.3 Оценка предложений по повышению инвестиционной привлекательности Брянской области
Предложения по повышению инвестиционной привлекательности Брянской области определяют систему стратегических целей в области улучшения инвестиционного климата и роста инвестиционной активности, дают оценку инвестиционного климата Брянской области, выявляют основные направления инвестиционной политики, разработка которых в настоящее время представляется наиболее актуальной.
Реализация предложенных мероприятий позволяет достичь следующих результатов:
расширить и развить формы и способы организационной и финансовой поддержки субъектов инвестиционной деятельности;
повысить информированность потенциальных инвесторов об инвестиционных возможностях Брянской области;
позиционировать регион как инвестиционно привлекательную территорию, усилить позитивный имидж области на российском и международном рынках;
создать новые элементы инвестиционной инфраструктуры, способствующие формированию благоприятных условий для привлечения отечественных и зарубежных инвестиций;
повысить эффективность отраслей экономики и инвестиционную активность предприятий области.
В качестве основных целевых индикаторов, с помощью которых в дальнейшем можно будет оценить эффективность реализации мероприятий были выбраны 3 группы показателей:
непосредственно характеризующие динамику инвестиций в экономике Брянской области - объемы инвестиций в основной капитал, в том числе на душу населения, занятых в экономике города;
итоговые, отражающие влияние инвестиций на состояние областной экономики - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами, численность занятых в экономике;
показывающие эффективность использования инвестиций - инвестиционная отдача по объему отгруженных товаров.
Реализация мероприятий в целом позволит достичь следующих результатов:
увеличение объема инвестиций в основной капитал - с 40,9 до 215,6 млрд. руб.;
увеличение объема инвестиций в основной капитал на 1 человека, занятого в экономике города - с 115,4 до 570,4 тыс. руб.;
увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами - с 49,4 до 265,6 млрд. руб.;
увеличение численности занятых в экономике - с 354,3 до 378,0 тыс. чел.
рост инвестиционной отдачи по объему отгруженных товаров - с 1,21 до 1,23 руб/руб.
Таким образом, выбранные индикаторы наиболее полно отражают динамику инвестиционных процессов в области и показывают степень эффективности выполнения запланированных мероприятий.
Заключение
Одним из направлений управления социально-экономическим развитием регионов является регулирование инвестиционной деятельности в коммерческом секторе региональной экономики. Под региональным инвестиционным климатом следует понимать совокупность процессов и факторов микро-, мезо- и макроуровней, определяющих инвестиционное поведение хозяйствующих субъектов в регионе (муниципалитете).
Наличие благоприятной инвестиционной привлекательности на территории муниципального образования, несомненно, является позитивным фактором воздействия на формирование нового качества трудовых ресурсов, так как инвестиции представляют собой совокупный поток финансовых, интеллектуальных и производственных ресурсов, которые позволяют не только осуществить экономический рост на локальной территории, административно обозначенной как муниципальное образование, но и обеспечить количественную и качественную динамику человеческих ресурсов в результате овладения новыми профессиональными навыками, получения информации о новых формах и методах производства, повышения качества жизни и роста благосостояния населения.
В работе рассмотрена инвестиционная привлекательность Брянской области за 2016 год.
Для реализации планов социально-экономического развития муниципалитета, требуются значительные объемы инвестиций. Но кроме привлечения инвестиций, муниципальные органы власти должны разработать механизмы их эффективного использования. Муниципальные органы власти должны стремиться к созданию наиболее благоприятных условий для развития деловой активности и бизнеса, в результате чего будут предоставлены новые рабочие места, улучшится уровень жизни населения, спрос на продукцию и услуги, что благоприятно скажется на экономических показателях муниципальных образований и эффективности деятельности муниципальных органов власти.
В целях совершенствования нормативно-правовой базы, которая регулирует вопросы политики по улучшению инвестиционной привлекательности в Брянской области, развития деловой среды и повышения гарантий для инвесторов, в том числе, представляется возможным предложить следующие направления: создание целостной системы стратегического управления, координации деятельности органов государственной и местной власти по достижению приоритетных целей; обеспечение правового регулирования; установление основ правового регулирования и общих принципов организации отношений в рамках государственно-частного партнерства.
Основные направления совершенствования инвестиционной политики Брянской области являются:
формирование привлекательного инвестиционного имиджа муниципального образования;
нормативно-правовая база инвестиционной деятельности и ее совершенствование;
мобилизация инвестиционных ресурсов для реализации инвестиционных программ и обеспечения их эффективного использования;
развитие инвестиционной инфраструктуры;
иностранные и отечественные инвестиции;
мониторинг инвестиционной деятельности.
В результате работы сформированы и обоснованы следующие положения, которые отвечают поставленной цели и задачам работы и направлены на рассмотрение направлений формирования благоприятной инвестиционной привлекательности Брянской области.
Список использованных источников
Законодательные материалы
.Конституция РФ от 12.12.1993 // СПС Консультант +
.Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (в ред. от 12.12.2011 N 427-ФЗ) // СПС Консультант +
.Закон Брянской области от 19 августа 1996 года № 29-З «Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области» // СПС Консультант +
.Постановление администрации Брянской области от 20 декабря 2010 года № 1322 «Об утверждении порядка сопровождения инвестиционных проектов, планируемых к реализации и (или) реализуемых на территории Брянской области» // СПС Консультант +
.Распоряжение Правительства Брянской области от 9 июня 2014 года N 154-рп «Об утверждении инвестиционной стратегии Брянской области на период до 2020 года // СПС Консультант +
Книги
.Боброва Л.А. Управление инвестиционным климатом региона [Текст]. - Сочи, 2015. - 241 с.
.Ендовицкий Д.А., Бабушкин В.А., Батурина Н.А. Анализ инвестиционной привлекательности организации: научное издание [Текст]. - М.: КНОРУС, 2015. - 376 с.
.Инвестиции: Учебник / Под ред. В.В. Ковалева, В.В. Иванова [Текст]. - М.: ООО «ТК Велби», 2014. - 369 с.
.Литвинова В.В. Инвестиционная привлекательность и инвестиционная привлекательность региона: монография [Текст]. - М., 2015. 116 с.
.Сукиасян А.А. Совершенствование организационно-экономического механизма управления инвестиционным климатом региона [Текст]. - М., 2015. - 271 с.
Журнальные статьи
.Авдеева И.Л., Барановская И.А., Яковлева Н.А. Формирование благоприятной инвестиционной привлекательности в муниципальных образованиях [Текст] // Вестник ОрелГИЭТ. - 2014. - № 3 (21). - С. 93-98.
.Бакитжанов А., Филин С. Инвестиционная привлекательность региона: методические подходы и оценка [Текст] // Инвестиции в России. - № 9, 2015. - С. 67-69
.Бекларян Л.А., Сотский С.В. Инвестиционная деятельность с учетом региональной инвестиционно-финансовой политики. Разбиение регионов и инвесторов на группы по уровню их взаимной привлекательности [Текст] // Аудит и финансовый анализ. - № 2. - 2016. - С. 13-16.
.Васильев И.И. Инвестиционная привлекательность и банковское участие в развитии региона [Текст] // Банковские услуги. - 2015. - № 11. - С. 117-122.
.Вдовин С.М. Инвестиционная привлекательность как фактор устойчивого развития региона [Текст] // Экономический анализ: теория и практика. - 2014. - № 41. - С. 20-27.
.Веденеева К.В. Влияние государственной политики на решение проблем инвестирования в инновационные проекты [Текст] // Вестник Университета (Государственный университет управления). - 2013. - № 22. - С. 98-101
.Говоров А.Н. Привлекательный инвестиционная привлекательность России в формах и способах его создания [Текст] // Транспортное дело России. - 2015. - № 8. - С. 5-7.
.Емельянов Л.П. Организационно-методические подходы к оценке инвестиционного статуса муниципального образования [Текст] // Власть и управление на Востоке России. - 2010. - № 3. - С. 42 - 46.
.Колчина О.А. Методика оценки инвестиционной привлекательности муниципального образования [Текст] // Известия Южного федерального университета. Технические науки. - 2015. - № 10. - С. 134 - 137.
.Крутиков А.В., Левин Ю.А., Павлов А.О. Основные направления концепции улучшения инвестиционной привлекательности в муниципальном образовании [Текст] // Финансовый бизнес. - 2015. - № 3. - С. 9-14.
.Литвинова В.В. Теоретические и методологические аспекты оценки инвестиционного климата региона [Текст] // Молодой ученый. - 2015. - № 4. - С. 28-29
.Лысенко, А.Н. Оценка результативности инвестиционной деятельности Брянской области [Текст] // Экономика и предпринимательство. Москва, 2016. - № 2 . - С. 46-49
.Никитина, Т.И. Направления повышения эффективности управления инновационно-инвестиционной политикой в Брянской области [Текст] // Управление инновациями в финансово-экономической системе: теория и практика. Коллективная монография. - Брянск: РИО БГИТА, 2015. - С. 114-134
Электронные ресурсы
.Брянская область и инвестиции [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: #"justify">.Курнышев В.В. Региональная экономика. Основы теории и методы исследования : учеб.пособие [Электронный ресурс] / В. В. Курнышев, В. Г. Глушкова. М.: КНОРУС, 2015. -262 с. Режим доступа: #"justify">.Логинов В.Н. Методы принятия управленческих решений: учеб. пособие [Электронный ресурс] / В.Н. Логинов М. : КНОРУС, 2015. 224 с. Режим доступа: #"justify">.Методы принятия управленческих решений: количественный подход: учеб. пособие / коллектив авторов; под ред. А.А.Кочкарова. - М. : КНОРУС, 2016. - 146 с. Режим доступа: URL: #"justify">.Принятие управленческих решений: учебник [Электронный ресурс] / Юкаева В.С., Зубарева Е.В., Чувикова В.В. М.: Дашков и Ко, 2012. 234 с. Режим доступа: #"justify">.Эксперт РА. [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: #"justify">Приложение
Нормативные правовые акты, регламентирующие инвестиционную деятельность в регионе
Инвестиционная деятельность Брянской области регулируется рядом законов и подзаконных актов, предмет ведения которых можно разделить на следующие группы:
определение инвестиционной политики;
улучшение инвестиционного климата;
сопровождение инвестиционных проектов;
предоставление государственной поддержки;
реализация механизмов государственно-частного партнерства и т.д.
ГруппаНормативные правовые актыОпределение инвестиционной политикиФедеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации"Закон Брянской области от 19.08.1996 № 29-З (ред. от 24.12.2013) "Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области"Стратегическое планирование, программа инвестиционной политикипостановление администрации Брянской области от 20.06.2008 № 604 (ред. от 30.09.2011) "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Брянской области до 2025 года"постановление Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 769-п "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)"Улучшение инвестиционного климатараспоряжение Губернатора Брянской области от 13.12.2013 № 1297-рг "Об инвестиционном совете при Губернаторе Брянской области"распоряжение Правительства Брянской области от 08.07.2013 № 109-рп "Об утверждении «дорожной карты» внедрения стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Брянской области"Управление имуществом, реализация механизмов государственно-частного партнерстваФедеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О концессионных соглашениях"Закон Брянской области от 05.08.2011 № 77-З "Об участии Брянской области в государственно-частном партнерстве"постановление администрации Брянской области от 27.10.2011 № 973 "Об утверждении Порядка сопровождения проектов государственно-частного партнерства на территории Брянской области"Предоставление налоговых льгот и иных видов государственной поддержкиНалоговые льготыпостановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов»Закон Брянской области от 27.10.2003 № 79-З (ред. от 26.12.2012) "О налоге на имущество организаций" Субсидирование процентной ставки по кредитууказ Губернатора Брянской области от 27.02.2013 № 182 (ред. от 29.04.2013) "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями, индивидуальными предпринимателями, предприятиями потребительской кооперации (кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств) в российских кредитных организациях"приказ департамента финансов Брянской области от 06.12.2013 № 158 "Об утверждении административного регламента оказания государственной услуги «Предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях"Инвестиционный фонд постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2008 № 134 (ред. от 30.04.2013) "Об утверждении правил формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Российской Федерации"Закон Брянской области от 06.05.2013 № 25-З "Об инвестиционном фонде Брянской области" постановление Правительства Брянской области от 24.06.2013 № 271-п "Об утверждении порядка формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Брянской области"Залоговый фондЗакон Брянской области от 10.12.2007 № 161-З (ред. от 04.03.2010) "О залоговом фонде Брянской области" постановление администрации Брянской области от 26.03.2009 № 278 (ред. от 28.12.2011) "О залоговом фонде Брянской области" Малое и среднее предпринимательствоЗакон Брянской области от 05.10.2009 № 80-З "О развитии малого и среднего предпринимательства в Брянской области"Закон Брянской области от 02.11.2012 № 73-З "О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Брянской области" постановление Правительства Брянской области от 12.08.2013 № 404-п (ред. от 11.11.2013) "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Брянской области в 2013 году"Инновационная деятельностьЗакон Брянской области от 09.06.2006 № 39-З (ред. от 06.12.2012) "О науке, научно-технической и инновационной деятельности в Брянской области"постановление администрации Брянской области от 09.03.2011 № 163 (ред. от 07.06.2012 г.) "О комиссии по отбору субъектов инновационной деятельности и Порядке формирования и ведения реестра субъектов инновационной деятельности"Сопровождение инвестиционных проектовпостановление Правительства Брянской области от 27.01.2014 № 9-п "Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов, планируемых к реализации и (или) реализуемых на территории Брянской области, по принципу "одного окна"приказ департамента экономического развития Брянской области от 28.01.2010 № 172-к (ред. от 07.06.2013) "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Оказание информационно- консультационного и организационного содействия субъектам инвестиционной деятельности в Брянской области"