На правах рукописи
УДК 338.518
ББК У9(2)301-823.2
М328
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика и управление качеством
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Социально-экономический механизм защиты прав потребителя в обеспечении качества продукции
Масякин Александр Николаевич
Тамбов
2008
Работа выполнена на кафедре "Маркетинг" института "экономика и управление производствами" ГОУ ВПО "Тамбовский государственный технический университет".
Научный руководитель доктор экономических наук, профессор Воронкова Ольга Васильевна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор, заслуженный работник Высшей школы РФ Белобрагин Виктор Яковлевич
кандидат экономических наук Смольяков Сергей Владимирович
Ведущая организация Самарский государственный экономический университет
Защита состоится 17 ноября 2008 г. в 10 часов на заседании объединенного диссертационного совета ДМ 212.260.04 в Тамбовском государственном техническом университете по адресу: 392000, г. Тамбов, ул. Советская, 106, Большой актовый зал.
С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в научной библиотеке Тамбовского государственного технического университета по адресу: 392032, г. Тамбов, ул. Мичуринская, 112, корп. "Б", а с авторефератом дополнительно - на официальном сайте Тамбовского государственного технического университета www.tstu.ru.
Автореферат разослан 16 октября 2008 г.
ученый секретарь объединенного диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент Н.В. Злобина
Подписано в печать 08.10.2008.
Формат 60 84 / 16. 1,39 усл. печ. л. Тираж 100. Заказ № 446
Издательско-полиграфический центр ТГТУ
392000, Тамбов, Советская, 106, к. 14
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Активная политика в области защиты прав потребителей промышленной продукции приводит в действие механизмы управления качеством продукции на предприятии. Эта аксиома обусловила формирование комплексной системы взаимоотношений продавцов, производителей и потребителей. Потребитель является наиболее уязвимым участником экономической системы и нуждается в усиленных формах защиты со стороны государства. Поэтому одной из основных задач рыночной экономики является применение эффективных методов защиты прав потребителей. Россия энергично поддерживает основные права и интересы потребителей, соответствующие международно-правовым стандартам в этой сфере. Основные принципы и механизмы защиты потребителей выражены в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", который определил круг прав потребителей, установил технологию реализации этих прав. Интересы защиты прав потребителей отражают все отрасли российского законодательства: конституционное, гражданское, административное, уголовное. Изменения в экономической, социальной, правовой сферах общества, направленные в том числе и на охрану прав и интересов потребителей, протекают в своеобразных социально-культурных условиях. Это требует обращения к историческому опыту, выраженному в законодательных актах прошлого. Анализ норм, регулирующих взаимоотношения покупателей и продавцов в дореволюционной России, механизм защиты интересов потребителей в условиях командно-административной системы позволит подготовить научную почву для эффективной защиты потребителей в условиях современной России. Многообразная рыночная деятельность рождает новые и новые проблемы в современном законодательстве, вызывая тем самым необходимость в его совершенствовании. Управление качеством продукции, тщательное изучение исторического опыта защиты прав потребителей, установление механизма взаимосвязи между качеством выпускаемой продукции и защитой потребителей позволяет решать сложнейшие задачи современной рыночной экономики. Вышеуказанные обстоятельства определили актуальность и выбор темы диссертации.
Недостаточность научной проработки этих проблем определяет актуальность и значимость их исследования.
Степень разработанности проблемы. Вопросы формирования механизма, защищающего права и интересы потребителей, являются в известной степени новыми для российской экономической науки. Ретроспектива теоретических разработок этой проблемы в научной литературе освещается недостаточно полно. В научных исследованиях проблема защиты прав потребителей освещается в экономико-правовом, либо гражданско-правовом ракурсах вне связи с теорией и практикой управления качеством товаров и услуг. Следовательно, имеется широкое пространство для научного исследования процесса зарождения и становления инструментов, защищающих права и интересы потребителей, изучения механизмов защиты прав потребителей в обеспечение качества продукции. Пытаясь восполнить этот пробел, автор диссертации, на основе комплексного изучения экономических проблем и истории развития законодательства о защите прав потребителей, ретроспективного анализа эволюции теории управления качеством, предлагает теоретические подходы к совершенствованию социально-экономического механизма защиты прав потребителя в обеспечении качества продукции.
Диссертационное исследование опирается на труды русских ученых и практиков, прежде всего, на работы: М.Ф. Владимирского-Буданова, И. Малиновского, П.Н. Мрочек-Дроздовского, К.А. Неволима, Д.Я. Самоквасова, а также на труды ученых-цивилистов: В.Э. Герценберга, A.M. Гуляева, К. Кавелина. В.Н. Латкина, Д.И. Мейера, К. Победоносцева, А.А. Симолина, Ф.И. Фармаковского. Г.Ф. Шершеневича и др. В диссертации широко использованы положения советских и современных исследований. Вопросы гражданско-правовой защиты потребителей наиболее полно освещены в работах А.Л. Белахова, B.C. Белых, А. Винавера, К.Л. Граве, А.Я. Куник, Ю.Я. Львович, Я. Парций, Административно-правовые и уголовно-правовые аспекты отражены в работах Г.И. Вольфмана, Ю.В. Кореневского, Р. Орымбаева. Ю.И. Ляпунова. Проблемам развития потребительского законодательства посвящены труды Л.В. Винокуровой, О.Н. Зименковой, А.Ю. Кабалкина, А.Е. Шерстобитова, В.А. Язева. Проблемы управления качеством материальных объектов, их взаимосвязи с экономическими процессами нашли отражение в трудах Аристотеля, Е. Бем-Баверка, Л. Вальраса, Гегеля, У. Джевонсона, Д. Локка, К. Маркса, К. Менгера, В. Парето, П. Самуэльсона, Ф. Эджуорта.
Вопросы качества продукции и организации производства проводилось в трудах зарубежных авторов: В. Деминга, Д. Джурана, К. Исикавы, Ф. Кросби, Г. Тагути, А. Фейгенбаума, Дж. Харрингтона и в работах отечественных ученых: Г.Г. Азгальдова, Ю.П. Адлера, Л.М. Бадалова, Р.Я. Белобрагина, А.В. Гличева, Б.И. Герасимова, Д.С. Демиденко, Н.Д. Ильенковой, Е.М. Карлика, Д.С. Львова, В.В. Окрепилова, В.С. Синько и др.
Следует особенно выделить труды академика В.Я. Белобрагина и его научной школы, посвященные созданию теоретической концепции и применению теории шесть сигм качества продукции и услуг на предприятии.
Важнейшие по своей содержательной глубине и перспективному значению разработки в области защиты прав потребителей разрабатывались целой плеядой известных ученых. Следует выделить работы О.С. Иоффе, М.И. Брагинского, А.Ю. Кабалкина, Ю.Х. Колмыкова, Е.Д. Шешенина, А.Е. Шерстобитова, Я.Е. Парций и многих др.
Практика защиты прав и интересов потребителей нашла отражение в исследованиях СП. Медведева, В.В. Окрепилова, Ю.И. Свядосц и др.
В основу диссертационного исследования положены следующие источники: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О защите прав потребителей" и др. Среди зарубежных ученых, работы которых использовались в данном исследовании, можно назвать Т. Бургуани, К. Грэвер, Г. Дернбург, Л. Дюги, С. Жамен, Л. Лакур, в том числе исследования международных институтов, занимающихся проблемами защиты прав и интересов потребителей.
Эти разработки, несомненно, имеют большое теоретическое и практическое значение. Однако в большинстве из них отсутствует системный анализ защиты прав потребителя как социального института России и регионов. Причем качество продукции как социально-экономическая категория рассматривается в отрыве от этапов реформирования и развития процесса защиты прав потребителя.
Отсутствует серьезное методическое обоснование принципов построения социально-экономического механизма защиты прав потребителей, обеспечивающей наполнение и реализацию региональной программы управления качеством жизни.
Из сказанного выше вытекает необходимость создания научно-обоснованной теории формирования социально-экономического механизма защиты прав потребителей в обеспечение качества продукции, что предопределило выбор темы, цель, задачи и основные направления исследования.
Цели и задачи исследования. Целью диссертационной работы является научно-практическое обоснование социально-экономического механизма защиты прав потребителя в обеспечении качества продукции.
В соответствии с целью в ходе диссертационного исследования выделены и решены следующие задачи:
Изучение эволюции понятия "потребитель", его роль в экономических механизмах и нормативных документах, защищающих права и интересы потребителей.
Обоснование теоретических подходов к проблеме защиты прав потребителя в обеспечении качества продукции в рамках современной социально-экономической концепции управления качеством.
Анализ современных и исторических традиций в области регулирования качества продукции в российском законодательстве.
Обоснование инструментов и механизмов защиты прав потребителя в качестве ключевого фактора совершенствования системы управления качеством. потребитель экономический продукция законодательство
Выявление основных тенденций формирования социально-экономического механизма защиты прав потребителей и его влияние на развитие управления качеством продукции.
Объект исследования. Объектом исследования является концепция прав потребителя в процессе управления качеством продукции.
Предмет исследования. Предметом исследования является совокупность социально-экономических и управленческих отношений в процессе формирования механизма защиты прав потребителя в обеспечение качества продукции.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической базой диссертационного исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых в области менеджмента качества, защиты прав потребителя, истории экономических учений, статистики. При рассмотрении предметной области исследования использовались нормативно-правовые и методические документы в области защиты прав потребителя и управления качеством, а также материалы международных, всероссийских и региональных конференций и семинаров.
Методологическую основу диссертационного исследования составили диалектические принципы, позволяющие обосновать основные свойства исследуемых концепций, механизмов и процессов в их взаимосвязи, выявить тенденции их формирования и развития.
При проведении научного исследования использовались такие методы как анализ и синтез, дедукция и индукция, выявление причинно-следственных связей, а также статистический инструментарий.
Содержание диссертационного исследования соответствует п. 9.18 "Организационно-экономические проблемы защиты прав потребителя в обеспечении качества продукции (услуг)" Паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика и управление качеством.
Научная новизна исследования. Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке научно-методического подхода к формированию социально-экономического механизма защиты прав потребителя в обеспечении качества продукции.
Элементы научной новизны содержат следующие результаты исследования:
Дано обоснование эволюции понятия "потребитель", показана его роль в формировании экономических механизмов и нормативных подходов, защищающих права и интересы потребителей.
Предложено обоснование необходимости теоретических подходов к проблеме защиты прав потребителя как социального института в обеспечении качества продукции в рамках современной социально-экономической концепции управления качеством.
Выявлены основные направления современных и исторических традиций в области регулирования качества продукции в российском законодательстве и определена их роль в формировании социально-экономического механизма защиты прав потребителя.
Дано теоретическое обоснование инструментов и механизмов защиты прав потребителя в качестве ключевого фактора совершенствования системы управления качеством продукции.
Разработан и практически апробирован социально-экономический механизм защиты прав потребителей в обеспечении качества продукции, оказывающий решающее воздействие на процессы управления качеством продукции как одной из определяющих компонент принятия стратегических, тактических и оперативных управленческих решений.
Практическая значимость исследования. Положения, рекомендации и выводы диссертационного исследования имеют прикладной характер и ориентированы на широкое использование при проведении мероприятий, связанных с повышением эффективности защиты прав потребителя в обеспечении качества продукции.
Самостоятельное практическое значение имеют:
Алгоритм формирования социально-экономического механизма защиты прав потребителей в обеспечении качества продукции.
Методика комплексного анализа существующих институтов защиты прав потребителей как важнейшей компоненты обеспечения управления качеством продукции. Предложенная методика является основой для разработки корректирующих и предупреждающих действий по защите прав потребителя в обеспечении качества продукции.
Программа разработки и внедрения социально-экономического механизма защиты прав потребителя в обеспечении качества продукции. Программа реализуется посредством ряда последовательных действий и используется для предупреждения возможных проблем управления качеством продукции и формирования норм и правил защиты прав потребителей.
Апробация результатов исследования. Исследование выполнено в рамках НИР института "Экономика и управление производствами" Тамбовского государственного технического университета, проводимых в соответствии с Единым заказ-нарядом на тему: "Качество объектов микро-, мезо- и макроэкономики, бухгалтерского учета, экономического анализа, аудита и финансово-кредитной деятельности".