Курсовая работа (т): Таможенная экспертиза мяса и мясных субпродуктов

обеспечение соблюдения установленных запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза;

принятие в пределах своей компетенции решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС и об их стране происхождения;

контроль и определение таможенной стоимости перемещаемых товаров и транспортных средств в соответствии с установленным порядком;

контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД ТС, а также страны происхождения товаров;

обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности в пределах своей компетенции;

осуществление в пределах своей компетенции контроля за валютными операциями резидентов и нерезидентов, связанными с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза, в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования;

взимание таможенных пошлин, налогов и сборов, контроль правильности исчисления и своевременности уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принятие в пределах своей компетенции мер по взысканию таможенных платежей и пеней;

создание временных зон таможенного контроля в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза;

обеспечение проведения с применением системы управления рисками следующих форм таможенного контроля:

обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения, единообразного применения и исполнения законодательства Российской Федерации при осуществлении таможенных процедур;

обобщение и анализ правоприменительной практики в регионе деятельности, представление в таможню аналитических материалов и документов;

участие в пределах своей компетенции в реализации программ развития таможенного дела в Российской Федерации и т.д.

2.2 Порядок взятия таможенными органами проб и образцов мяса и пищевых мясных субпродуктов

Согласно ГОСТ Р 51447-99 «Мясо и мясные продукты. Методы отбора проб» [17] отбор проб производит уполномоченный заинтересованными сторонами и подготовленный должным образом в соответствующей области. Специалист и его помощники должны принять соответствующие меры для предотвращения загрязнения поставки или партии и отбираемых проб.

К направленным в лабораторию образцам должен прилагаться сопровождающий документ за подписью специалиста по отбору проб и должен содержать следующую основную информацию:

фамилию и адрес специалиста по отбору проб;

фамилию и адрес заинтересованных сторон при их присутствии;

место, дату и время отбора;

тип и источник поставки или партии;

маркировку и номер партии;

метод отбора проб;

массу отдельных единичных проб;

наименование организации, куда направленны отобранные образцы.

В сопроводительном документе так же должны быть указаны все факторы, которые могут повлиять на отбор проб, температура продукта и отдельных видов проб, методы специализации инструментов и контейнеров, используемых для отбора проб, а также любая другая специальная информация, относящаяся к материалам от которых отбираются пробы.

Каждый отбираемый образец должен быть изолирован (опломбирован, опечатан) и этикетирован. Опечатывание должно быть осуществлено таким образом, чтобы доступ к содержимому или этикетке был открыт только при разрушении печати (пломбы).

Этикетки должны иметь количество и размер, соответствующие их назначению. Маркировка должна быть нестираемой и несмываемой и содержать информацию, необходимую для идентификации единичной пробы:

тип и источник поставки или партии;

количество и число единиц продукции;

место, дату отбора проб;

наименование продавца и покупателя;

номер и маркировку партии, от которой был отобран единичный образец;

температуру окружающего воздуха в момент отбора проб непосредственно вблизи места отбора.

Требования к оборудованию и таре при отборе проб заключаются в том, чтобы используемые при изготовление тары материалы, непосредственно контактирующие с пробами, должны быть водо- и жиро стойкими, нерастворимыми и неабсорбирующими.

Емкость и форма тары для отбора проб должна соответствовать размерам отбираемой единичной пробы, надежно закрываться.

Материалы и оборудование не должны влиять на результаты проводимых исследований. При необходимости воздействие света и/или кислорода должно быть сведено до минимума.

Оборудование и тара используемые при отборе проб предназначенных для химического анализа, должно быть сухое и чистое, а так же не должно влиять на химический состав продукта. Тара и оборудование используемые при отборе проб предназначенных для органолептических исследований, должны быть сухими и чистыми, и не должны придавать продукту какой-либо вкус и запаха.

Количество отбираемых проб с целью получения представленной первичной пробой поставки или партии должно соответствовать установленным в контракте или в другом соглашении между заинтересованными сторонами стандартным методом отбора проб на конкретный вид продукта.

Образцы отбирают от каждой исследуемой мясной туши или ее части целым куском массой не менее 200 г из следующих мест: у зареза, против 4 и 5-го шейных позвонков; в области лопатки; в области бедра из толстых частей мышц.

Образцы исследуемых продуктов отбирают массой не менее 200 г.

Образцы от замороженных блоков мяса и субпродуктов отбирают целым куском массой не менее 200 г.

Каждый отобранный образец упаковывают в пергамент по ГОСТ 1341- 97 [10], целлюлозную пленку по ГОСТ 7730 [13] или пищевую полиэтиленовую пленку по ГОСТ 10354 [15].

при температуре от 0 до 2°C, если исследование будет проведено в течение 24 часов;

при температуре не выше минус 24°C, если исследование будет проведено более чем через 24 ч.; образцы для физического или органолептического исследования не должны быть заморожены.

При транспортировке необходимо принять меры предосторожности против воздействия прямых солнечных лучей на отобранные пробы. Пробы должны быть доставлены в лабораторию в неповреждённом состоянии, без нарушения целостности упаковки и изоляции (пломбы, печати).

Из поступившей на Ставропольский таможенный пост партии «Печень цыплёнка бройлера замороженная» было отобрано три единицы потребительской тары с массой субпродукта 700 грамм. Образцы были маркированы и направленна в лабораторию. Из данных образцов, в лаборатории, были отобраны 10 точечных проб субпродуктов массой 200 грамм, для проведения органолептической экспертизы, результаты которой представлены в подразделе 2.3.

2.3 Органолептические и физико-химические методы исследования мяса и пищевых мясных субпродуктов

Первоначально проверяется соответствие маркировки, нанесенной на продукцию, установленным ГОСТом требованиям, а затем если не выявлено нарушений по нанесению маркировки, в лаборатории приступают к органолептическим, физико-химическим испытаниям, к которым относятся:

определение внешнего вида и цвета (вид и цвет мышц на разрезе определяют в глубинных слоях мышечной ткани на свежем разрезе мяса. При этом устанавливают наличие липкости путем ощупывания и увлажненность поверхности мяса на разрезе путем приложения к разрезу кусочка фильтрованной бумаги)

определение консистенции (на свежем разрезе туши или испытуемого образца легким надавливанием пальца образуют ямку и следят за ее выравниванием)

определение запаха. (органолептически устанавливают запах поверхностного слоя туши или испытуемого образца)

определение состояния жира. (определяют в момент отбора образцов, устанавливают цвет, запах и консистенцию)

определение состояния сухожилий. (определяют в туше в момент отбора образцов)

определение прозрачности и аромата бульона.

Все эти признаки позволяют определить степень свежести мяса.

Мясо или субпродукты, отнесенные к сомнительной свежести хотя бы по одному признаку, подвергают химическим и микроскопическим анализам, к ним относятся:

определение аммиака по Несслеру.

Принцип метода. Водная вытяжка из мяса, содержащая аммиак и аммонийные соли, при добавлении к ней реактива Несслера приобретает желтое окрашивание; при больших количествах образуется красно-бурый осадок иодистого меркураммония [22].

Реакция на свободный аммиак (проба Эбера на гниение). Принцип метода. Аммиак с хлороводородной кислотой, входящей в состав реактива Эбера, образует хлорид аммония (NH3 + HCI = NH4CI), который обнаруживается в виде белого тумана (облачка). Появление белого тумана (облачка) означает наличие аммиака в мясе. В случае несвежего мяса реакция ярко выражена (устойчивое облачко) и обозначается знаком +. Облачко рассматривают на черном фоне (черная бумага). Необходимо помнить, что проба Эбера на свободный аммиак неприменима для парного мяса, солонины, колбасы, мясных консервов, так как она может дать ложную реакцию. Неточные результаты получаются и при исследовании вареного мяса.

реакция на сероводород.

Принцип метода. Сероводород, реагируя со щелочным раствором свинца, которым смочена фильтровальная бумага, образует на ней сульфид свинца, окрашивающий бумагу в светло-бурый или черный цвет.

Проявление светло-бурого или черного цвета указывает на наличие в мясе сероводорода. Мясо подозрительной свежести дает слабоположительную реакцию, а несвежее мясо - ярко выраженную реакцию. Проба на сероводород для оценки вареного мяса и вареных колбас нехарактерна, так как в результате деструкции белков мяса при варке из него выделяется сероводород.

Идентификационная информация согласно упаковки на примере «Печень цыплёнка бройлера замороженная» согласно требованиям ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» [16] представлена в Таблице 2. Образец упаковки представлен в Приложении 1.

Таблица 2 - Информационная идентификация образца продукта согласно ГОСТ 51074-2003

По качеству обработки, органолептическим и физико-химическим показателям субпродукты должны соответствовать требованиям, указанным в ГОСТ 53157-2008 «Субпродукты птицы. Технические условия» [18]; цвет и запах субпродуктов - специфические, свойственные субпродуктам определенного вида птицы, без посторонних цвета и запаха.

Исследованный образец «Печень цыплёнка бройлера замороженная»

полностью соответствует вышеперечисленным требованиям. Данные исследования представлены в Таблице 3.

Таблица 3 - Экспертиза продукта по органолептическим и физико-химическим показателям

По исследованной продукции ЗАО «Ставропольский бройлер», «Печень цыплёнка бройлера замороженная» можно сделать заключение.

Маркировка продукции « Печень цыплёнка бройлера замороженная » полностью соответствует требованиям ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» [16]. На упаковке представлен полный перечень информации.

По качеству обработки, органолептическим и физико-химическим показателям исследуемый субпродукт соответствует всем требованиям представленным в п.4.2, п.п4.2.1 ГОСТ Р 53157-2008 «Субпродукты птицы. Технические условия»[18].

2.4 Составление и оформление заключения по таможенной экспертизе и способы использования товаров ненадлежащего качества

По результатам проведенной экспертизы эксперт дает заключение либо отказ от дачи заключения, который должен быть заявлен экспертом в письменном виде с изложением мотивов отказа. Оставшиеся пробы или образцы товаров возвращаются должностному лицу таможенного органа, назначившему экспертизу, либо уничтожаются установленным порядком.

На основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дают письменное заключение и подписывают его.

В ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» [1] записано, что заключение эксперта - письменный документ, отражающий ход и результаты исследований, проведенных экспертом. Согласно п. 1 ст. 80 УПК РФ заключение эксперта - представленное в письменном виде содержание исследований и выводы по вопросам, поставленным перед экспертом лицом, ведущим производство по уголовному делу, или сторонами [4].

Формы экспертных документов введены в действие письмом ГТК России от 24 марта 2004 № 01-06/10755 [9].

Заключение эксперта состоит из трех частей: вводной, исследовательской и выводов.

Вводная часть заключения включает: наименование экспертизы, ее номер, является ли она дополнительной, повторной, комиссионной или комплексной; наименование органа, назначившего экспертизу; сведения о предупреждении эксперта об ответственности: экспертом дается подписка о том, что он предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, а также за отказ и уклонение от дачи заключения (ст. 17.9 КоАП РФ, ст. 307, 310 УК РФ) [3] и об ответственности за использование конфиденциальной информации (ст. 142 ТК ТС РФ) [5]; сведения об эксперте (экспертах): должность, фамилия, имя, отчество, образование, специальность (общая и специальная), ученая степень; дата поступления материалов на экспертизу в ЭКС и дата подписания заключения, юридические основания для проведения экспертизы (постановление или определение, когда и кем оно назначено или вынесено); наименование поступивших на экспертизу материалов (с указанием реквизитов сопроводительных документов) и представленных объектов исследования, способ их доставки в ЭКС и вид упаковки, а также наличие или отсутствие на упаковке ярлыка обеспечения, сохранность упаковки объектов исследования и их реквизиты; обстоятельства дела и исходные данные, имеющие значение для дачи заключения, с обязательным указанием источника их получения; ходатайства о предоставлении дополнительных материалов, заявленных экспертом, результаты их рассмотрения; сведения о лицах, присутствовавших при производстве экспертизы (фамилия, инициалы, процессуальное положение); дата, время и место производства экспертизы; вопросы, поставленные на разрешение эксперта.