Статья: Социально-экономические аспекты и динамика женской безработицы в современном российском обществе

Позднее последствия мирового экономического кризиса обострили проблему женской безработицы. Согласно статистическим данным, только с 2009 г. наблюдается тенденция к снижению показателей женской безработицы (табл. 2).

Таблица 2

Уровень безработицы среди женщин и мужчин с 2008 по 2012 г. (в процентах)

Примечание. Составлено автором на основе анализа источника [13].

Уровень безработицы в январе 2011 г. среди женщин составил 6,7 %, среди мужчин - 8,2 %. А в начале 2012 г. среди женщин - 6,2 %, а среди мужчин был на 0,7 процентного пункта выше и составил 6,9 % [13].

По методологии МОТ в 2014 г. уровень безработицы среди мужчин составил 4,8 %, среди женщин - 5,5 %; в 2015 г. среди мужчин - 5,8 %, среди женщин - 5,3 % [14].

Также Международная организация труда представила данные на 2017 г. как по общему уровню безработицы (среди всего экономически активного населения от 15 лет) - 5,2 %, так и по гендерному распределению: безработица среди мужчин составила 5,4 %, а среди женщин - 4,9 % [15]. Среди безработных (по методологии МОТ) доля женщин в декабре 2017 г. была 46,8 % [14]. Среди безработных в возрасте от 15 лет и старше доля женщин в октябре 2018 г. составила 49,3 %, среди безработных городских жителей -66,7 %, молодежи до 25 лет - 24,8 %, лиц, не имеющих опыта трудовой деятельности, - 26,3 % [16].

Как мы видим, прослеживается тенденция к снижению показателей безработицы среди женщин. Однако они все еще стабильны, и средний уровень безработицы женщин составил 5,8 %. Важно отметить, что достаточно стабильны показатели регистрируемой женской безработицы в регионах.

Например, рассматривая уровень безработицы женщин и мужчин по субъектам Российской Федерации (Приволжский федеральный округ) в 2011 г., можно отметить, что в среднем уровень безработицы женщин составил 5,9 %, мужчин - 7,1 %; в 2013 г. женщин - 4,5 %, мужчин - 5,3 %; в 2015 г. женщин - 4,5 %, мужчин - 5,1 %; в 2017 г. женщин - 4,7 %, мужчин - 4,7 % [11, 17-19]. На рис. 3 представлены данные за 2017 г.

Рис. 3. Уровень безработицы женщин и мужчин в возрасте 15-72 лет по субъектам Российской Федерации (Приволжский федеральный округ) в 2017 г. (в процентах)

Примечание. Составлено автором на основе анализа источника [19].

По последним данным, уровень безработицы женщин превышает уровень безработицы мужчин в Республике Башкортостан, в Республике Татарстан, Оренбургской, Самарской и Саратовской областях. В целом ситуация на региональном рынке труда, по оценкам различных специалистов, стабилизировалась. Но около половины официально зарегистрированных безработных граждан в службах занятости - женщины. При этом средняя продолжительность поиска работы женщинами всегда была выше, чем у мужчин (рис. 4).

Рис. 4. Показатели средней продолжительности поиска работы мужчинами и женщинами в целом по России с 1999 по 2017 г. (данные представлены в месяцах)

Примечание. Составлено автором на основе анализа статистических данных источников [11, 15-19].

Длительность поиска работы увеличивается особенно среди женщин сельского населения, как правило, на два-три месяца. Например, в 2003 г. она составила 9,4 месяца; в 2007 г. - 10,9 месяца; в 2013-2017 г. - в среднем 8,3 месяца [15-19].

Ситуация с показателями регистрируемой женской безработицы стабилизировалась во многом благодаря реализуемым программам занятости населения, особенно на региональном уровне. В ряде областей, в том числе и в Пензенской области, применяются программы с комплексом мероприятий по трудоустройству, улучшению адаптации и социально-трудового положения в обществе именно женщин.

Например, безработным женщинам специалистами центра занятости оказываются услуги по социальной адаптации и психологической поддержке. Они позволяют улучшить психологическое самочувствие у безработных женщин, развить коммуникативные навыки, навыки работы с необходимой информацией и помогают в овладении конкретными приемами поиска работы: правильно составить индивидуальный план поиска работы и получить рекомендации по его реализации.

Также специалисты знакомят женщин с правилами составления резюме и других презентационных документов, подготавливают к самопрезентации, рассказывают о современных способах поиска работы, правилах ведения деловой беседы и прохождения собеседования с работодателем.

В ходе обучения проводятся различные семинары, тренинги, беседы, дискуссии, которые дают возможность участникам получить не только необходимые в трудоустройстве знания, но и сформировать умения, навыки, позволяющие им стать более уверенными в поиске подходящей именно для них работы.

На базе центров занятости предлагаются различные программы в зависимости от состава группы: женщинам, имеющим длительный перерыв в занятости, будет полезна программа по теме «Если женщина ищет работу»; женщинам предпенсионного возраста предлагается программа для уверенности «Путь к успеху»; для тех, кто затрудняется с выбором работы и сферы деятельности, проводится тренинг по темам «На пути к цели», «Профессиональный выбор» или «Школа молодого специалиста».

Особым спросом пользуются специальные программы повышения квалификации и переобучения для безработных женщин, имеющих малолетних детей. Такие программы позволяют молодым мамам после длительного перерыва подготовиться к выходу на работу.

Ведь «женщины с детьми - это особая социально-демографическая группа в структуре современного общества, которая является слабозащищенной и сталкивается с целым рядом проблем в социально-трудовой сфере в условиях формирования новых социально-экономических отношений» [1, с. 104].

Для женщин, ищущих работу с целью временного заработка, предлагаются различные общественные работы (например, благоустройство территорий, помощь одиноким пенсионерам, инвалидам, работа в детских лагерях, сельскохозяйственные сезонные работы и т.п.).

В современном российском обществе особое значение имеет повышение конкурентоспособности безработных женщин за счет развития их предпринимательской активности. В службах занятости этому направлению стали уделять внимание относительно недавно.

Для безработных женщин, пожелавших организовать собственное дело, специалистами службы занятости разъясняется порядок оказания финансовой помощи на создание собственного дела, оказывается помощь в составлении и оценке бизнес-плана, а также выделяются субсидии на развитие малого предпринимательства [20, с. 539]. В комплекс мероприятий также входит обучение женщин правилам делового общения, навыкам планирования своего трудоустройства путем расстановки приоритетности целей на всех этапах поиска работы, консультирование по различным вопросам для выработки у женщин активной стратегии поведения на рынке труда и в обществе.

В России более миллиона безработных женщин, 98 % из которых мечтают о создании собственного бизнеса, но они сталкиваются с барьерами [21]: отсутствие необходимых знаний, бизнес-компетенций, стартового капитала, уверенности в собственных силах.

Для преодоления вышеобозначенных трудностей корпорацией МСП Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства созда-на в июне 2015 г. в качестве института развития в сфере малого и среднего бизнеса. Деятель-ность корпорации обеспечивается совместными усилиями федеральных структур, региональ-ных властей, бизнес-сообществ. совместно с Комитетом по развитию женского предпринимательства Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» при поддержке Благотворительного фонда «В ответе за будущее» разработан и запущен проект «Мама-предприниматель» (Федеральный образовательный проект по развитию женского предпринимательства) [22]. Он создан специально для безработных женщин, имеющих детей и находящихся на учете в службе занятости, а также для женщин, находящихся в декретном отпуске, матерей несовершеннолетних детей, т.е. для тех категорий женщин, которым важно сочетать профессиональную самореализацию с заботой о семье. Миссия проекта - формирование у женщин необходимых компетенций и знаний для организации собственного бизнеса, развитие социальной сферы, рост доли малого бизнеса в структуре ВВП, снижение уровня безработицы в России [21]. Цель проекта - помочь женщинам реализовать бизнес-идеи и открыть собственное дело. Участие в проекте является бесплатным.

В 2016 г. обучение по программе «Мама-предприниматель» прошли порядка 160 женщин в шести регионах России - Владимирской, Ульяновской, Тульской, Воронежской, Новгородской и Московской областях. Участницы защитили свои бизнес-планы перед независимым жюри, авторы восьми лучших проектов получили гранты. В 2017 г. обучение прошло в 20 субъектах, а в 2018 г. - в 50 [21].

Благодаря подобным программам и проектам появляются шанс мотивировать женщин, особенно безработных, для раскрытия и реализации своего потенциала в социально-трудовой сфере, а также новые возможности в трудоустройстве и самореализации.

Проведенный комплексный анализ статистических данных, научной литературы, мнений различных специалистов, материалов социологических исследований позволил рассмотреть социально-экономические аспекты женской безработицы в российском обществе, выделить ее причины и факторы, а также сделать вывод, что данная проблема все еще актуальна и усложняется в нестабильных социально-экономических условиях. Она неоднозначно сказывается на положении и статусе женщин в обществе и оказывает влияние на показатели социально-экономического развития как в отдельном регионе, так и в стране в целом. Поэтому необходимо продолжать исследовать и решать эту проблему комплексно на всех уровнях, совершенствуя отлаженные механизмы и разрабатывая новые подходы. Основными задачами должны стать: улучшение положения, адаптации, мотивации женщин в социально-трудовой сфере, а также профилактика безработицы среди женщин, снижение показателей и негативных последствий женской безработицы, раскрытие и использование их потенциала для развития экономики и страны, и регионов в меняющихся социально-экономических условиях.

Библиографический список

1. Романовский, Г. Б. Гендерные аспекты безработицы на региональном рынке труда / Г. Б. Романовский, Е. С. Тарханова // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. - 2012. - № 3 (23). - С. 103-109.

2. Динамика социально-экономического положения населения России (по материалам «Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения 1992-2006 гг.») // Информационно-аналитический бюллетень Института социологии РАН. - Москва: Институт социологии РАН, 2008. - Вып. 2. - URL: http:// www.isras.ru/INAB_2008_2_1_5.html

3. Занятость и безработица в Российской Федерации в I квартале 2010 г. (по итогам обследований населения по проблемам занятости). - URL: http://www.gks.ru/bgd/ free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d04/56.htm

4. Хоткина, З. А. Новый век - новые проблемы: гендерные аспекты труда и занятости в России / З. А. Хоткина. - URL: http://www.gender-cent.ryazan.ru/hotkina. htm

5. Введение в гендерные исследования / И. В. Костикова [и др.] ; под ред. И. В. Костиковой. - Москва : Аспект Пресс, 2015. - 235 с.

6. Елозина, О. Актуальные проблемы женской занятости / О. Елозина // Социокультурный анализ гендерных отношений : сб. науч. ст. / под ред. Е. Ярской- Смирновой. - Саратов : Изд-во Саратовского ун-та, 1998. - С. 47-53.

7. Силласте, Г. Г. Изменение социальной мобильности и экономическое поведение женщин / Г. Г. Силласте // Социологические исследования. - 2000. - № 5. - С. 25-41.

8. Мезенцева, Е. Б. Женщины в сфере занятости и на рынке труда: некоторые итоги «десятилетия реформ» / Е. Б. Мезенцева. - URL: http://www.seprava.ru/cgi- bin/articles.pl

9. Барсукова, С. Ю. Формальное и неформальное трудоустройство: парадоксальное сходство на фоне очевидного различия / С. Ю. Барсукова // Социологические исследования. - 2003. - № 7. - С. 3-15.

10. Кошарная, Г. Б. Гендерные различия в оплате на российском рынке труда / Г. Б. Кошарная // Социокультурные факторы консолидации современного российского общества : сб. ст. II Междунар. науч.-практ. конф. - Пенза : Приволжский Дом знаний, 2018. - С. 3-6.

11. Женщины и мужчины России. 2018. Приложение (в разрезе субъектов Российской Федерации) : стат. сб. / Росстат. - Москва, 2018. - 241 с. - URL: http://www.gks.ru

12. Кошарная, Г. Б. Проблемы карьерного роста женщин в России и зарубежных странах / Г. Б. Кошарная, Е. С. Тарханова // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. - 2017. - № 2 (42). - С. 126-137.

13. Тенденции на рынке труда. - URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b12_04/isswww.exe/ stg/d03/2-rin-trud.htm

14. Занятость и безработица в Российской Федерации в декабре 2017 года (по итогам обследования рабочей силы). - URL: http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/Isswww. exe/Stg/d03/13.htm

15. Труд и занятость в России. 2017 : стат. сб. / Росстат. - Mосква, 2017. - 261 с.

16. Занятость и безработица в Российской Федерации в октябре 2018 года. - URL: https://nangs.org/analytics/rosstat-zanyatost-i-bezrabotitsa-v-rossijskoj-federatsii-v-marte- 2017-goda

17. Женщины и мужчины России. 2012 : стат. сб. / Росстат. - Москва, 2012. - 299 с. - URL: http://www.gks.ru

18. Женщины и мужчины России. 2014. Приложение (в разрезе субъектов Российской Федерации) : стат. сб. / Росстат. - Москва, 2014. - 217 с. - URL: http://www.gks.ru

19. Женщины и мужчины России. 2016. Приложение (в разрезе субъектов Российской Федерации) : стат. сб. / Росстат. - Москва, 2016. - 208 с. - URL: http://www.gks.ru

20. Тарханова, Е. С. Социальные услуги безработным женщинам / Е. С. Тарханова // Помогающие профессии: научное обоснование и инновационные технологии : сб. тр. Междунар. науч.-практ. конф. (г. Нижний Новгород, 15-16 сентября 2016 г.) / под общ. ред. З. Х. Саралиевой. - Нижний Новгород : Изд-во НИСОЦ, 2016. - С. 538-542.