Дипломная работа: Социальная защита многодетных семей
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
6
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ .............................................................................................................. 7
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ........................ 11
1.1. Понятие «многодетная семья» в современное и дореволюционное время
................................................................................................................................. 11
1.2. Понятие и сущность социальной защиты многодетных семей в Российской
Федерации .................................................... Ошибка! Закладка не определена.
1.3. Правовые основы предоставления мер социальной защиты и поддержки
многодетных семей (общая характеристика нормативно-правовой базы
социальной поддержки многодетных семей) ..................................................... 29
ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
СЕМЕЙ ................................................................................................................... 38
2.1. Основные направления социальной поддержки многодетных семей в
Российской Федерации ......................................................................................... 38
2.2. Социальная поддержка семей, имеющих детей-инвалидов ...................... 58
2.3. Проблемы реализации социальной защиты многодетных семей в
Российской Федерации ......................................................................................... 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................................... 79
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ........................................... 84
7
ВВЕДЕНИЕ
Актуальной данной темы заключается в начавшемся и продолжающемся
демографическом кризисе. Одной из причин является несовпадение установки
на материальную стабильность жизни граждан с установкой создания
многодетной семьи. Данный вопрос стоит относить именно к правительству, а
не к гражданам, которые понимают, что детей нужно не только родить, но и
воспитать, поддерживая достойный уровень жизни каждого ребенка.
В 2001 году государство начинает решение вопроса демографического
кризиса с помощью Программы демографического развития России до 2015
года. Приоритетом этой программы становится защита прав семьи и
повышение уровня рождаемости. Политика подавления кризисной ситуации
продолжается до сих пор и сейчас действует до 2025 года.
По данным официального сайта Минтруда России политика приносит
свои плоды, рождаемость увеличивается с каждым годом. В соответствие со
статистическими данными в 2006 году число родившихся было 1479,6 тыс.
чел., а в 2015 году 1944,1 тыс. чел
1
. Несмотря на впечатляющие показатели,
многодетные семьи остаются наиболее уязвимой категорией населения
страны. Многодетная семья в России стала редкостью.
Если в СССР воспитывать двоих, а то и троих детей в семье считалось
нормой, то сейчас в стране многодетные семьи составляют всего 3% от всех
семей, имеющих детей. Между тем, дети из многодетных семей меньше
подвержены эгоизму, легче адаптируются в любом детском коллективе, да и
за себя постоять умеют. В Советском Союзе многодетная семья получала этот
статус в случае, когда в семье росло от 5 детей до 18 лет. Начиная с 1992 года,
в связи с тем, что рождаемость в России резко снизилась, многодетной стала
считаться семья, в которой рождены или усыновлены трое детей.
1
Официальный сайт Минтруда России URL: https://rosmintrud.ru/ministry/programms/6 (дата
обращения 22.04.2020)
8
Родители хотят хорошо воспитать своих детей, дать им хорошее
образование. Но это все, тяжело дать даже одному ребенку. И когда в семье
три и более детей, то становится все гораздо тяжелее, больше обязанностей и
затрат. Поэтому льготы и пособия которые предоставляет государство
большим семьям, очень необходимы, особенно с экономическими проблемами
в нашей стране.
Настроения в обществе не стимулируют молодых людей увеличивать
количество детей в своих семьях, так как желание иметь как можно больше
материальных благ приводит к тому, что супруги вообще не планируют
заводить детей в ближайшее время, а некоторые просто не хотят иметь детей.
Необходимо отметить, что многочисленная судебная практика
показывает, что далеко не всегда работодатели и государство своевременно и
в полном объеме предоставляют установленные законом выплаты и льготы, в
связи с чем, гражданам приходится обращаться в суд, да и сам порядок
получения льгот достаточно сложен, требует сбора большого количества
самых разных документов из различных инстанций, что существенно
усложняет жизнь.
Стоит обратить внимание и на еще один важный момент - в обществе
сложилось достаточно негативное отношение к многодетным семьям, в связи
с чем они нередко сталкиваются с недружелюбным отношением, а иногда и
откровенным хамством, пытаясь получить положенное им по закону, так как
не находят понимания со стороны чиновников.
Несмотря на то, что вопрос о желаемом количестве детей является
сугубо личным, многодетность в России приобретает и определенный
социальный окрас.
Приходится констатировать, что для некоторых категорий граждан –
детские пособия это просто способ выживания, бесплатная рабочая сила, ни
должного внимания, ни заботы эти дети не получают, в конечном счете велик
риск того, что они повторят судьбу родителей или встанут на скользкий путь.
9
Кроме того, многие граждане среднего достатка, имеющие одного-двух
детей, расценивают многодетных как некоторый балласт, поскольку крайне
редко такие семьи находятся на самообеспечении, они зависят от
государственной поддержки, которая осуществляется на бюджетные деньги, в
связи с чем, возникает вопрос, почему одни, реально рассчитывая свои силы и
при этом всю жизнь работая, должны содержать других, и поощрять их
иждивенческие настроения.
Вышеуказанное порождает в обществе явный антагонизм, поскольку
доля правда есть в обеих позициях, поэтому в любом случае, каждый останется
при своем мнении, главное, чтобы оно выражалось в цивилизованной форме.
Данной проблематике посвящены работы таких авторов как Абрамов
В.И., Азарова Е.Г., Быкова Л.Е., Вавильченкова С.Е., Гусева Т.С., Миронова
Т.К., Кобзева С.И., Лушникова М.В., Черепанцева Ю.С., Туарменский В.В.,
Трофимова Г.А., Тедеева Д.Т., Проко-фьева Л.М., Овчарова Л.Н., Гришанов
В.И., Платонова Н.М., Кудинова К.В., Квашин Ю.Д., Казибекова Н.А.,
Зарипов В.М. и др.
Целью курсовой работы является проведение анализа перспектив
правового регулирования социальной защиты многодетных семей в
Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие
задачи:
- рассмотреть понятие «многодетная семья» в современное и
дореволюционное время,
- исследовать понятие и сущность социальной защиты многодетных
семей в Российской Федерации,
- рассмотреть правовые основы предоставления мер социальной защиты
и поддержки многодетных семей,
- исследовать основные направления социальной поддержки
многодетных семей в Российской Федерации,
10
- проанализировать социальную поддержку семей, имеющих детей-
инвалидов,
- выявить проблемы реализации социальной защиты многодетных семей
в Российской Федерации.
Объектом исследования работы являются общественные отношения,
складывающиеся в сфере правового регулирования социальной защиты
многодетных семей в Российской Федерации.
Предметом – нормы законодательства, регулирующие вопросы
социальной защиты многодетных семей в Российской Федерации.
Эмпирической основой послужили: статистические данные, материалы
судебной и правоприменительной практики.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том,
что содержащиеся в работе научные результаты и теоретические выводы, о
концептуальных и правовых аспектах социальной защиты многодетных семей
позволят расширить теоретические взгляды на природу и содержание данного
явления, выявить новые подходы к его концептуальному и нормативному
развитию.
Структура выпускной квалификационной работы определяется целью и
задачами исследования, необходимостью логического расположения
материала.
Данная дипломная работа состоит из: введения, две главы, состоящие из
шести параграфов, заключение и список использованных источников и
литературы.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/546