Получив на карту от потенциальных клиентов денежные средства в качестве предоплаты, сумма которой достигала 10 тысяч рублей, подозреваемый назначал им встречу в каком-либо российском городе и не являлся на нее, либо сразу отключал свой мобильный телефон.
Клету 2014 г. число потерпевших достигло порядка 70 человек,
асумма причиненного им ущерба 300 тысяч рублей.
Установив личность подозреваемого, оперативники задержатли его не сразу. Все это время мужчина старался не появляться по месту своего жительства, а скрывался на территории южных регионов страны. 28 августа 2014 г. его местонахождение было установлено. При силовой поддержке бойцов полицейского спецподразделения он был задержан. Как признался на допросе подозреваемый, инструкция по действию и само решение к совершению мошеннических действий пришли к нему после ознакомления с информацией на волне радиостанции об аналогичном преступлении.
Каждая такая юридически неграмотная информация или статья наносит ущерб делу правового воспитания населения. И, наоборот, умелое использование материалов следствия придает статье конкретность и убедительность, то есть то, чем должна обладать досудебная публикация.
Весьма полезны досудебные публикации, которые служат цели обращения за помощью к населению. Их назначение – выявление потерпевших и свидетелей, установление личности погибших или мест нахождения бежавших из-под стражи осужденных. Эти обращения должны строиться так, чтобы заинтересованные лица не смогли догадаться о пробелах следствия и не воспользовались ими.
Так, если у следователя возникнет необходимость принятия разыскных мер с использованием СМИ, то фактор времени обнародования нужной информации будет иметь преимущественное значение. В соответствии с этим сотрудники пресс-службы ОВД выбирают такие средства массовой информации, которые способны обеспечить быстрое ее доведение до аудитории. Это средства радиоили телетрансляции, где могут быть организованы экстренные выпуски и даже прерваны для этого текущие передачи. При этом имеет значение время трансляции изображения разыскиваемого лица. Так, обычно портретные изображения транслируются в течение 3 6 секунд,
71
однако для запечатления в памяти зрителей разыскиваемого лица этого времени недостаточно. Поэтому рекомендуется интервал в 8 10 и 20 25 секунд в зависимости от качества и степени детализации изображения.
Итак, определив, какую помощь желательно получить от населения, и продумав, какие сведения нужно и можно опубликовать, следователь при согласовании с сотрудником пресс-службы решает вопрос о выборе момента обнародования материала. Чаще всего выбор зависит от наличия у следствия данных для публикации. Обращение за помощью к населению, основанное на неточных данных, может дезинформировать очевидцев и иных граждан. Не поняв, по какому делу или в связи с чем к ним обращаются, они могут не откликнуться на призыв. Статьи, направленные на раскрытие или предотвращение конкретных преступлений, правомерно публиковать в процессе расследования, а материалы, цель которых – устранение обстоятельств, способствующих преступлениям, надо публиковать, как правило, когда о них будут собраны достаточно полные сведения.
Учитывается и то, что в ряде случаев обращаться за помощью к населению в целях раскрытия преступления нужно лишь после того, как будут исчерпаны иные пути его раскрытия. Ибо может получиться так, что оглашение важных данных через СМИ не принесет успеха, а применить иные средства обнаружения преступников будет уже нельзя – помешает огласка. Но иногда обращение должно быть как можно более ранним. Например, когда нужно опознать пока еще не установленного погибшего, установить причастных к преступлению лиц, если есть основания рассчитывать на успех и нет опасности, что из-за такой публикации наступят отрицательные последствия.
Так, например, «ГУ МВД России по Волгоградской области по подозренииию в причастности к совершению взрывов, произошедших на территориии Волгограда 26 апреля 2011 г., разыскивается мужчина: рост 165 170 см, среднего телосложения. Был одет в куртку темную, штаны светло-зеленые камуфлированные, берцы армейские черные, кепку военного образца. Всем, кому что-либо известно о местонахожденииразыскиваемого,просимнезамедлительносообщитьпотелефону02 или в дежурную часть УВД по г. Волгограду 93 01 11». Размещение «спиноробота» вызвало неоднозначную реакцию у СМИ, но это был
72
один из шансов опознать (найти), так как свидетелей не было и только один человек видел предположительного преступника.
Вообще же вопрос о времени публикации для каждого дела решается индивидуально, с учетом имеющихся доказательств потребности в тех сведениях, которыми желает воспользоваться следствие, значимости дела и т. д. Тактически важен и такой организационный вопрос, как выбор органа массовой информации в зависимости от характеристик различных средств информации: областной газеты или районной многотиражки, областного радио и телевидения или коммерческой радиостанции, или объявления, вывешенного в людном месте, и т. д. Учитывается и популярность того или иного источника информации у определенных слоев населения. Утверждается, что некоторые газеты читают преимущественно люди старших возрастов. При выборе средства массовой информации важно учитывать и фактор времени обнародования материала. Так, молодежь чаще всего слушает радио с 20 до 24 часов. Характерно также и то, что молодежь – одна из тех немногих групп, которые проводят у радиоприемников поздние часы. Тем более что в настоящее время функционирует множество радиостанций. Эффективно сделать упор на социальные группы, различные сообщества в социальных сетях Интернета, таких как «Одноклассники», «Контакт» и других.
Следует также учитывать актуальность дела, его значимость, возможность получения сведений данным способом. Если, например, преступление произошло возле завода, где очевидцами могут быть рабочие, то оправдано использование заводской печати или радио; если очевидцы – случайные прохожие, лучше выступить через городские (районные) средства массовой информации. Если известно, что разыскиваемые лица ездят электричкой определенного маршрута, нужно воспользоваться поездным радио, повторив сообщения в разные часы дня. Можно использовать радио паромов пригородных катеров, если известно, что разыскиваемые лица могли пользоваться ими. Если внимание граждан привлекается плакатами, то вывешивать их надо в местах возможного появления разыскиваемых, а также на стендах, имеющихся у помещений районных и городских МВД.
Когда нужно обратиться к определенной группе населения (студентам, продавцам торговых точек, водителям, медицинским работникам), следует использовать средства коммуникации, которы-
73
ми наиболее эффективно можно привлечь их внимание. При этом надо позаботиться о том, чтобы информация, передаваемая населению, была доходчивой, выраженной в понятной форме, способствующей формированию правильного общественного мнения. Неточные формулировки, непроверенные факты снижают воспитательное значение публикации.
Публикации сотрудников полиции и следователей разыскного характера в СМИ должны быть по возможности лаконичными, не содержать излишеств и эмоциональной окраски, которая может быть неправильно истолкована и привести к панике, слухам, кривотолкам. А содержание – отражать причины и сущность обращения. В тексте оправданно употреблять выражения, не вызывающие сомнений в возможностях органа следствия. Важно подчеркнуть, что явка в полицию свидетеля или потерпевшего может ускорить расследование, будет способствовать быстрейшему выявлению лиц, совершивших преступление, предотвращению совершения ими других противоправных действий. Такие слова покажут читателям, что полицейский и следователь уверены в себе, расследование идет успешно, вопрос лишь во времени.
Уместно подчеркивание того обстоятельства, что полиция и следствие обращается к населению за помощью лишь потому, что хотят при помощи общественности раскрыть преступление значительно раньше и с меньшей затратой сил и средств. Автору всегда нужно в своем выступлении сообщать, как должен поступить гражданин, услышавший обращение и имеющий нужные для следствия сведения (указать номер телефона. Причем не только служебного, но и мобильного, дабы непропустить звонка).
Обязательно нужно позаботиться о том, чтобы человеку нетрудно было передать информацию. Если для того, чтобы лично сообщить важные сведения сотруднику полиции или следователю, да еще в определенное (иногда неудобное для этого лица) время, он должен будет пройти десяток километров, то наверняка можно не дождаться таких лиц и не получитьнужной информации.
Как уже обращалось внимание, оглашать нужно не только обращения за помощью к населению, но также информацию, содержащую сведения о выполнении ранее ставящихся задач, а также благодарность за оказанную помощь. Делать это надо через то же СМИ, через
74
которое оглашалось обращение за помощью. Только с согласия этих лиц можно называть фамилии отличившихся, давать оценку их благородным поступкам.
Так, неподалеку от с. Федоровка Быковского района Волгоградской области в лесопосадке был обнаружен труп повесившегося мужчины. Обстоятельства происшедшего настораживали. При осмотре одежды погибшего никаких документов обнаружено не было, а немедленно принятые меры по установлению его личности результата не дали. Это побудило следователя обратиться за помощью к населению. Однако необходимо было правильно выбрать вид СМИ. Следователь учел, что
вэто время года население района было занято своими подсобными хозяйствами, дома бывали мало. Кроме того, многие отказались от оплаты радиоточек в связи с частыми невыплатами зарплаты и общим ухудшением экономической обстановки в стране. Поэтому он выбрал для информации населения печатный орган. Кратко изложив обстоятельства дела и описав признаки внешности, а также одежду погибшего, следователь обратил внимание на особенность ношения часов погибшим и указал, что часы у него находились не на левой руке, как общепринято, а на правой. Через две недели один из жителей с. Балыклейка этого же Быковского района сообщил по телефону
вполицию о том, что там проживал гражданин, который носил часы на правой руке. Информация, полученная в результате продуманной и взвешенной публикации, способствовала установлению личности погибшего и выяснению обстоятельств его самоубийства.
Иногда следователю надо учитывать при выборе СМИ возможность передачи визуального изображения информации, так как использование только вербальной формы для этого может быть недостаточным. При этом обратим внимание, что интерес зрителя часто направлен именно к криминальным программам и складывается из нескольких аспектов:
–интерес к телебоевику, триллеру, криминальной драме;
–внимание к событиям, затрагивающим собственную жизнь и безопасностьграждан;
–обычные криминальные новости, ежедневно освещающие на различных телеканалах криминальную ситуацию в городе, стране, за рубежом.
Поэтому избирательность вкусов зрительской аудитории необходимо также учитывать при составлении обращения и выборе вида СМИ.
75