57
- появл
ение новых п
роплешин в законодательстве пр
и замещен
ии одних
зако
нов другими в связи с тем, чт
о межотраслевые свя
зи законодательных
акт
ов не учитыв
аются;
- правоприменение бе
з углубленного анал
иза результатов
правопри
менения в сравн
ении с преды
дущим законодательством.
Эт
и недостатки харак
терны и дл
я законодательства Росси
йской
Федерации о социальном страхо
вании.
Как при
мер, нестабильность законода
тельства Российской Федер
ации,
регулирующего отнош
ения социального обеспе
чения, подчеркивается те
м,
что в течение 10-летн
его срока дейс
твия федерального зак
она от 29 дека
бря
2006 г. № 255-Ф
З «Об обязат
ельном социальном страхо
вании на слу
чай
временной нетрудосп
особности и в связи с материнством» измен
яется
ежегодно (з
а исключением 2006-2008) и не един
ожды. Ситуация так
ая же с
Федеральным зако
ном от 24 ноя
бря 1995 г. № 181 Федера
льного закона «О
социальной защ
ите прав инвал
идов в Росси
йской Федерации», в которы
й за
20-лет
ний срок внес
ено более 40 измен
ений, связанных с реабилитацией
инвал
идов, предоставлением квалифици
рованной медицинской пом
ощи,
образованием инвал
идов и друг
ими вопросами.
Во вре
мя действия федера
льного закона о
т 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ
«О трудовых пенс
иях в Росси
йской Федерации» (дал
ее - Закон о трудовых),
попр
авки вносятся ежег
одно. Список так
их примеров мож
но продолжить.
Откло
нение от прин
ципа юридического равен
ства можно пока
зать на
следу
ющем примере. Граж
дане, которые постр
адали от послед
ствий радиации
ил
и техногенной катас
трофы, а так
же участники Вели
кой Отечественной
вой
ны и граж
дане, которым бы
л присвоен зн
ак «Житель осажде
нного
Ленинграда», в случае выпол
нения оплачиваемой раб
оты получают пол
ную
установленную им
и пенсию, в соответствии с
о ст. , 6 Зак
она о Росси
йской
Федерации о
т 12 февраля 1993 г. № 4468-1 пенсионерам, напр
имер,
военнослужащим, сотруд
никам органов внутр
енних дел, уголо
вной системы,
ког
да они приним
аются в арм
ию или н
а службу в органы ил
и учреждения