Дипломная работа: Судебная защита социальных прав в Российской Федерации
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
7
Содержание
Введение……………………………………………………………………3
Глава 1. Теоретические основы судебной защиты социальных прав
граждан……………………………………………………………………………6
1.1. Понятие и особенности защиты прав граждан по праву социального
обеспечения ……………………………………………………………………….6
1.2. Источники правового регулирования института защиты прав граж-
дан по праву социального обеспечения…………………………………...……19
1.3. Формы и способы защиты прав граждан по праву социального обес-
печения…………………………………………………………………...………22
Глава II. Формы и способы защиты прав и свобод личности в сфере
социального обеспечения……………………………………………………..30
2.1. Административный способ защиты прав граждан в сфере социаль-
ного обеспечения………………………………………………………………..30
2.2. Защита прав граждан в сфере социального обеспечения в судебном
порядке…………………………………………………………………………..34
2.3. Иные способы защиты прав граждан по праву социального обеспе-
чения……………………………………………………………………………..55
Заключение……………………………………………………………….68
Список использованных нормативных актов, материалов судебной прак-
тики и специальной литературы……………………………………………….70
8
Введение
Десятки миллионов граждан России получают выплаты и услуги, по-
мощь через систему социального обеспечения. Достаточно вспомнить, что
число только пенсионеров в стране достигает 40 миллионов человек, и страхо-
вание распространяется на всех лиц, работающих на основании трудовых до-
говоров. Российское законодательство о социальном обеспечении, как неод-
нократно отмечали эксперты, страдает от несоответствий, несоответствий, не-
стабильности и коллизионного права. Следствием этого является отсутствие
единообразия в применении закона и зачастую его несоответствие, что, в свою
очередь, приводит к жалобам граждан, которые считают, что их конституци-
онное право на социальное обеспечение было нарушено.
Защите (возобновлению) нарушенных прав граждан в области социаль-
ного страхования явно не уделяется достаточного внимания в научной литера-
туре по этой специальности. Из диссертаций можно выделить только канди-
датскую работу Е.А. Серебряковой (2002), но и она в основном посвящена рас-
смотрению процессуальных правоотношений при решении споров, и это в ос-
новном предмет гражданского процессуального права. Другие авторы диссер-
таций и других научных работ прошедшего десятилетия (например, С.И. Коб-
зева, Ю.В. Васильева, Е.Г. Азарова), касающиеся прецедентного права в обла-
сти социального обеспечения с точки зрения его роли или в системе источни-
ков этой отрасли права, или только на пенсию. Применение в судах матери-
альных норм законодательства Российской Федерации о социальном обеспе-
чении в комплексе не изучалось, и это очень важно, поскольку прецедентное
право, признанное всеми экспертами, оказывает существенное влияние на
улучшение норм отраслевого законодательства.
Социальное законодательство Российской Федерации (в том числе нор-
мативные правовые акты о компенсациях, пенсиях, страховых выплатах
«жертвам» труда, социальной помощи малообеспеченным гражданам, о соци-
альных услугах и т. д.) продолжает корректироваться, и каждый год в них по-
9
являются совершенно новые правовые нормы. Имеет большое значение, ис-
пользуя прецедентное право, определить, насколько закон учитывает инте-
ресы российских граждан, нарушают ли они свое право на социальное обеспе-
чение в старости, инвалидности, временной нетрудоспособности, безрабо-
тице, в случае родов и воспитания детей, являются ли эти нововведения после-
довательными с общепризнанными международными стандартами права.
Целью данной работы является анализ практики судов, которые разре-
шают жалобы граждан на нарушение их права на различные виды социального
страхования, выявляют недостатки в российском законодательстве о социаль-
ном обеспечении и учитывают тенденции его развития, дают предложения по
улучшению правовых норм этого законодательства.
Для достижения этой цели мной были определены следующие задачи:
1. определить формы и методы защиты прав российских граждан на со-
циальное страхование;
2. определяет роль судебной власти в защите прав граждан на социаль-
ное страхование;
3. установить связь между обращениями граждан в суды по вопросам
социального обеспечения и состоянием современного законодательства Рос-
сийской Федерации в этой области;
4. изучить те группы споров, которые указывают на недостатки в право-
вом регулировании отдельных институтов закона о социальном страховании;
5. на основе анализа судебной практики разъяснить предложения по
улучшению действующего законодательства Российской Федерации в рас-
сматриваемой сфере.
Объектом исследования являются общественные отношения, возника-
ющие в процессе применения конституционного права граждан России на со-
циальное обеспечение, его судебную защиту.
Предметом исследования стали системные и деятельные вопросы пра-
вового регулирования защиты прав граждан на социальное обеспечение со
стороны судебных органов.
10
Методологической основой исследования явился регулярный анализ и
обобщение нормативных научно-практических материалов с использованием
диалектических, исторических, логических, сравнительно-правовых и других
методов.
Защита социальных и трудовых прав российских граждан неоднократно
изучалась в советский период и сейчас. Однако в таких случаях, как правило,
рассматриваются только отдельные взгляды на вопрос судебной защиты таких
прав. Как пример, это относится к работе Е.Г. Азаровой (судебная защита пен-
сионных прав граждан) и Е.А. Серебряковой (правовые аспекты рассмотрения
споров по вопросам социального обеспечения). Комплексные исследования по
применению судами материально-правовых норм законодательства Россий-
ской Федерации о социальном страховании не осуществлялись.
Структура выпускной квалификационной работы определяется целью и
задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав (первая состоит
из трех частей, а вторая также), заключения, списка литературы.
11
Глава 1. Теоретические основы судебной защиты социальных прав
граждан.
1.1 Понятие и особенности защиты прав граждан по праву соци-
ального обеспечения.
В главе 2 Конституции Российской Федерации, посвященной правам и
свободам человека и гражданина, заявлено: каждому гарантируется социаль-
ное страхование в зависимости от возраста, на случай болезни, инвалидности,
потери кормильца, на воспитание детей и в других случаях, определенных за-
коном. Пересмотр части 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, в кото-
рой определяются эти положения, несколько отличается от издания многих
других статей упомянутой главы Конституции Российской Федерации, в кото-
рых говорится о правах граждан России - на жизнь, свободу и личную непри-
косновенность, на свободное распоряжение своими предпринимательскими
способностями. профессии, жилье, образование и т. д. Иными словами, в от-
личие от 25 случаев передачи прав граждан (в ст. 20, 22, 26.27, 30-34, 37 и др.)
В ст. 39 Конституции Российской Федерации о праве каждого на социальное
страхование прямо не указано.
Это обстоятельство и утверждение в ст. 39 дало основание многим спе-
циалистам считать, что право на социальное обеспечение граждан не имеет
отношения к числу конституционных, однако, помимо этого высказано суж-
дение о том, что принцип, следуя которому Конституция Российской Федера-
ции имеет прямое действие, а права и свободы граждан, в свою очередь, явля-
ются действующими (ч. 1 ст. 15 и ст. 18), не может быть применим к данному
праву, из чего следует, что ч. 1 ст. 39 подразумевает под собой программную
часть Конституции Российской Федерации, которая в свою очередь должна
служить ориентиром для законодательных органов
1
.
1
См., например: Научно-практический комментарий к главе 2 Конституции Российской Федерации «Права
и свободы человека и гражданина» / Под ред. К.А. Экштайна. М.: ЭКОМ, 2000. С. 265.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/765