В экономической сфере:
увеличение объема привлеченных инвестиций в приоритетные направления экономики;
реализация конкурентных преимуществ региона через создание транспортно-логистического комплекса межрегионального значения и развитие приоритетных видов экономической деятельности, в которые входят:
развитие машиностроительного и химического секторов экономики;
развитие промышленности строительных материалов;
развитие лесопереработки; развитие логистики в агропромышленном комплексе;
развитие инновационной инфраструктуры и инфраструктуры научной деятельности;
совершенствование и развитие финансово-кредитного сектора экономики;
развитие транспортной (автомобильных и железных дорог) и энергетической инфраструктуры;
развитие потребительского рынка и стимулирование развития сферы услуг, а также развитие различных форм малого бизнеса;
развитие агропромышленного сектора экономики, обеспечивающего потребности региона в качественных продуктах питания;
восстановление сельскохозяйственного и промышленного производства на территориях, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;
создание на территории юго-западных районов области особой экономической зоны.
В социально-демографической сфере:
повышение уровня доходов населения; повышение уровня здоровья населения;
удовлетворение потребностей в образовании, социальной обеспеченности; обеспечение занятости населения и достойных условий труда;
сокращение естественной убыли населения и оттока (миграции) населения в соседние субъекты Российской Федерации.
Деятельность органов государственной власти Брянской области в рамках Стратегии социально-экономического развития Брянской области до 2025 г. должна привести к следующим позитивным изменениям:
создание условий для формирования благоприятного инвестиционного климата на территории региона, предусматривающих административно- правовое обеспечение реализации приоритетного проекта по созданию транспортно - логистического комплекса, а также ОЭЗ в юго-западных районах области, реализация значительного промышленного потенциала, предусматривающего содействие развитию базовых и перспективных видов производства региона на основе внедрения в производство инновационной и наукоемкой продукции с высокой добавленной стоимостью;
создание условий для повышения эффективности и надежности системы финансовых институтов, а также доступности и качества, предоставляемых юридическим лицам, частным клиентам и населению финансовых услуг;
повышение конкурентоспособности транспортной системы и реализация ее транзитного потенциала в направлении создания транспортно- логистического комплекса, а также повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения через повышение пропускной способности и технической оснащенности транспортной инфраструктуры; разработка и реализация мер в области развития энергосбережения с учетом изменяющихся экономических условий, действующего федерального и регионального законодательства, участие региона в федеральных программах, создание условий для повышения энергетической безопасности региона;
создание условий для экономического роста существующих предприятий и реализации перспективных инвестиционных проектов, в особенности транспортно-логистического комплекса, что будет способствовать повышению доходов населения, основой которых является уровень заработной платы; повышение качества и доступности медицинской помощи, повышение обеспеченности населения объектами здравоохранения, образования, социальной сферы, содействие занятости населения, повышение профессионализма и конкурентоспособности трудовых ресурсов через реализацию приоритетных федеральных и региональных программ.
Реализация социальных программ, а также реализация стратегических целей в экономике является условием сокращения оттока (миграции) населения в соседние субъекты Российской Федерации и условием повышения уровня жизни населения;
создание эффективной системы обеспечения населения качественными услугами (досуговые и развлекательные заведения, гостиничная сфера, социальные магазины, музеи, театры, библиотеки) по доступным ценам через стимулирование притока инвестиций в развитие потребительского рынка;
создание благоприятных условий для восстановления агропромышленного производства и расширения рынка сбыта продукции на основе привлечения инвестиций в расширение существующих предприятий и строительство новых, а также создание благоприятных условий для внедрения современных инновационных технологий в сельском хозяйстве;
создание условий для привлечения инвестиций в восстановление сельскохозяйственного и промышленного производства на территориях, выведенных из экономического оборота после аварии на Чернобыльской АЭС.
Нормативные правовые акты, регламентирующие инвестиционную деятельность в регионе представлены в приложении 1.
Инвестиционная стратегия Брянской области должна быть в полной мере интегрирована в систему долгосрочного планирования Брянской области, для чего предлагается увязывать между собой отдельные задачи и направления реализации Стратегии социально-экономического развития Брянской области до 2025 г. через реализацию таких проектов и мероприятий, которые позволят достичь кумулятивного эффекта в сфере инвестиционного развития региона.
Таким образом, инвестиционная стратегия Брянской области предлагает инструментарий, необходимый для успешной реализации приоритетов Стратегии социально-экономического развития Брянской области до 2025 г. Главной целью инвестиционной стратегии является ускорение темпов роста экономики Брянской области и диверсификация ее структуры [5].
обеспечение ускоренного развития приоритетных отраслей и кластеров;
улучшение базовых условий для осуществления экономической деятельности в регионе;
совершенствование системы институтов развития, отвечающих за инвестиционную политику в регионе;
развитие системы привлечения федерального финансирования; развитие человеческого капитала и малого и среднего предпринимательства; создание эффективной коммуникационной платформы.
Разработан набор ключевых показателей оценки эффективности деятельности Правительства Брянской области по решению каждой из выше приведенных задач:
вклад приоритетных отраслей в ВРП (для первой задачи);
новые рабочие места (для второй задачи);
оценка деловым сообществом качества администрирования инвестиционных процессов в Брянской области (для третьей задачи);
число проектов с федеральным финансированием (для четвертой задачи);
количество малых и средних предприятий на 1 тысячу населения Брянской области (для пятой задачи);
средний уровень узнаваемости брендов Брянской области (для шестой задачи).
В качестве интегрального показателя достижения цели инвестиционной стратегии предлагается использовать суммарный уровень «решенности» задач (для каждой задачи выражается в доле от планового значения), который определяется как сумма долей по каждой задаче, поделенная на количество задач.
Отдельно в качестве итогового количественного показателя достижения цели инвестиционной стратегии предлагается использовать ежегодный объем привлеченных инвестиций в основной капитал (в текущих ценах) за период реализации инвестиционной стратегии (таб. 1).
Таблица 1 - Ключевые показатели эффективности инвестиционной стратегии Брянской области
Показатели20132014201520162020Объем инвестиции в основной капитал на душу населения (тыс. руб./чел.) 48,6 50 52 58,7 98,8Объем ВРП на 1 жителя (тыс. руб./чел.)177,7200,825,5251,9365,9Рабочие места в рамках новых инвестиционных проектов (с нарастающим итогом, тыс. чел.) 1,2 3,1 3,9 4,7 7,2Положительная оценка инвестиционного администрирования экспертами, процентов н.д. 50% 60% 70% 75%Число проектов с федеральным софинансированием, ед.н.д.2344Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. чел. населения, ед. 13,8 13,9 14 14 14Средний уровень узнаваемости брянских брендов, процентовн.д.25%40%50%50%
Плановые показатели результатов реализации инвестиционной стратегии рассчитаны с учетом эффекта ускорения экономического развития региона в рамках целевого сценария Стратегии социально-экономического развития Брянской области до 2025 г.
Таким образом, для достижения стабильного экономического роста Брянской области необходимо проводить постоянную работу в области активизации инвестиционной деятельности, которая включает стимулирующее законодательство, систему сопровождения финансовых средств, а также мероприятия по преодолению административных барьеров на пути реализации инвестиционных проектов и программ, что в итоге повысит инвестиционную привлекательность региона.
.2 Предложения по повышению инвестиционной привлекательности Брянской области
Рассмотрим один из инвестиционных проектов Брянской области «Строительство жилого микрорайона «Мегаполис-Парк» на территории 20 га
Полное наименование юридического лица: ООО «Мегаполис-Строй». Местонахождение: 241019, г. Брянск, ул. Красноармейская, д.97. , Ф.И.О. руководителя: Генеральный директор Кубарев Алексей Валерьевич.
Цель проекта: строительство современного жилого микрорайона.
Стоимость проекта (тыс.рублей): 4 000 000,0
Срок реализации проекта: 2014-2019 гг.
Поэтапная реализация проекта позволит жильцам сданных домов избежать неудобств, связанных с дальнейшим строительством комплекса, таких как строительные работы и движение строительной техники. Проект «Мегаполис-Парк» разделен на 5 этапов, каждый со своей территорией и подъездными путями. При этом даже строительство соседних этапов, изолированных от уже реализованных, будет завершено в срок около 1 года. Т.е. по истечение этого срока любые строительные работы поблизости от сданного дома будут прекращены.
На ранних этапах существует возможность приобрести квартиру на гораздо более выгодных условиях. К примеру, разница в стоимости квадратного метра квартир в первой и последней очереди в жилом комплексе «Мегаполис-Сити», недавно реализованном компанией, составила 8 000 рублей.
Комплекс расположен в непосредственной близости от города (3-5 мин. езды до «Самолета»)
Регулярные маршруты автобусов (№ 5, 7) и маршрутных такси (№ 18, 46, 60, 205)
Поблизости МБОУ «Снежская гимназия», детский сад «Снежинка», культурно-спортивный комплекс «Путевка», большое количество магазинов (в т.ч. «Магнит», «Вкусняша»), аптечные пункты, почта и др.
Запланировано строительство объектов инфраструктуры на территории комплекса: торгово-развлекательный центр, детский сад, магазины, аптеки, кафе, отделения банков и т.д.
Для повышения инвестиционной привлекательности Брянской области необходимо разработать ряд направлений, который поспособствует созданию благоприятного режима осуществления инвестиционной деятельности.
В сфере инвестиционной деятельности необходимо:
усовершенствовать законодательное, организационное, инфраструктурное и информационное обеспечение для осуществления инвестиционной деятельности, улучшить инвестиционный климат;
создать привлекательный инвестиционный имидж и брэнд региона;
привлечь внимание российских инвесторов к Брянской области, показать привлекательные для потенциальных инвесторов характеристики региона и представить его как перспективного партнера;
обеспечить активное взаимодействие с потенциальными инвесторами с целью вовлечения их в инвестиционный процесс, провести PR- акции, наладить эффективный коммуникационный обмен;
обеспечить продвижение инвестиционных проектов предприятий Брянской области в России и за ее пределами;
содействовать предприятиям региона в привлечении инвестиций;
обеспечить участие региона в реализации федеральных целевых и ведомственных программ;
мобилизовать инвестиционные ресурсы региона и обеспечить их эффективное использование;
создать условия для повышения инвестиционного рейтинга региона.
Реализация предложенных мер по повышению инвестиционной политики позволят Брянской области улучшить инвестиционную привлекательность и инвестиционный климат и стать одним из успешных и экономически благоприятных регионов Российской Федерации.