Несомненно, первые шаги в организации природоохранного дела по своей сути носили превентивный и достаточно ограниченный характер, который обуславливался самыми различными объективными и субъективными факторами. К ним можно отнести, во-первых, низкий уровень социально-экономического и культурного развития общества; во-вторых, невосприятие абсолютным большинством общества зарождавшегося экологического противоречия; в-третьих, низкий уровень урбанизации.
Но в то же время нельзя недооценивать значения принятия отдельных законодательных актов и образования первых природоохранных общественных структур, хотя и не обладающих государственными полномочиями и юридическими правами, в становлении сознательного управления охраной природы. Первый опыт природоохранной работы, на наш взгляд, следует рассматривать как начало движения общества к гуманизации экологических отношений, к осознанию общественной потребности и объективной необходимости в усилении взаимосвязи экологии и политики, в утверждении рациональных подходов к использованию природных ресурсов, как начало формирования национального и международного механизма регулирования взаимодействия общества и природы.
Таким образом, можно утверждать, что в доиндустриальный период развития цивилизации были заложены некоторые основы формирования экологической функции государства. Социально-экономическая потребность утверждения бережного отношения к природе постепенно осознавалась лишь незначительным слоем политической элиты. Некоторые руководители государства интуитивно осуществляли природоохранные действия, принимали правовые меры по утверждению бережного отношения к природной среде, запрещению незаконного использования природных ресурсов. Эта деятельность государственных деятелей носила спонтанный, а не системный характер, ибо только получение информации о нерациональном использовании лесных, рыбных и других ресурсов, которая затрагивала экономические интересы знати и представителей власти, вызывало ответную реакцию государственных лидеров. Эти меры, по своей сути, носили природоохранный характер и свидетельствовали о зарождении государственной политики в области регулирования взаимодействия общества и окружающей природной среды.
Важно учитывать, что развитие тенденции по интеграции экологии в государственную и хозяйственную деятельность осуществлялось стихийно и спонтанно. И только в середине XIX столетия, когда защита окружающей среды становится объектом научной деятельности, она начинает принимать осознанный характер. Объективная тенденция возрастания роли субъективного фактора в развитии взаимодействия общества и природы находила свое отражение в деятельности научной общественности, некоторых представителей власти и предпринимателей. Именно в эти годы было положено начало формированию системы управления защитой окружающей среды, были сделаны первые шаги по формированию государственной экологической политики.
Список литературы
охрана природа аграрный
1. Голубчиков Ю.Н. Энергия былых лесов? // Энергия: экономика - техника - экология. 1992. №9. С. 44-46.
2. Евланов В.В. Российское общество и природа: проблема становления и развития экологической культуры: XVII - начало XX в. // Актуальные аспекты развития русской культуры: IX-XX вв. М.: МИФИ, 2011. С. 107-118.
3. Евланов В.В. Экология и политика. М.: Прометей, 1992. 175 с.
4. Исаев В.А. Географ, экономист, эколог… // Энергия: экономика - техника - экология. 1994. №4. С. 6-10.
5. Ключевский В.О. Курс русской истории: сочинения: в 9-ти т. М.: Мысль, 1989. Т. 4. 399 с.
6. Козлова Н.В., Кошман Л.В., Тарловская В.Р. Культура промышленного производства // Очерки русской культуры XVIII века. М.: Изд-во МГУ, 1985. Часть первая. С. 148-212.
7. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Т. 13. 770 с.
8. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Т. 20. 858 с.
9. Памятники Отечества: мир русской усадьбы. М., 1993. 167 с.
10. Потемкин Л.А. Охрана недр и задачи общественности. М., 1968. 187 с.
11. Родзевич Н.Н. Геоэкология и природопользование. М.: Дрофа, 2003. 256 с.
12. Роль православной церкви в истории России: круглый стол // Вопросы истории. 1990. №3. C. 84-106.
13. Русская культура IX-XX веков / под ред. В.В. Евланова. М.: НИЯУ МИФИ, 2012. 130 с.
14. Холодилин Н.Н. Семен Власов, крепостной химик // Химия и жизнь. 1986. №5. С. 22-25.
15. Цечоев В.К. История государства и права с древнейших времен до 1861 г. Ростов-на-Дону: Феникс, 2000. 476 с.
16. Цинцадзе Н.С. Взгляды В.В. Докучаева на экологические аспекты аграрного развития Европейской части России во второй половине XIX - начале XX в. // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2011. №5. Ч. 4. С. 201-203.