Материал: Шульга В.И. - Криминология

Преступность также исторически изменчивое явление. С изменением структуры общества, его идеологии, социально-экономических, нравственных, политических и т.п. явлений в нем качественно и количественно меняется преступность. В России подобные изменения наиболее ярко проявлялись во время таких исторических событий, как Октябрьская революция, гражданская война, Отечественная война, период застоя, антиалкогольная кампания, распад СССР и т.п.

Советские и российские криминологи справедливо считали и считают преступность негативным явлением: она наносит обществу колоссальный материальный и моральный вред, меняет политические, экономические, социальные и нравственные ориентиры общества. В таком обществе происходит деградация личности, само же оно теряет свою идентичность, монолитность, суверенитет, перестает развиваться, наступает стагнация практически во всех сферах общественной жизни, происходит вырождение национальной культуры, ослабление государственности, в конечном итоге может наступить распад государства.

Преступность современного цивилизованного общества стала массовым явлением. В России в последние годы ежегодно регистрируется 2,5–3,5 миллионов преступлений. Для сравнения, в 60-е годы прошлого столетия регистрировалось всего около полумиллиона преступлений. Как в массовом явлении в преступности обнаруживаются собственные закономерности, законы и особенности развития. Как системное явление преступность, к сожалению, стала неотъемлемой частью общественной жизни, порой функционально встроенной во многие экономические, политические и иные общественные процессы, к тому же самовоспроизводящей и саморегулирующей системой.

Преступность как социальное явление можно оценить по определенным показателям, разработанным криминологией. Преступность проявляется через отдельные преступления, которые фиксируются уголовной статистикой. Отдельные преступления, их группы, виды находятся в определенных статистически измеряемых взаимозависимостях и взаимодействиях, что помогает выявлять всевозможные детерминирующие связи внутри и вне преступности.

Основные показатели преступности характеризуют ее состояние, уровень (интенсивность), динамику и структуру.

Состояние преступности характеризуется двумя показателями: абсолютными – количеством зарегистрированных преступлений и лиц, их совершивших; числом потерпевших от преступления и размером материального ущерба, нанесенного в результате совершения преступления; относительными – коэффициентом преступности и удельным весом, или долей, ее отдельных видов или преступлений в числе других соответствующего их вида.

31

Количество зарегистрированных преступлений отражает число фактов совершения единичных преступлений, попадающих в официальную регистрацию, которые выражаются в абсолютных числах и отражаются в уголовной статистике. Аналогично регистрируются лица, совершившие преступления. Преступления регистрируются различными правоохранительными органами, большая часть из них – органами внутренних дел.

В показатели потерпевших от преступления могут входить: число погибших и раненых при насильственных преступлениях, во время до- рожно-транспортного происшествия, от пожара и в других случаях.

Материальный ущерб от преступлений может включать в себя размер похищенных материальных ценностей, денег, валюты и т.п.

Однако абсолютные показатели не дают объективную характеристику преступности. Поэтому наряду с абсолютными данными для характеристики преступности используются показатели с относительными данными. К ним, прежде всего, относится коэффициент преступности. Данный коэффициент наряду с абсолютным числом зарегистрированных преступлений показывает интенсивность преступности – один из важнейших ее показателей. Коэффициент преступности – обобщающий показатель, который позволяет сравнивать и сопоставлять преступность различных административно-территориальных государственных образований с разной численностью населения.

Коэффициент преступности по фактам (Кф) показывает, сколько совершенных преступлений приходится на каждые 100 000, 10 000 или 1000 человек населения. Иными словами: каждое такое число населения будет каждый раз «поставлять» определенное число регистрируемых преступлений.

Другой коэффициент – коэффициент преступности по лицам (Кл)

показывает, какое число преступлений, совершаемых определенной численностью населения будет регистрироваться. Как правило, коэффициент по лицам меньше, чем коэффициент по фактам. Он показывает степень криминальной «зараженности» населения.

В криминологической литературе нередко употребляется такой показатель, как индекс преступности, который часто отождествляют с коэффициентом преступности. Применяется он тогда, когда требуется обобщить разные по значению показатели, которые по природе их сущности не суммируются. Например, виды преступлений и санкции по статьям УК позволяют нам вычислить индекс тяжести преступлений. Этот показатель хорошо показывает статистически искусственное снижение или увеличение объема регистрируемых преступлений.

Следующий основной показатель преступности – динамика преступности. Это комплексный количественно-качественный показатель, который отражает изменение преступности во времени. Меняются как

32

количественные, так и качественные показатели. Временной период может составлять месяц, год, пять лет, десять лет и т.д., все зависит от цели исследования.

Динамика преступности вычисляется двумя способами: базисным и цепным методом. При базисном методе начальный год берется за 100%, а при цепном – каждый предыдущий год является базисным годом для последующего исследуемого года. В результате вычисляется темп роста (снижения) какого-либо показателя преступности. Если показатель динамики положителен, то он показывает рост, если отрицателен – снижение. Темп прироста (снижения) – это разность между полученным результатом и 100%.

Влитературе основные показатели преступности в России выглядят следующим образом.

Втечение 1992–2004 гг. количество преступлений регистрировалось в пределах 2–3 млн, число выявленных лиц, совершивших престу-

пления; – от 1,1 до 1,3 млн человек; число осужденных – от 1,1 до 1,2 млн человек; число лиц, погибших в результате преступлений, составляет примерно 75 тыс. человек, а общее число потерпевших – в пределах 2 млн человек; сумма причиненного материального ущерба выросла до 129 млрд рублей (данные 2004 г.)1.

Количественно-качественные характеристики преступности в России во многом предопределены состоянием преступности в бывшем

СССР. Прежде всего, нынешнее состояние преступности имеет ту же тенденцию роста, что и ранее.

По абсолютным показателям картина за период 1961–2006 гг. выглядит следующим образом: в 1961 г. в России было зарегистрировано 534 866 преступлений, 1965 г. – 483 550 ( к 1961 г. отмечалось еще снижение до 10%), 1970 г. – 693 552 ( прирост составил около 30%),

3 855 373 (621%), 2007 г. – 3 582 541 (570%).

С абсолютными данными о преступности увеличивались и относительные показатели, что видно на примере динамики коэффициентов преступности.

Динамика коэффициентов преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 000 человек населения) по пятилетиям в 19612005 гг. в России видна из табл. 6.1.

1 Криминология: учебник / под ред. А.И. Долговой… С. 132.

33

Таблица 6.1

Динамика среднегодовых коэффициентов преступности в России за 1961–2005 гг.

Из табл. 6.1 видно, что в период 1991–1995 гг. население страны в два раза чаще страдало от преступлений, чем десять лет назад, а в период 2001–2005 гг. – практически в четыре раза больше, чем в так называемый застойный период (1976–1980 гг.) строительства социализма.

В основе выделения такого показателя, как структура преступности лежит понятие классификации и типологии преступлений (преступности). Классификация преступлений – это разделение и обобщение их по какому-либо одному признаку. Например, по половому признаку в уголовной статистике выделяют мужскую и женскую преступности, по степени общественной опасности – тяжкую (особо тяжкую) и менее тяжкую преступность, по признаку совершения преступления группой – групповую преступность и т.д. Типология преступлений – это выделение их по двум и более признакам. К примеру, профессиональная преступность – это совершение преступлений лицами, ранее совершавшими преступления, имеющими криминальный опыт, «доходы» от совершения преступлений являются их постоянными и основными источниками материального благополучия; организованная преступность – это преступность, основными признаками которой является организационный характер преступных объединений, нацеленность их на постоянную преступную деятельность, наличие руководства и т.д.

Структура преступности – это удельный вес и соотношение различных видов (групп) преступлений (преступности), выделяемых по уголовно-правовым и криминологическим признакам в общей совокупности за определенный период времени на определенной территории.

К качественному показателю относится также характер преступности, который выделяет типичные черты преступности. Характер преступности определяется числом наиболее опасных (тяжких) преступлений в структуре преступности, а также характеристикой личности преступников. Он выявляется через структуру преступности и тем самым с ним тесно связан.

Динамика количественно-качественных характеристик преступности по видам, коэффициентам, регионам, детерминирующим факторам и т.п. за длительный период времени позволяет выявить тенденции пре-

34

ступности, т.е. направленность развития преступности в прошлом, настоящем и будущем.

Определение тенденций преступности осуществляется по двум основным направлениям. Первое предполагает анализ показателей уголовной статистики. Второе – исследование преступности в социальном аспекте. Речь идет о социально значимых для преступности детерминирующих факторах. Многочисленные исследования числа регистрируемых преступлений в мире, в дореволюционной и современной России показывают общую тенденцию роста, как по абсолютным, так и по относительным показателям, причем как в целом по всей преступности, так и по отдельным ее видам, особенно имущественного характера, постоянного появления новых видов преступности и преступлений, роста преступности несовершеннолетних; числа осужденных к лишению свободы и т.п.1.

Уголовная статистика фиксирует не все совершенные преступления. Имеется большая группа так называемых латентных преступлений, которые в совокупности представляют латентную преступность.

Латентная преступность – это та часть реально существующей в определенных пространственно-временных границах фактической преступности, которая представляет собой кумулятивный (накопительный) массив преступлений и совершивших их лиц, не выявленных органами уголовной юстиции и не учтенных уголовной статистикой, в пределах сроков давности привлечения к уголовной ответственности2.

Латентная преступность представляет собой реальную, но не зарегистрированную часть совершаемых преступлений. Регистрируемая преступность отражает только видимую часть совершенных преступлений. Разница между совершенной и зарегистрированной преступностью составляет латентную преступность.

Масштабы латентной преступности гораздо шире, чем зарегистрированной. Есть преступления с наименьшей или наибольшей степенью латентности. К преступлениям с наименьшей степенью латентности относятся, например, преступления против жизни и здоровья, а с наибольшей – преступления против экономической деятельности.

1 Криминология: учебник / под ред. А.И. Долговой… С. 133–232; Преступность и правонарушения в СССР. 1990: статистический сборник / МВД СССР, Минюст СССР, Прокуратура СССР. – М., 1991; Криминальная ситуация в России и ее изменения. – М, 1996; Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон. – М., 2001; Организованная преступность, терроризм, коррупция в их проявлениях и борьба с ними. – М., 2005; Лунеев В.В. Преступность ХХ века. Мировые, региональные и российские тенденции. – М., 2005 (1997) и др.

2Горяинов К.К., Исиченко А.П., Кондратюк Л.В. Латентная преступность

вРоссии: опыт теоретического и прикладного исследования. – М.: ВНИИ МВД России, 1994. С. 29.

35