за содеянное.
1.2 Оценка объектов
собственности России
Рынок недвижимого имущества в РФ растет и расширяется, инвесторы обращаются за консультацией к профессиональным юристам-консультантам, а покупатели перестали пугаться бешеной стоимости недвижимости.
Каждый день на рынке проводится большое количество различных операций и при каждой из них необходим мониторинг. Оценка недвижимости в России проводится на высшем уровне и с большим профессионализмом.
Ну как бы там ни было, каждый человек, имеющий собственность, хотя бы единожды сталкивался с необходимостью проведения оценки. В экономическом словаре данный термин имеет точную формулировку, которая означает землю и имущество, которое на ней находится.
Хотя официально этот термин обозначает достаточно широкое понятие недвижимого имущества. Стоимость и оценка недвижимости в России, очень давно считается одним из основных критериев развития недвижимого рынка.
Под мониторингом рыночной ценовой политики недвижимости понимается предоставление следующих услуг:
мониторинг земельных территорий, т.е. оценка земли;
оценка различных объектов;
мониторинг квартир;
проведение оценочных мероприятий при незавершенном строительстве.
Цели мониторинга недвижимого имущества достаточно разнятся: от аренды объекта или его реализации, до создания УК или при внесении недвижимого имущества под залог. Также без оценки имущества не обходится страхование или обложение налогами имущества.
Само понятие «оценка недвижимости в России» подразумевает под собой определение восстановительной или рыночной ценовой политики права собственности, также это может быть готовое или строящееся здание, земельная территория, на которой находится тот или иной объект.
Оценка недвижимости в России, занимает особенное место и поэтому, чтобы ее провести качественно и объективно, следует за помощью обратиться к специалистам, которые предлагают свои услуги в решении всех вопросов по недвижимости.
АНО «Центр оценки недвижимости и бизнеса», именно то учреждение, в котором специалисты ответят на ваш любой вопрос и проведут оценку недвижимости и выявят ее стоимость.
Специалистами компании классифицируется основная стоимость объекта, их всего лишь три: восстановительная, рыночная и ликвидационная.
Восстановительной сумме, по которой можно купить новое здание, не учитывая при этом его физический износ.
Рыночная стоимость является предварительной суммой, которую можно получить после того, как объект будет выставлен на свободную продажу.
Ликвидационная стоимость
является разницей цены, которая варьируется между затратами объекта на износ и
прибылью от этого.
2. модели смешанной
экономики
.1 Модель смешанной
экономики
В процессе переходного периода необходимо формировать российскую модель смешанной экономики. Различные модели (англо-американская, японская, шведская и т.д.) смешанной экономики функционируют и являются признанными в мире (приложение 1).
Российская модель определяется как общими характерными компонентами, смешанной экономики, так и специфическими объективными и субъективными, историческими и современными условиями России, ее экономикой и обществом.
Основными компонентами смешанной экономики являются:
многообразие форм собственности, в которой системообразующие функции выполняют государственная собственность и ее субъект -государство;
смешанный экономический механизм, в котором органически сочетаются рыночный механизм самоорганизации и государственное регулирование экономики;
многообразие форм распределения предметов потребления и доходов;
многообразие форм предпринимательской деятельности, в системе которых органически сочетается частное и государственное предпринимательство и т.д.
Специфика Российской модели смешанной экономики заключается в том, что это государственно-частная система хозяйствования, в которой государство выполняет роль дирижера, а государственная собственность системообразующую функцию в системе отношений собственности. При этом государство должно быть выразителем публичной власти, народоводителем, выражающим консолидированный общественный интерес, с одной стороны, в структуре которого учитываются интересы частных собственников и субъектов государственной собственности, предпринимателей, менеджеров, наемных рабочих и т.д., то есть, всех слоев общества. С другой стороны, институт публичной власти отличается от собственности. Ее субъектом является социальное целое как некое особое совокупное лицо граждан страны, стоящее над частно-правовыми субъектами частной собственности. Объектами прав публичной власти являются не объекты частной собственности, а ее субъекты, через них государство как выразитель публичной власти, задает вектор развития частной собственности, не владея ею [11, с. 14].
Либеральная направленность экономических реформ в России длительное время опиралась на научное обеспечение зарубежных научно-аналитических центров. На фоне внешнего интеллектуального прикрытия со временем активизировались отечественные экономисты, которые образовали некое околоправительственное сообщество, обильно поддерживаемое всевозможными грантами, фондами и прочими целенаправленными потоками. Представители данного сообщества и поддерживающие их властные структуры уверовали в свою самодостаточность и при обосновании важных государственных решений не считали необходимым и возможным обращаться к другим научным сообществам (академическим и университетским) даже для экспертизы принимаемых решений. Даже очередные громкие провалы экономической политики государства не побуждали властные структуры к рассмотрению круга публичных обсуждений принимаемых решений и их научного обоснования (показательны примеры Земельного Кодекса и монетизации льгот).
. Позиция вытеснения государства не является новой. Она имеет корни в классической экономической теории, из которой отбрасывается главное (например, теория стоимости) т берется производный вывод о государстве как «ночном стороже».
. Важнейшими функциями государства являются: обеспечение экономического роста за счет прогрессивных факторов и повышение уровня благосостояния граждан. В наиболее развитых странах государства, оперируя половиной ВВП, заботятся о структурных преобразованиях, поддерживая новые и прогрессивные отрасли с наукоемкой продукцией; проводится активная инвестиционная политика; поддерживаются отечественные производители на мировых рынках.
. Хотелось бы еще раз уточнить позицию о роли государства. Вопрос о ее усилении органически увязан с качеством выполнения государством своих функций. Как указывалось, услуги государства оцениваются обществом с высокой эластичностью. Т.е. возрастание роли государства опирается на фундамент общественной оценки качества выполнения им своих функций, т.е. количественное увеличение роли государства в экономике вырастает из демократического качества оценок.
. Существенно важной для условий переходной экономики России является формирование модели или типа экономики. Роль государства здесь особая и об этом будет сказано ниже.
Исследования в области российской модели рыночной экономики переросли в проблему российской модели смешанной экономики. Это более широкий взгляд на формирование экономической системы пореформенной России. Проблему эту еще предстоит исследовать. Предварительно могут быть обозначены ее некоторые контуры.
. Социальный характер рыночной экономики в РФ провозглашен и закреплен конституционно. Но до сих пор отсутствует теоретическая основа для исследований в данном направлении. Доминирующая неоклассическая теория не содержит достаточных оснований для теоретических и нормативных исследований. Более того парадигмальные основы неоклассической теории препятствуют научным разработкам в данном направлении.