Дипломная работа: Социальная защита безработных
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
15
2. степень готовности работника и безработного к обучению, обучению
или полному изменению вида деятельности, расширению их непосредственных
обязанностей, а также изменению условий труда;
3. на уровень маргинальности общества. Как мы понимаем, человек,
потерявший работу, не всегда стремится снова найти работу. Иногда из-за
отсутствия работы он начинает участвовать в различных антиобщественных
действиях (вредные привычки, алкоголизм, наркотики, преступный образ
жизни). Все это приводит к его маргинализации, снижению уровня социальных
связей, и в будущем ему становится еще труднее найти работу, поскольку ни
один работодатель не стремится нанять человека без статуса в обществе,
образования или адекватного образа жизни.
Безработица – это по сути негативное, но неизбежное социально-
экономическое явление. Суть ее сводится к тому, что часть экономически
активного населения, способного трудится как по профессии, так и на иных
работах не находит себе должного применения.
8
Она может быть следствием сокращение производства или роста его
эффективности, изменения структуры экономики и других социально-
экономических процессов.
На данный момент выделяются такие типы безработицы, как:
1. Естественная (фрикционная, институциональная) – безработица,
связанная с недолговременной потерей текущего рабочего места либо с
переходом на новое.
2. Открытая (структурная, региональная, циклическая): структурная
безработица возникает в связи с трансформацией структуры экономики,
изменением соотношения спроса и предложения на рыке труда, развитием
технологий. Циклическая (экономическая) носит постоянный характер и всегда
сопутствует рыночной экономике. Она связана с банкротством нерентабельных
предприятий, меняющих род деятельности или закрывающихся.
8
Гелета И.В. Экономика и социология труда: учебное пособие / И.В. Гелета. - РнД: Феникс, 2017, С.117
16
3. Скрытой безработицей называется ситуация, когда человек
числится на своем месте официально, но не работает фактически. К примеру,
бывают случаи, когда работники находятся в неоплачиваемом отпуске,
работают неполную неделю или день. Такие ситуации достигают значительных
масштабов в кризисных экономических ситуациях.
4. Застойная безработица: данный тип безработицы широко
распространен среди асоциальных элементов, потому такая безработица
является наиболее социально опасной.
Важнейшей особенностью рынка труда в его нынешнем состоянии
является скрытая безработица. Спрос на рабочие места не удовлетворяется
полностью их предложением. Предложение рабочей силы (и, соответственно,
спрос на рабочие места) определяется как демографическими, так и социально-
экономическими факторами.
К основным группам безработных относятся:
сотрудники нерентабельных предприятий, а также неквалифицированные
и малоквалифицированные работники;
такие демографические группы, как молодежь, пожилые люди, женщины
с детьми;
мигранты;
трудоспособные инвалиды;
деклассированные и асоциальные элементы: бродяги, бывшие
заключенные, алкоголики, наркоманы
9
.
Наиболее острая проблема, связанная с безработицей – это ухудшение
криминогенной обстановки. Между преступностью и безработицей существует
зависимость. Если невозможно заработать деньги, люди могут попытаться как-
то заработать на жизнь. Молодые люди особенно страдают от криминальных
структур. Она основывает свои собственные группы и привыкает к «простой
9
Павловская О.Ю. Занятость и трудоустройство: правовые аспекты и актуальные проблемы правоприменения //
Право и экономика. 2015. - № 1. С. 75
17
жизни». Из-за отсутствия работы усугубляется девиантное поведение:
увеличивается алкоголизация, наркоз, бездомность и проституция.
Другая проблема, вызванная безработицей, - это рост социально-
политической напряженности, различные формы протеста (митинги,
демонстрации, голодовки и т. д.) и интенсификация межэтнических отношений.
Существует риск массовой безработицы.
Потеря значительной части активного населения в результате активной
экономической деятельности увеличивает нагрузку на бюджет. Потребность в
средствах и ресурсах для оказания вам социальной поддержки растет
10
.
Для всех групп безработных характерны финансовая и жилищно-бытовая
проблемы. Увеличивается также количество психологических проблем, к
которым относятся отчаяние, депрессия, бессилие, растерянность). В семьях
безработных становится больше разводов, у детей могут появляться отклонения
в поведении, нервные расстройства, повыситься уровень заболеваемости. Такая
семья перестает выполнять присущие ей общественно значимые функции.
Достаточно остро стоит проблема переобучения. Не все и не всегда могут
решиться на смену профессии.
У людей предпенсионного возраста нередко возникает отчаяние в связи с
потерей работы. Их волнуют проблемы стажа и будущей пенсии.
Для молодежи столкновение с проблемой безработицы часто
оборачивается разочарованием в жизни. В сочетании с юношеским
максимализмом это может привести к озлоблению, жестокости по отношению к
окружающим жестокости или даже к суициду.
У женщин с детьми возникают проблемы, связанные с беременностью,
родами и уходом за ребенком. Очень низки шансы найти работу. Для
мигрантов характерны проблемы с устройством и адаптацией на новом месте, с
жильем, проблема общественного мнения.
10
Орлова Е.Е. Права безработных граждан в сфере занятости населения: теоретико-правовой анализ //
Социальное и пенсионное право. 2013. - № 4. С. 3
18
У трудоспособных инвалидов возникают такие проблемы как проблема
передвижения, необходимость определенных льгот, проблемы, связанные со
здоровьем
11
.
С анализом безработицы тесно соприкасается другой правовой институт –
занятость.
Занятость - это непосредственное участие населения в трудовых
отношениях, а также в учебе, военной службе, уборке, уходе за детьми и
пожилыми людьми.
Как правило, трудоустройство относится к общественно полезной
деятельности граждан, приносящей им определенный доход. Работники
работают не по найму, работают не по найму и военные. На уровне занятости,
то есть вовлеченности в трудовой процесс, определяется соотношение числа
трудоспособных лиц и рабочих мест, а также соответствие рабочих мест
возможностям их использования соискателями.
Работа неполный рабочий день означает, что вы можете работать
неполный рабочий день в сезонные часы. Недостаточная занятость является
источником безработицы.
Для учета работающего населения необходимо определить виды и формы
занятости.
Занятость по степени качественного и количественного соответствия
потребностей экономики в реализации творческого потенциала подразделяется
на:
• завершено;
• продуктивный;
• свободно выбранный;
• рациональный;
• социально полезен;
• Эффективно.
11
Сулягина Е.А. Труд и занятость - объекты конституционно-правового регулирования в Российской
Федерации как социальном государстве // Современное право. 2018. - № 6. С. 29
19
Полная занятость - это состояние экономики, в котором оно
предоставляется всем, кто нуждается в работе и хочет работать, что отражает
баланс спроса и предложения на работу.
Производительная занятость означает занятость, которая отвечает
интересам повышения эффективности производства, внедрения научно-
технического прогресса и повышения производительности труда.
При свободном выборе места работы предполагается, что только владелец
имеет право иметь собственную способность работать. Этот принцип
гарантирует каждому работнику право выбора работы или безработицы, а
административное участие во всех формах работы запрещено.
Рациональная занятость - это занятость, которая оправдана с точки зрения
процессов обучения, распределения и использования трудового потенциала с
учетом гендерных, возрастных и образовательных особенностей работников.
Рациональная занятость характеризуется долей производительных работников
во всем экономически активном населении.
Эффективная занятость означает способность воспроизводить социально-
экономические условия развития работников, которые определяются их
образом жизни на данном этапе общественного развития. Эффективность
можно увидеть в общественно полезных видах деятельности, которые
обеспечивают достойный доход, образовательный и профессиональный рост и
т. д.
12
.
Общественно полезная занятость соответствует числу трудоспособных
людей, которые работают в общественном производстве, на военной службе, в
Министерстве внутренних дел, имеют полный рабочий день и работают в
домашнем хозяйстве.
Развитие нестандартных видов занятости зависит от многих причин.
Прежде всего, это гибкий план работы. Перечислим основные причины,
которые приводят к созданию новых категорий занятости:
12
Свистунов А.А., Щепанский И.С. Проблемные вопросы занятости и ее структура // Юридический мир. 2016. -
№ 4. С. 55
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/767