Дипломная работа: Социальная защита молодежи в Российской Федерации
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
61
конечном итоге - за выживание народов как культурно-исторических
общностей.
Демографический прогноз Росстата до 2030 года показывает, что в ближайшие
годы в России произойдет резкое сокращение численности молодежи с 35,2
млн. человек (2017 г.) до 25,6 млн. человек (2025 г.), или на 27,3%. При этом
речь идет как о трудовой деятельности молодежи после завершения
образования, так и о воспроизводстве населения – резкое сокращение
численности молодежи в детородном возрасте ставит вопрос о социальном и
экономическом развитии Российской Федерации уже за пределами 2050 года. В
самых продуктивных возрастах (23-30 лет) сокращение численности молодежи
составит от 36,1% (30 лет) до 50% (25 лет), а по остальным возрастам будет
превосходить 40-45%.
Сокращение численности подростков и молодежи ведет к углублению
проблемы формирования трудовых ресурсов, способных приумножать
интеллектуальный и технологический потенциал России, сокращению объемов
подготовки высококвалифицированных кадров, деформации системы
подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, что ведет к
нарастанию внешней технологической зависимости России.
Рост охвата молодого поколения асоциальными проявлениями, числа
правонарушений молодежи обостряет социальную напряженность в обществе,
создает угрозу развитию правового государства, становлению гражданского
общества.
Усиление социального и территориального неравенства в сфере доступа
молодых людей к качественному образованию, слабая взаимоувязанность
структуры подготовки специалистов в системе профессионального образования
с потребностями рынка труда в квалифицированных кадрах обостряют
проблемы молодежной безработица, ведут к снижению трудовой мотивации,
депрофессионализации молодых людей, нарастанию у них настроений
социальной апатии, гражданского безразличия.
62
По данным Росстата численность безработных, рассчитанной по методологии
МОТ, в 2017 году составила 4,13 млн. человек (в среднегодовом выражении),
при этом доля безработной молодежи в общей численности безработных
увеличилась до 43,1% (в абсолютных цифрах безработица в молодежной среде
составила порядка 1,8 млн. человек). Больше всего безработных было среди 20-
24-летних (22,3%, или 922 тыс. человек). Таким образом, можно говорить о
тенденции, когда доля молодежной безработицы среди всех российских
безработных составляет 42,5-43,5%, а основную их долю - безработные в
возрасте 20-24 лет.
Цель и задачи реализации Стратегии
Цель государственной политики в отношении молодежи на средне- и
долгосрочную перспективу – формирование конкурентоспособного молодого
поколения россиян, достижение экономической, социальной и культурной
конкурентоспособности российской молодежи.
1. Обеспечение экономической конкурентоспособности молодежи:
развитие трудового потенциала, создание высококвалифицированных рабочих
мест;
обеспечение адаптивности к изменяющейся экономике;
развитие производительности труда и трудовых компетенций;
минимизация утечки и потерь трудового капитала (за счет эмиграции,
смертности, преступности и отбывания сроков заключения и т.д.);
способность строить и реализовывать карьерные стратегии в условиях
неопределенности.
2. Обеспечение социальной конкурентоспособности молодежи:
гражданственность, национально-государственная идентичность.
воспроизводство позитивных социокультурных образцов;
социальная ответственность и компетентность;
демографический рост, закрепление семейных традиций;
гибкая структура социальной идентичности и ролей.
2. Обеспечение культурной конкурентоспособности молодежи:
63
развитие творческого потенциала и возможностей реализации в культуре;
развитие духовно-нравственной культуры;
поддержка создания, продвижения и потребления отечественных культурных
продуктов, повышения веса российской культуры в нашей стране и в мире.
Цель Стратегии – создание возможностей для роста и наращивания
человеческого капитала молодежи, компенсирующего сокращение численности
молодых граждан и обеспечивающего экономический рост и повышение
конкурентоспособности Российской Федерации в глобальном мире. Задачи
Стратегии:
1) Формирование целостного мировоззрения («картины мир») молодежи,
основанного на ценностях патриотизма, семьи, нравственности, правосознания,
здорового образа жизни и бережного отношения к природе.
2) Развитие востребованных надпрофессиональных компетенций:
инновационность, креативность, предприимчивость, коммуникативность,
солидарность, эффективность.
Приоритетные направления, задачи и этапы Стратегии
Для обеспечения развития инновационной экономики молодежь должна стать
основным объектов для инвестиций в человеческий капитал. Молодым людям
необходимо создать условия и возможности для позитивного развития,
предоставив дополнительные возможности для профессиональной и творческой
самореализации, обеспечив территориальную, включая образовательную,
мобильность, настроив работу «социальных лифтов».
Выделяются следующие приоритетные направления деятельности,
предусматривающие реализацию соответствующих мер, направленных на
выполнение поставленных задач:
1. Повышение качества профессионального образования путем развития
неформального и информального (самостоятельного) образования, программ
социального образования (эта деятельность компенсирует дефицит
профессиональных и социальных компетенций молодежи, недополученных в
процессе формального образования, а также способствует повышению у
64
молодежи ответственности, дисциплины и культуры труда, что приводит к
росту человеческого капитала молодежи на 10-12% к 2025 г.):
обеспечение доступности качественного образования для молодежи на всех его
уровнях;
создание условий широкого вовлечения молодежи 14-30 лет в неформальное и
внеформальное образование, стимулирование молодежи к получению
информального образования;
обеспечение возможности выбора образовательной траектории из множества
образовательных траекторий и гибкой ее смены (создание консультационных
служб для молодежи по выстраиванию образовательной карьеры и ее
корректировке);
обеспечение условий для самообразования молодежи, стимулирование
образовательной активности молодых, организация доступа к лучшим лекциям,
семинарам, проведение мастер-классов в режиме удаленного доступа;
расширение практики наставничества (менторства, тренерства) как технология,
практика неформальной передачи успешными взрослыми лучших практик,
опыта, ценностей для персонального развития молодых людей;
создание информационных систем поддержки для молодежи в поиске
необходимых образовательных ресурсов;
вовлечение молодежи в непрерывное профессиональное образование,
позволяющее гибко реагировать на изменение потребностей национального и
глобального рынка труда;
сертификация знаний и компетенций, полученных самостоятельно;
организация широкого обмена образовательными ресурсами, формирование
открытых банков лекций, семинаров и мастер-классов выдающихся ученых и
практиков;
поддержка академической мобильности молодежи при получении ею высшего
образования в бакалавриате, магистратуре, аспирантуре (докторантуре);
65
поддержка получения различными группами молодежи правовых,
экономических и управленческих знаний, необходимых для их
профессиональной и гражданской деятельности;
создание условий для повышения профессиональных компетенций молодежи
17-30 лет, вовлечение молодежи указанных возрастов в систему непрерывного
профессионального образования, повышения квалификации и
профессиональной переподготовки, социального образования;
поддержка развития дистанционного образования и вовлечение молодежи в
программы дистанционного образования;
создание условий для повышения образовательной и трудовой миграции
молодежи.
2. Поддержка талантливой молодежи, молодежных стартапов и инициатив
(эта деятельность направлена на развитие качественных характеристик
молодежи и повышает человеческий капитал молодежи за счет прихода
талантливой молодежи в науку и искусство, в бизнес (рост человеческого
капитала молодежи на 5-5,5% к 2025 г.), обеспечивает развитие у молодежи
самостоятельности и инициативности, способствует самореализации молодежи,
что приводит к росту человеческого капитала молодежи на 5-7% к 2025 г.):
обеспечение мотивации молодежи к инновационной деятельности,
изобретательству и техническому творчеству, создание условий для раскрытия
творческого и научного потенциала, самореализации молодежи;
формирование системы управления талантами как приоритет и технология в
развитии способностей и одаренностей молодежи, обеспечивающая
эффективную интеграцию талантливой молодежи в российскую науку,
экономику и управление;
сопровождение деятельности советов молодых ученых и специалистов
субъектов Российской Федерации;
создание научных студенческих сообществ силами советов молодых ученых и
специалистов вузов Российской Федерации из числа одаренных студентов,
номинантов Всероссийских и региональных олимпиад и конкурсов;
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/843