Социально-экономические аспекты и динамика женской безработицы в современном российском обществе
Е.С. Тарханова
Аннотация
Актуальность и цели. Проблема женской безработицы остается одной из главных социально-экономических проблем современного российского общества, обусловленных многими факторами и причинами, прежде всего - развитием рыночной экономики и реформированием основных сфер общества, повлекшими за собой изменение положения женщин на рынке труда и в обществе. Цель работы - проанализировать динамику женской безработицы с начала 1990-х гг. и по настоящее время, выделить ее социально-экономические аспекты, характеризующие особенности данной проблемы в условиях современной действительности, а также определить перспективные направления по трудоустройству женщин и преодолению негативных последствий их безработицы. Материалы и методы. В работе использовались методы традиционного анализа и обобщения статистических показателей, научной и периодической литературы, а также методы вторичного анализа различных социологических опросов по исследуемой теме. Особое внимание уделялось сравнительному анализу показателей женской безработицы с 1990-х гг. по настоящее время. Применяемые методы и вторичный анализ различных исследований по изучаемой теме позволили выявить наиболее существенные черты данной проблемы. Результаты. Результаты исследования показали, что проблема женской безработицы все еще актуальна. Выделены основные причины и виды женской безработицы. Она связана с отраслевой структурой экономики и во многом обусловлена развитием рыночных отношений, социально-экономической нестабильностью, а также гендерными противоречиями в обществе и дискриминацией на рынке труда. Женщины и мужчины имеют разные возможности в средствах и способах поиска работы, потому что в современном обществе очень многое зависит от имеющихся социальных связей и распределения власти. В связи с этим, как правило, в сложных обстоятельствах, первоочередными кандидатами на увольнение становятся именно женщины, а в дальнейшем они испытывают проблемы с поиском работы и в трудоустройстве, так как потенциальные работодатели считают их «невыгодными» работниками из-за возможных перерывов в деятельности, которые могут возникнуть в связи с замужеством, беременностью, деторождением и уходом за детьми, а также снижением уровня квалификации за этот период. В результате женщины в основном понижают свой социальный статус и вынуждены «искать» помощь, регистрируясь в службах занятости, которые предоставляют им социальные выплаты, различные услуги и возможность трудоустройства. В современном российском обществе особое значение имеет повышение конкурентоспособности безработных женщин за счет развития их предпринимательской активности. Выводы. Проведенный анализ статистических и теоретических данных, а также вторичный анализ результатов различных социологических исследований позволили сделать вывод, что в российском обществе проблема безработицы среди женщин является последствием становления рыночной экономики, развития социально-трудовых отношений и изменений в структуре общества в целом. В современных социально-экономических условиях женская безработица только увеличивается, особенно на региональном уровне, оказывая негативное влияние на экономическую ситуацию в стране. Поэтому в дальнейшем необходимо решать эту проблему комплексно на всех уровнях, совершенствуя отлаженные механизмы и разрабатывая новые подходы к анализу и решению исследуемой проблемы для улучшения положения и адаптации женщин в социально-трудовой сфере, а также снижения показателей и негативных последствий женской безработицы.
Ключевые слова: безработица, дискриминация, женская безработица, неравенство, причины безработицы, факторы безработицы.
Abstract
Socio-economic aspects and dynamics of female unemployment in the modern russian society
E.S. Tarkhanova
Background. The problem of women's unemployment remains one of the main socio-economic problems of modern Russian society, due to many factors and causes. First of all, this was due to the development of a market economy and the reform of the main spheres of society, which resulted in a change in the position of women in the labor market and in society. The purpose of the work is to analyze the dynamics of female unemployment from the beginning of the 90s to the present, highlight the socio-economic aspects of female unemployment, characterizing the characteristics of this problem in today's reality, and also identify promising areas of employment for women and overcome the negative consequences of their unemployment.
Materials and methods. We used the methods of traditional analysis and generalization of statistical indicators, scientific and periodical literature, as well as methods of secondary analysis of various sociological surveys on the topic under study. Special attention is paid to a comparative analysis of indicators of female unemployment from the 1990s to the present. The methods used and the secondary analysis of various studies on the topic under study allowed us to identify the most significant features of this problem.
Results. The results of the study showed that the problem of female unemployment is still relevant. The work highlights the main causes and types of female unemployment. It is largely due to the development of market relations, socioeconomic instability and is associated with the sectoral structure of the economy, as well as gender contradictions in society and discrimination in the labor market. Women and men have different opportunities in the means and ways of finding work, because in modern society a lot depends on the existing social ties and the distribution of power in society. In this regard, as a rule, in difficult circumstances, it is women who become prime candidates for dismissal, and later, they have problems finding work and finding employment, because potential employers consider them “unprofitable” workers because of possible interruptions work that may arise from a relationship with marriage, pregnancy, childbirth, and childcare, as well as a decrease in the level of qualification during this period. In this regard, women mostly lower their social status and are forced to “seek” help by registering with employment services that provide them with social benefits, various services and the possibility of employment. In modern Russian society, increasing the competitiveness of unemployed women by developing their entrepreneurial activity is of particular importance.
Conclusions. The analysis of statistical and theoretical data, as well as a secondary analysis of the results of various sociological studies, led to the conclusion that in Russian society, the problem of unemployment among women is a consequence of the emergence of a market economy, the development of social and labor relations and changes in the structure of society as a whole. In modern socio-economic conditions, female unemployment is only increasing, especially at the regional level, having a negative impact on the economic situation in the country. Therefore, in the future it is necessary to solve this problem comprehensively at all levels, improving well-functioning mechanisms and developing new approaches to analyzing and solving the problem under study to improve the status and adaptation of women in the social and labor sphere, as well as reduce the indicators and negative consequences of female unemployment.
Keywords: unemployment, discrimination, female unemployment, inequality, causes of unemployment, factors of unemployment.
В современном российском обществе происходят различные социально-экономические изменения, усложняющие неравное положение мужчин и женщин в социально-трудовой сфере. Особенно обостряется проблема безработицы, которая остается одной из основных социально-экономических проблем современного российского общества.
Возникновение «женской безработицы» многие исследователи связывают с началом 1990-х гг., когда большую часть официально зарегистрированных безработных составили именно женщины, и их численность в структуре безработных остается стабильной на протяжении нескольких лет. Это подтверждается статистическими данными того периода, предоставленными различными структурами: Международной организацией труда, Федеральной службой по труду и занятости РФ, Федеральной службой государственной статистики. Особую тревогу вызывает тот факт, что проблемы с трудоустройством испытывают в основном слабо защищенные в «социальном плане» женщины: одинокие и многодетные матери; женщины, имеющие малолетних детей и детей-инвалидов.
Уязвимой группой на рынке труда также являются: женщины предпенсионного возраста, которые в первую очередь попадают под сокращение и длительный период могут искать работу; молодые девушки и женщины без опыта работы, трудового стажа (например, выпускницы высших и средних учебных заведений); жены военнослужащих, которые долго не задерживаются на рабочих местах из-за частых переездов и со временем могут терять квалификацию. Как правило, у перечисленных категорий женщин возникают проблемы с трудоустройством в силу определенных причин, дискриминационных действий со стороны работодателей и социальных стереотипов в обществе.
При этом особую социально-демографическую группу и трудовой потенциал страны составляют женщины, имеющие детей (малолетних, несовершеннолетних), которые испытывают трудности с поиском работы и представляют определенную долю среди безработных. Поэтому им отдельное внимание и поддержка со стороны властей и работодателей. Трансформационные процессы, происходящие в стране, и провозглашенные цели и политика патерналистского социалистического государства не разрешили основные вопросы гендерного неравенства и даже привели к тому, что обострились гендерные противоречия и проблема дискриминации женщин, обусловившие в свою очередь проблему женской безработицы.
Сложилась ситуация, когда в условиях перехода к рынку был провозглашен и законодательно зафиксирован «принцип равных прав и возможностей», который означал, что независимо от пола и возраста можно выбирать любую форму занятости, проявляя инициативу и ответственность. Но на практике возникли сложности - мужчины и женщины оказались в неравном положении. Женщины были менее защищены и более уязвимы в сфере труда: они стали испытывать проблемы с трудоустройством, карьерным и профессиональным ростом, оплатой труда.
В результате социально-экономических изменений произошло формирование рыночной модели отношений, которая неоднозначно повлияла на положение мужчин и женщин в новой социальной среде и на рынке труда, что обусловило появление многих проблем, в том числе и безработицы, и создало предпосылки для дальнейшего их изучения. Поэтому очень важно исследовать и решать проблемы, связанные с трудоустройством, социальной защитой и адаптацией безработных женщин в обществе и на рынке труда в меняющихся социально-экономических условиях, и прежде всего на региональном уровне.
Одной из главных особенностей безработицы в России, по мнению некоторых ученых, является то, что она имеет «женское лицо». По большему счету это утверждение неоднозначно и обусловлено тем, что в период кризиса, в начале 1990-х гг., основными «клиентами» служб занятости стали именно женщины, что было подтверждено официальными данными Федеральной службой занятости: доля женщин среди безработных стала стабильной и могла достигать до и более 50 % от общей численности зарегистрированных безработных. Многие исследователи считают, что «легализация женской безработицы» обусловлена именно кризисом 1990-х гг., который и осложнил положение женщин на рынке труда.
Итак, «среди безработных России, женщины составляли около 50 %, и эта тенденция продолжала сохраняться на протяжении нескольких лет» [1, с. 103]. При этом уровень скрытой и официальной безработицы среди женщин превышал показатели мужской безработицы. «Пик» мужской и женской безработицы пришелся на 1998 г. (табл. 1).
Таблица 1
Показатели официальной безработицы среди женщин и мужчин с 1992 по 2006 г. (в процентах)
|
Год |
Уровень официальной безработицы |
||
|
среди женщин |
среди мужчин |
||
|
1992 |
6,6 |
4,7 |
|
|
1994 |
8,1 |
6,5 |
|
|
1996 |
9,6 |
8 |
|
|
1998 |
10,9 |
10,7 |
|
|
2000 |
8,5 |
8,3 |
|
|
2002 |
7,2 |
6,7 |
|
|
2004 |
7,4 |
6,4 |
|
|
2006 |
5,5 |
5,1 |
Примечание. Составлено автором на основе анализа источника [2].
гендерный социологический женщина безработица
В середине 1990-х гг. наблюдается рост показателей безработицы среди женщин, и средняя продолжительность поиска работы женщинами стала достигать одного года.
Как видно из табл. 1, пик официально зарегистрированной женской безработицы приходится на декабрь 1998 г. (10,9 %), а в дальнейшем наблюдается небольшое снижение, но до середины 2000-х гг. среди официально зарегистрированных безработных преобладают женщины.
В источнике [3] по результатам выборочных обследований Федеральной службой государственной статистики были представлены данные об общей структуре безработицы в России с 2002 по 2010 г. (рис. 1, 2).
Рис. 1. Доля женщин и мужчин в общей численности безработных с 2002 по 2010 г. (в процентах)
Примечание. Составлено автором на основе анализа источника [3].
Рис. 2. Уровень безработицы среди женщин и мужчин с 2002 по 2010 г. (в процентах)
Примечание. Составлено автором на основе анализа источника [3].
В начале 2000-х гг. российский политик, и на тот момент заместитель Председателя Правительства РФ, В. И. Матвиенко на встрече с представительницами Мирового комитета Всемирной ассоциации женщин-предпринимателей (FCEM Всемирная ассоциация женщин-предпринимателей - одна из самых крупных и значи-мых общественных организаций, которая объединяет деловых женщин более 60 стран мира.) также отметила, что растущая безработица в России имеет «женское лицо». Именно женщины в сложившихся социально-экономических условиях нуждаются в содействии поиска работы и в трудоустройстве, особенно в ситуации повышенного спроса на рабочие специальности, так как работодатели в такой ситуации пытаются сэкономить и увольняют работников, особенно с должностей, которые в основном занимают женщины (офисных служащих, секретарей, менеджеров, бухгалтеров и т.п.).
Анализируя вышесказанное, в качестве важного фактора, определяющего одну из причин женской безработицы в российском обществе переходного периода, можно выделить повышенный спрос на мужские должности и профессии, что, соответственно, обусловило понижение спроса на женскую рабочую силу. В связи с этим у женщин также произошло изменение социального статуса, в основном по нисходящей линии, возникли трудности с поиском работы (они были вынуждены искать ее, регистрируясь в службах занятости).
Также следует отметить, что в службах занятости в основном были вакансии для так называемых «синих воротничков» - для представителей рабочих специальностей промышленной и производственной сфер, а среди зарегистрированных безработных женщин в основном были учителя, воспитатели детских садов, экономисты, бухгалтеры, инженеры, техники, работники сфер здравоохранения и науки.