2.9 Деятельность отдела по работе с конфискатами и взиманию штрафов
От реализации товаров, обращенных в федеральную собственность поступило около 900 млн. рублей, валюты - на сумму 1,7 млрд. рублей, выполнение контрольных показателей по данному виду деятельности составило более 160%.
Совместно с отделом бухгалтерского учёта и контроля, отделом таможенных расследований исполнено 398 постановлений начальника таможни о взыскании штрафов с нарушителей таможенных правил, что составило 1,6 млрд. рублей, зачисленных на депозитный счёт ГТК РФ.
Увеличилась площадь крытых складских помещений склада временного хранения таможни, которая составляет в настоящее время около тысячи квадратных метров, проведена определенная работа по улучшению и совершенствованию условий хранения на таможенных постах «Сочи-Авиа» и «Адлер».
Недостаточное финансирование отрицательно сказывается на оснащении складов подъемно-транспортным оборудованием, из-за скудности выделяемых средств на крайне низком уровне находится оснащение складов средствами охранной сигнализации, отсутствует специальное складское помещение для хранения огнестрельного оружия и боеприпасов.
2.10 Деятельность юридического отдела
В производстве отдела находилось 32 обращения физических и юридических лиц в арбитражный и районные суды на общую сумму 2049132118 руб., 25600 долларов США.
В арбитражном суде рассматривалось 9 дел (в 1996 - 7 дел) на сумму 1827549627 рублей, в 1997 г. - на сумму 459734315 рублей. Не в пользу таможни рассмотрено 5 дел на сумму 290985018 рублей. В пользу таможни рассмотрено 2 дела на сумму 1409560482 рублей.
В районных судах рассмотрено 23 дела на сумму 221582491 рублей, 25600 долларов США. В пользу таможни решено 9 дел на сумму 130000000 рублей, 25600 долларов США. Не в пользу таможни решено 9 дел на сумму 40477953 рублей.
2.11 Деятельность отдела по борьбе с нарушениями таможенных правил
ОБТП Сочинской таможни осуществлял работу по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил, а также выявлению, пресечению и профилактики таможенных правонарушений, вскрытию каналов незаконного ввоза и вывоза товаров и запрещенных предметов.
Работа отдела проводилась в форме оперативных мероприятий, рейдов, проводимых самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями таможни (главным образом отделом таможенной охраны), а также совместно с правоохранительными органами: ФСБ, УВД, ЛУВДТ и контролирующими организациями, торговой и налоговой инспекциями и другими.
Заведено самостоятельно 30 дел о НТП на сумму свыше 723 миллионов рублей, изымались иностранная валюта, изделия из золота, сигареты и вино-водочные изделия иностранного производства и другие товары.
Исполнено свыше 30 отдельных поручений, розыскных заданий и отработано свыше 50 ориентировок по похищенным ценностям и разыскиваемым лицам.
2.12 Деятельность службы таможенной охраны
За 1998 год проведено:
-104 оперативно-поисковых мероприятий, из них 44 самостоятельно, 60 совместно с другими подразделениями таможни. В результате задержано товара на сумму 3 млрд. 46 млн. рублей;
-257 инкассационных мероприятий, перевезено 118 млрд. рублей, сумма косвенной экономии составила 1 млрд. 118 млн. рублей;
-40 таможенных сопровождений товаров находящихся под таможенным контролем, из них 14 в зоне деятельности таможни, 26 за пределы зоны деятельности. Стоимость перевезенного товара составила более 9 млрд. рублей. Сумма сборов за таможенное сопровождение составила 181311000 рублей;
-9 сопровождений материальных ценностей и документов, сумма косвенной экономии составила 32 млн. рублей;
-11 конвоирований подозреваемых в контрабанде, сумма косвенной экономии составила 27 млн. рублей;
-проведена специальная операция по контролю за перемещением товара, ввезенного на территорию Российской Федерации в зоне деятельности Сочинской таможни. За время проведения операции задержано товара на 1 млрд. 694 млн. рублей;
-составлено 17 протоколов о нарушении таможенных правил, сумма штрафов составила 668583212 рублей, в 63 случаях составления протоколов о НТП другими подразделениями таможни, сотрудники отдела охраны принимали непосредственное участие;
- совместно с органами ГАИ проводился контроль за товарами ввезенными на территорию РФ автомобильным транспортом. За время контроля задержано товаров на сумму более 600 млн. рублей, взыскано пошлин, штрафов на сумму более 322 млн. рублей;
-обеспечивали режим зоны таможенного контроля. За год пресечено 135 случаев нарушения режима зоны таможенного контроля. В результате этой деятельности значительно повышена эффективность работы сотрудников оперативных подразделений таможенных постов, повысилась безопасность сотрудников Сочинской таможни;
-выполняли задачи по обеспечению внутриобъектового и пропускного режима на объектах таможни, что позволило обеспечить сохранность материальных ценностей таможни.
Заключение
Основная задача таможни - контроль и инспекция грузооборота импортных и экспортных товаров. Повышение роли таможенной службы как правоохранительного органа - одно из приоритетных направлений деятельности таможенных органов.
Таможня обязана бороться с ввозом или вывозом в обход таможни сокрытого товара, который запрещен к ввозу и вывозу. Это классический набор наименований - оружие, наркотики, вещества трансурановой группы, редкоземельные материалы и ряд других товаров, определенные правительством страны.
Главная цель таможенной службы - содействие развитию внешней торговли России, ускорение внешнеторгового оборота страны через создание условий, обеспечивающих завершение перехода страны на рыночные отношения.
Потребности нового этапа развития таможенной службы требуют совершенствования правового обеспечения внешнеэкономической деятельности, ужесточения методов борьбы с контрабандой, защиты отечественных производителей и поощрения экспорта готовой, особенно наукоемкой продукции, радикального улучшения и создания информационных сетей на базе новых информационных технологий, постоянной координации деятельности всех государственных служб, связанных с перемещением через границу товаров, капиталов и услуг.
Основными направлениями деятельности таможенных органов в 2002 году должны стать направления, которые обеспечат повышение социальной ответственности таможенной службы перед обществом, увеличение её вклада в обеспечение экономической безопасности российского государства, улучшение качества организации таможенного контроля, дальнейшее продвижение по пути создания единого таможенного пространства со странами - участницами Таможенного союза.
Значительными остаются потери таможенных платежей, медленно ведется работа по унификации таможенных процедур, по-прежнему слаборазвитой остается околотаможенная сфера. Не удалось создать по-настоящему прочных заградительных систем против экономической и иной контрабанды.
Главным приоритетным направлением таможенной работы должно стать совершенствование технологий взимания таможенных платежей, безусловное выполнение заданий по формированию федерального бюджета.
Большую роль в реализации этой задачи должны сыграть подразделения правоохранительного блока. Поэтому вторым приоритетным направлением деятельности таможенных органов должно стать совершенствование работы правоохранительного блока, усиление контроля за деятельностью участников ВЭД.
Более объемными становятся задачи третьего приоритетного направления - совершенствование технологий таможенного контроля, создание центров таможенного оформления, унификация таможенного законодательства и процедур таможенного контроля на таможенном пространстве стран - участниц Таможенного союза.
Реализация этого направления теснейшим образом связана с автоматизацией всех процессов таможенного контроля и таможенного оформления, оснащением всех таможенных органов современными системами связи - четвертым приоритетным направлением.
Список литературы
1. Артюхов С.А. Сочинская таможня. Сочи: Просвещение, 1998.
2. Блинов Н.М. Таможенная политика России Х-ХХ вв. М., 1997.
3. Бобков В.Б. Таможенное законодательство Российской Федерации. М.: АО «Терминал», 1993.
4. Габричидзе Б.Н. Российское таможенное право. М., НОРМА-ИНФРА, 1997.
5. Демченко А.А. Организация и управление в системе таможенных органов. Курс лекций. М.: РИО РТА, 1997.
6. Драганов В.Г. Основы таможенного дела. Учебное пособие. М.: Экономика, 1998.
7. Дугин Г.А. Технические средства таможенного контроля (ТСТК). М., 1993.
8. Ершов А.Д. Основы управления и организации в таможенном деле. СПб:, 1999
9. Конституция Российской Федерации. М., Юрид. лит. 1993.
10. Киреев А. Международная экономика. М., «Международные отношения», 1997.
11. Корнилов В.Б. Специфические направления деятельности таможенных органов. М., 1997.
12. Листопад А.Д. Финансовая деятельность таможенных органов Российской Федерации. М.: РИО РТА, 1996.
13. Маслова Л. Сочинской таможне 20 лет. Ростов-на-Дону: Омега-принт, 1998.
14. Попова И.Н. Комментарий к таможенному кодексу: заключительная часть, СПб., 1996.
15. Семьянинов А.Г., Крашенников В.М. Налоги и таможенные платежи. М.: РИО РТА, 1995.
16. Таможенный Кодекс Российской Федерации. М., 1993.
17. Чмель Г.Н. О борьбе с организованной контрабандой// Социологический таможенный контроль. 1990, № 2.
18. Шамахов В.А. Таможенное дело России: Сборник документов и материалов. М.: Автор, 1996.
19. Янушко А.Н. Теоретические и методические вопросы обеспечения экономической безопасности России и роль таможенных органов в решении этой задачи// Экономическая безопасность страны: таможенные методы и средства ее обеспечения. М.: РИО РТА, 1995.