Материал: Шульга В.И. - Криминология

т.п.), экономическую, социальную, демографическую и статистику других отраслей науки.

Центральной частью криминологической статистики является статистика о преступности и детерминирующих ее факторах. Источниками информации о преступности являются:

∙статистические отчеты правоохранительных органов, судов и органов юстиции;

∙статистические карточки первичного учета о преступлении, лице, его совершившем, о судимости;

∙показатели социально-экономической, социально-демографичес- кой и другой статистики;

∙данные об иных правонарушениях, пьянстве, алкоголизме, наркомании и т.п.;

∙материалы обобщения уголовных дел, материалов и заявлений о преступлениях;

∙результаты изучения общественной психологии, правового сознания, общественного мнения о преступности и борьбе с ней;

∙данные опросов осужденных1;

∙и т.д.

Об уголовно-правовой статистике было сказано выше. Админист- ративно-правовая статистика занимается учетом административных правонарушений, ущерба от них, результатов деятельности правоохранительных органов.

Гражданско-правовая статистика представляет собой учет граждан- ско-правовых споров, деятельности общих и арбитражных судов по ним. Гражданско-правовая статистика играет важную роль в изучении латентности преступлений в сфере экономики, преступлений против личности и общественной безопасности.

Особое место в криминологической статистке составляют сведения о незаконной и неконтролируемой миграции, безнадзорности и беспризорности детей, наркомании, токсикомании, пьянстве и алкоголизме, проституции, венерических заболеваниях и других фоновых явлениях, непосредственно детерминирующих преступность.

Однако чаще всего информация для криминологических исследований носит ведомственный, закрытый характер и недоступна для научной общественности.

Более открытой является экономическая, социальная, демографическая информация, из которой криминологи устанавливают криминологически значимую информацию, детерминирующую преступность. Однако она мало пригодна непосредственно для криминологических

1 Криминология учебник для вузов / под общ. ред. д-ра юрид. наук, проф.

А.И. Долговой. – М., 205 С. 97–99.

21

исследований. Из проведенных многочисленных зарубежных и отечественных, правда, большей частью советского периода, криминологических исследований известно, например, что показатели преступности тесно коррелируют с показателями, характеризующими уровень и образ жизни населения (состояние внутреннего валового показателя экономики, размер заработной платы, источники доходов, состояние здоровья, уровень образования, трудовая и досуговая занятость населения и т.п.), демографическими процессами (уровень рождаемости и смертности, возрастной состав, размеры миграции и иммиграции, в том числе незаконной, и т.п.) и многими другими показателями общественной жизни.

Задача криминолога состоит в том, чтобы из всего массива социальной информации на конкретный период времени и на конкретной территории отобрать криминологически значимую информацию и на ее основе определить стратегические направления борьбы с преступностью, воплотить их в конкретные программы на федеральном и региональном уровнях управления государством и общественными процессами.

Для выполнения такой задачи требуется анализ криминологически значимой статистической информации о преступности, криминальной среде и криминальных явлениях, выявление их количественных и качественных характеристик, устойчивых закономерностей и тенденций.

Для выполнения такой задачи важен весь комплекс уголовноправовой информации о преступности и ее фоновых явлениях и процессах.

Количественные характеристики преступности включают в себя абсолютные данные о преступности и ее тенденциях, показатели темпа роста и прироста преступности, ее видов и других структурных элементов во времени и пространстве.

Качественные характеристики преступности показывают ее распространенность и временные изменения, а также состояния и изменения ее структурных элементов.

Статистическая обработка уголовно-правовой информации и информации криминальной среды и криминальных процессов включает в себя помимо статистического наблюдения сводку и группировку статистических данных, полученных из статистических карточек, построение статистических таблиц, их анализ, формулирование выводов и предложений1.

Если главной задачей статистической информации является регистрация каждого преступления и лица, его совершившего, выступающих в качестве единиц наблюдения, то статистическая сводка представляет собой научную обработку таких единиц в различных совокуп-

1 Лунеев В.В. Юридическая статистика: учебник. – М., 1999. С. 141–307.

22

ностях в целях получения обобщенной характеристики преступности по ряду существенных признаков. Совокупность статистически группируется по каким-то определенным признакам на однородные и качественно различающиеся статистические группы по тем или иным существенным признакам.

Сведение единиц статистического наблюдения в статистическую сводку и статистическую группировку дает начало исследованию преступности как массового явления, в котором посредством научной обработки случайные связи проявляются закономерно и неизбежно. Их анализ позволяет выявлять статистические закономерности и тем самым давать научно обоснованные характеристики показателям преступности и детерминирующим ее факторам, криминальной среде и криминальным процессам.

Результаты сводки и группировки материалов статистического наблюдения, как правило, представляются в виде статистических таблиц – систематизированного рационального изложения статистических показателей, наглядно иллюстрирующих наиболее важные стороны преступности.

Сущность статистической таблицы состоит в представлении совокупности суждений не словами, а числами. Анализ таблицы как метод научного познания по определенным правилам устанавливает закономерности и определяет направление развития изучаемого объекта.

Наряду со статистическими таблицами важным средством выражения и анализа статистических данных о преступности и ее среде является график как наглядное изображение статистических величин. Диаграммы и статистические карты показывают соотношение статистических величин во времени и пространстве при помощи разнообразных геометрических и изобразительных средств.

Уголовно-правовая и иная другая правовая статистика, как и социальная статистика в целом, призваны не просто описывать явления и процессы, давать их «фотографический снимок», а на основе глубокого научного анализа выявлять закономерности, устанавливать законы, прогнозировать наступление тех или иных событий, определять взаимосвязи и взаимозависимости между ними, делать выводы и предложения, в конечном итоге выступать средством эффективного управления социальными процессами, в том числе в области социального контроля над правонарушениями и преступлениями.

Контрольные вопросы

1.Что такое уголовная статистика?

2.Какова структура уголовной статистики?

3.В каких целях применяется уголовная статистика?

4.Назовите объекты уголовно-статистического наблюдения.

23

5.В чем сущность криминологической информации?

6.Как соотносится уголовно-правовая и криминологическая информация?

7.Из чего формируется криминологическая информация?

8.Каковы основные источники криминологической информации?

9.В чем состоит задача криминолога при изучении социальной информации?

10.Какие существуют способы обработки статистической уголов- но-правовой и социальной информации?

11.Каково назначение уголовной статистики в криминологических исследованиях?

24

Тема 5. КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПРОГРАММИРОВАНИЕ МЕР БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ

Криминологическое прогнозирование – это систематическое получение информации о будущем состоянии криминологической обстановки на основе использования научных методов и процедур1. Криминологическое прогнозирование – одна из основных функций криминологии как науки. Как метод научного познания прогноз многовариантен. Границы прогноза состоят в пределах так называемых пессимистического и оптимистического прогнозов. Пессимистический прогноз – это наихудший (неблагоприятный) вариант развития изучаемого явления, а оптимистический прогноз – наилучший (благоприятный) вариант такого развития.

Криминологический прогноз – это научно обоснованное вероятностное суждение (предвидение) о будущем состоянии преступности, поведении преступника, тенденциях их изменений и причинах этих изменений. Тем самым криминологический прогноз включает в себя:

∙прогноз преступности;

∙прогноз развития детерминант преступности;

∙прогноз индивидуального преступного поведения;

∙прогноз причин индивидуального преступного поведения;

∙прогноз результатов воздействия на преступность, преступное поведение и их причины.

Прогноз преступности осуществляется, как правило, по основным

показателям регистрации преступлений правоохранительными органами за определенный промежуток времени. Прогноз преступности состоит, прежде всего, из прогноза регистрации количественных показателей совершенных преступлений и лиц, их совершивших, а также прогноза детерминирующих их факторов.

1 Криминология: учебник для вузов / под общей ред. д-ра юрид. наук,

проф. А.И. Долговой. – М., 2005. С. 467.

25