организация амбулаторного посещения реабилитационного учреждения в пределах населенного пункта (при наличии);
оценка результативности проводимых реабилитационных мероприятий.оциокультурная помощь имеет возможность осуществляться в учреждениях культуры по следующим подразделениям:
работа с инвалидами и пожилыми людьми;
работа с семьей инвалида и пожилого человека;
работа в трудовом, учебном коллективе, по месту оздоровления и отдыха инвалида;
наработка и апробирование интерактивных методик и технологий социокультурной реабилитации. В основе социокультурной деятельности, направленной на реабилитацию граждан, лежат:
личность человека в ее многообразии;
отношения и контакты человека с окружающей средой - семейной, учебным, трудовым коллективом, знакомыми и друзьями;
культурно-досуговые формы и методы, призванные активно влиять на личность человека, на его социальную реабилитацию и статус в обществе.
Основные методы технологии социокультурной реабилитации: библиотерапия, изотерапия, музыкотерапия, игровая терапия, глинотерапия, гарденотерапия, туротерапия, спорт, активный отдых и туризм.
Предоставление приюта с обеспечением питания, медицинской помощи, образования. Временные приюты в специализированных учреждениях государственной службы предоставляются сиротам, детям, которые остались без родительского попечения, безнадзорным, не достигшим совершеннолетия, лицам без определенного места проживания и очевидных занятий, детям, оказавшимся в какой-либо трудной ситуации, лицам, которые по тем или иным причинам пострадали от любого вида насилия, от стихийных бедствий, вследствие вооруженных этнических столкновений, а также лицам, которые по другим причинам нуждаются во временном приюте.
Заказ и условия предоставления краткосрочного пребывания в приюте для детей разных категорий.
Предоставление временного жилища возможно по нескольким причинам:
. Индивидуальное обращение несовершеннолетнего;
. Заявление родителей или лиц, их заменяющих в отношении ребенка, который не достиг 14-летнего возраста с учетом его мнения, кроме тех случае, когда учет его мнения противоречит интересам самого ребенка;
. По направлению органов дознания или следственных органов при задержании или лишении свободы на законных основаниях родителей несовершеннолетнего или лиц, их заменяющих;
. Наличие акта муниципальных органов или правоохранительных органов о помещении ребенка в специализированное учреждение для социальной реабилитации. Копия данного акта в течение пяти дней должна быть направлена в органы социальной защиты населения. В учреждения принимают детей в возрасте 4-18 лет.
В специализированные учреждения не помещаются лица, которые находятся в состоянии опьянения (алкогольного или наркотического), имеют признаки обострения психического заболевания или совершили правонарушение.
Дети находятся в учреждении столько времени, сколько необходимо для оказания помощи социального характера или реабилитации.
В рамках социальной помощи и реабилитации малолетние граждане получают необходимую медицинскую и психологическую помощь, юридическую и социальную, а также педагогическую помощь на основе трудовой, учебной, физкультурной, оздоровительной и других видов деятельности. Для реабилитации создаются индивидуальные программы для каждого несовершеннолетнего, в которую включены в разном объеме вышеперечисленные виды деятельности. Услуги по реабилитации и социальная помощь детям, которые попали в трудную жизненную ситуацию, оказываются детям без письменного согласия.
Порядок предоставления места временного пребывания для лиц без определенного места проживания, пострадавших в результате стихийных бедствий и военных действий:
. Личное обращение лица, которое нуждается в социальной помощи и временном приюте. При этом от гражданина требуется паспорт и справка об отсутствии инфекционных заболеваний.
. Лица, у которых нет документов, также принимаются в учреждение. При этом сотрудник учреждения оповещает соответствующие органы от появления такого гражданина в социальном приюте для того, чтобы установить его личность и обеспечить получение необходимых документов.
. Граждане могут находиться в учреждении до 60 дней один раз в год. Им выдаются постельные принадлежности и другие необходимые предметы быта. Также граждане получают ежедневно горячий обед, оказывается доврачебная помощь и санобработка при необходимости.
. Направление руководителя органа социального обеспечения.
Консультирование населения проводится компетентными сотрудниками в области психологии, медицины, права, педагогики и других сферах для помощи гражданину принять единственно правильное решение в своей жизни в целях ее улучшения. Наиболее распространенным является психологическое консультирование, которое не вызывает у некоторых авторов негативную реакцию. Например, Джеффри Коттлер и Роберт Браун считают, что психологическое консультирование - это процесс, в котором люди «не могут договориться о том, как себя называть, какие рекомендации необходимы для практики и как лучше работать…., и что лучше поддерживать…».
Социальное консультирование проводится с целью оказания помощи лицам, которые нуждаются в этом, для их социализации, восстановления и оптимизации их функций в социуме. Социальное консультирование включает в себя следующие виды помощи: медико-социальная, социально-правовая, психолого-педагогическое и другие.
В решении вопросов граждан, которым необходима социальная поддержка, должен использоваться мультидисциплинарный подход. Консультирование в социальной практике происходит следующими методами:
. Общее консультирование - проводится несколькими специалистами социальной службы;
. Специальное консультирование - консультирование по направлению социальных работников;
. Обучающее консультирование - консультирование сотрудников социальной службы с целью разъяснения новых программ и методов, которые направлены на улучшение качества социального обслуживания;
. Договорное консультирование - консультирование по различным темам, необходимым клиенту социальной службы;
Консультант предоставляет информацию клиенту службы, которая является для гражданина своего рода катализатором, ускоряющим процессы реабилитации. В частности, информация может помочь мобилизовать ресурсы личности, станет средством, которое формирует мотивацию деятельности в социальном обществе.
Итог консультации зависит от налаженного контакта между специалистом и клиентом. Консультант должен вызвать к себе положительное отношение гражданина.
Работа консультанта может быть классифицирована по следующим признакам:
. По организации:
Контактное - консультант и клиент встречаются, между ними устанавливается определенный контакт и происходит общение;
Дистанционное - консультант и клиент не встречаются, контакт и общение происходят посредством телефонной связи или сообщений. Консультация по телефону помогает гражданам, не выходя из дома, получить ответы на интересующие вопросы и необходимую информационную и психологическую поддержку.
Переписка как форма дистанционной консультации, является для некоторых клиентов наиболее удобной формой контакта в случае отсутствия в городе или районе, где проживает клиент, «телефона доверия», обычной телефонной связи или отсутствие телефона у самого клиента. Такая форма называется скриботерапия.
. По форме: групповая и индивидуальная форма консультации;
. По содержанию: программное и конкретное. Конкретное консультирование осуществимо в случаях, когда речь заходит о проблеме индивида или семьи. Программное консультирование является двусторонним процессом, где участниками становятся консультант и организация. Специалист с помощью передачи информации и работы с данной организацией помогает решить некоторые значимые вопросы деятельности учреждения. Разновидностью программного консультирования является обращение особого внимания на организационные вопросы.
. Совокупность программного и конкретного консультирования;
. Супервизорство - оказание психологической помощи специалистам социальной сферы.
Консультация как вид помощи предполагает формирование специальных советов и рекомендаций по обеспечению клиентом собственной эффективной жизнедеятельности.
Консультирование имеет огромные возможности в плане воздействия на граждан, которые нуждаются в поддержке органов социальной службы.
Для оказания надомной помощи создаются специальные группы помощи на дому. Это могут быть специальные структурные подразделения домов-интернатов, центров обслуживания пенсионеров или самостоятельные организации, которые подчинены в своей деятельности городскому отделению труда и социальной помощи.
Социальное обслуживание на дому предоставляется одиноким гражданам и гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, а также гражданам пожилого возраста и инвалидам, страдающим психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, за исключением заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании на дому либо об отказе в социальном обслуживании на дому принимается органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) заявителя (далее - уполномоченный орган) в течение 5 рабочих дней с подачи заявления. Основанием для отказа в предоставлении социального обслуживания на дому является наличие медицинских противопоказаний, предусмотренных федеральным законодательством для предоставления данного вида обслуживания.
В первоочередном порядке социальное обслуживание на дому предоставляется одиноким гражданам, имеющим 1 группу инвалидности, одиноким супружеским парам граждан, имеющих 1 группу инвалидности, одиноким пожилым людям старше 80 лет, а также гражданам, нуждающимся в стационарном социальном обслуживании, до определения их в соответствующие организации.
Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на социальное обслуживание на дому, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и правилами их предоставления, а также правилами поведения граждан при социальном обслуживании на дому.
Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется посредством предоставления установленных стандартом различных видов социальных услуг, указанных в индивидуальной программе, разработанной уполномоченным органом.
Гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, социальное обслуживание на дому предоставляется временно на период отсутствия объективной возможности осуществления ухода за ними членами семьи (командировка, лечение в лечебно-профилактических учреждениях, период временной нетрудоспособности, временное отсутствие по постоянному месту жительства в связи с отпуском, обучением), но не более чем на 6 месяцев.
Предоставление социальных услуг осуществляется на основании договора, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты предоставления индивидуальной программы поставщику социальных услуг. Решение о зачислении на социальное обслуживание на дому оформляется распорядительным документом поставщика социальных услуг.
Социальные услуги в объемах, определяемых установленными стандартами, предоставляются гражданам на дому бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.
Плата за обслуживание на дому взимается с клиента с учетом перечня и объема предоставляемых социальных услуг, величины среднедушевого дохода обслуживаемого гражданина.
Дополнительные услуги сверх объемов, определяемых государственными стандартами социального обслуживания, оказываются гражданам на условиях полной оплаты.
Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) принимается поставщиком социальных услуг на основании представленных заявителем (представителем заявителя) сведений о составе семьи, доходах членов семьи и (или) одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им (ему) имуществе на праве собственности, и иных сведений, обуславливающих потребность в предоставлении социальных услуг, указанных в заявлении о предоставлении социальных услуг.
Для получения социального обслуживания на дому граждане (далее - заявители) одновременно с заявлением предъявляют в уполномоченный орган следующие документы:
а) копию паспорта заявителя (страниц, содержащих информацию о личности заявителя, отметки о его регистрации по месту жительства, сведения о регистрации и расторжении брака, несовершеннолетних детях);
б) заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому.
Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан платы за социальные услуги пересматриваются поставщиком социальных услуг при изменении доходов граждан пожилого возраста и инвалидов, среднедушевого дохода семей, прожиточного минимума, установленного в области, но не реже двух раз в год.
При наличии у гражданина пожилого возраста и инвалида родственников, обязанных в соответствии с действующим законодательством их содержать, руководитель поставщика социальных услуг в случае их согласия заключает трехсторонний договор на оказание социальных услуг на дому, предусматривающий оплату социальных услуг родственниками этих граждан в соответствии с утвержденными тарифами.
Надомное обслуживание производится по решению руководителя органа социальной защиты на следующих основаниях:
Личное заявление гражданина;
Медицинское заключение о необходимости данного обслуживания;
Заключения по исследованию материально-бытовых условий (приложение 1, 2, 3, 4, 5).
Снимают с такого обслуживания по личному заявлению гражданина или в случае, если он помещается в интернат, а также при наличии грубых нарушений договора, как со стороны гражданина, так и со стороны службы.
Таким образом, сущность социальных услуг имеет место быть в союзе зафиксированных экономических и правовых гарантий, которые обеспечивают следование главным социальным правам граждан и достижение с их помощью социально-приемлемого уровня жизни. Социальные услуги, которые предоставляются населению является не чем иным, как деятельностью социальных служб по социальной поддержке, a также оказанию социально-медицинских, социально-бытовых, материальной помощи, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и проведению социальной реабилитации и адаптации граждан, которые находятся в трудной жизненной ситуации. Отсюда следует, что общественно-социальное значение видов социальных услуг является неоспоримо высоким.
Роль социальных услуг состоит в обеспечении нуждающихся
лиц соответствующими социальными благами, которыми удовлетворяются социальные
потребности как отдельно взятых социально уязвимых групп населения (инвалидов,
пожилых людей, детей-сирот), так и населения страны в целом. Поскольку
социальные услуги рассчитаны на достаточно широкий круг субъектов - получателей
социальных услуг, при этом не принимаются во внимание возраст, положение в
обществе, участие в формировании источников финансирования социальных
мероприятий, правовая связь лица с государством и другие факторы, при этом
главной, необходимым условием получения социальных услуг является наличие
неблагоприятных жизненных обстоятельств в лица.