Содержание
Введение
1. Юридический анализ незаконных действий в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ
1.1 Понятие и предмет незаконных действий в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ
1.2 Объективные признаки незаконных действий в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ
1.3 Субъективные признаки незаконных действий в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ
2. Вопросы ответственности за незаконные действия в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ
2.1 Проблемные вопросы квалификации незаконных действий в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ
2.2 Анализ норм уголовного законодательства некоторых зарубежных стран, предусматривающих ответственность за незаконные действия в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ
Заключение
Список использованной литературы
Приложение А
Приложение Б
Введение
Указом Президента Республики Беларусь от 09.11.2010 № 575 в целях консолидации усилий и повышения эффективности деятельности государственных органов и иных организаций, граждан Республики Беларусь по обеспечению национальной безопасности Республики Беларусь, защите ее национальных интересов утверждена Концепция национальной безопасности Республики Беларусь [12].
Данной Концепцией определено, что в социальной сфере основными национальными интересами являются, в том числе удовлетворение основных социальных потребностей граждан, минимизация негативных последствий социальной дифференциации и социальной напряженности в обществе; обеспечение общественной безопасности и безопасности жизнедеятельности населения, снижение уровня преступности и криминализации общества. Целью обеспечения национальной безопасности является достижение и поддержание такого уровня защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое гарантирует устойчивое развитие Республики Беларусь и реализацию ее национальных интересов.
Огнестрельному оружию, боеприпасам и взрывным устройствам, в силу их специфического предназначения, всегда присуща социальная опасность. Однако неконтролируемый оборот данных предметов создает угрозу общественной безопасности. Специфика данного преступления, как и другого любого преступления против общественной безопасности, заключается в том, что при совершении такого рода деяний ставятся под угрозу интересы и права неопределенного круга лиц.
В сложившейся ситуации особую актуальность приобретают проблемы борьбы с незаконным оборотом оружия. Количество противоправных деяний в отношении оружия, несмотря на активно принимаемые органами внутренних дел меры, не уменьшается, они становятся все более распространенным явлением, имеющим, в отличие от ряда других посягательств, относительно меньшую степень риска разоблачения.
Так в Республике Беларусь за первый квартал 2012 года их было зарегистрировано 183, за первый квартал 2013 г. - 218, за первый квартал 2014 - 449 (Приложение А) [34, с. 15].
Если проанализировать динамику увеличения данного вида преступлений по областям, то можно увидеть неблагоприятные данные для Витебской области. Так за первый квартал 2012 г. в Витебской области было зарегистрировано 30 преступлений, связанных с незаконными действиями в отношении огнестрельного оружия и боеприпасов, за первый квартал 2013 г. - 51 преступление, а за первый квартал 2014 года - 112 преступлений (Приложение Б).
Можно сделать вывод, что уровень зарегистрированных преступлений, данной категории в 1 квартале 2014 года по сравнению с 1 кварталом 2002 года увеличился в 3,7 раза [35, с. 18].
Таким образом, актуальность данной курсовой работы обусловлена следующими обстоятельствами:
ростом преступности в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств и криминогенной характеристикой этих деяний, оказывающих влияние на многие виды преступности;
пробелами в нормативном регулировании оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
необходимостью глубокого анализа составов преступлений, определяющих преступность деяний в сфере незаконного оборота предметов вооружения.
Целью курсовой работы является исследование законодательства, предусматривающего уголовную ответственность за незаконные действия в отношении оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
провести юридический анализ огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;
дать понятие незаконных действий в отношении огнестрельного оружия боеприпасов и взрывчатых веществ;
исследовать предмет незаконных действий в отношении огнестрельного оружия боеприпасов и взрывчатых веществ;
проанализировать объективные и субъективные признаки незаконных действий в отношении огнестрельного оружия боеприпасов и взрывчатых веществ;
исследование квалифицированный и особо квалифицированный состав незаконных действий в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
провести анализ норм зарубежного уголовного законодательства предусматривающего уголовную ответственность за незаконный оборот огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в некоторых зарубежных странах;
выработать предложения по совершенствованию законодательства, предусматривающего уголовную ответственность за незаконный оборот огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере борьбы с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Предметом исследования является действующее законодательство, регулирующее ответственность за незаконный оборот огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Предметом исследования являются также материалы судебно-следственной практики, статистические данные Информационного центра Министерства внутренних дел Республики Беларусь за 2011 - 2014 гг.
Для достижения указанных целей и задач использованы следующие методы: анализ, логический, исторический, сравнительно-правовой, синтез и др.
Нормативной базой настоящего исследования являются: Конституция Республики Беларусь, международные правовые акты, Законы Республики Беларусь, Декреты и Указы Президента Республики Беларусь, Постановления Правительства Республики Беларусь, ведомственные нормативные акты.
Теоретическую базу исследования составили работы следующих ученых: А.А. Сосновского, В.А. Талаева, А. Тетюхина, В. Марчука и др.
1. Юридический анализ незаконных действий в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ
.1 Понятие и предмет незаконных
действий в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ
Среди преступлений, совершаемых в сфере обращения специальных предметов и веществ, незаконное изготовление и оборот огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств являются наиболее распространенными. Повышенная общественная опасность такого рода преступлений обусловлена еще и тенденцией развития насильственной вооруженной преступности. Эта тенденция непосредственно связана с расширением масштабов нелегального оборота огнестрельного оружия и боеприпасов [31, с. 284].
В Республике Беларусь правовому регулированию порядка приобретения, хранения и ношения огнестрельного оружия и ответственности за его незаконный оборот придавалось большое значение практически при всех формах правления - как в составе Российской империи и затем в Советском государстве, так и в настоящее время. К примеру, до 1917 года право на ношение огнестрельного оружия имели лишь перечисленные в законе категории граждан, в частности, применяющие его для охоты или для занятий спортом. Этого права были лишены: клирики; лица, состоящие под надзором полиции; лица, наказанные за повреждение чужих лесов или за нарушение правил об охоте. Нарушение установленных правил оборота охотничьего оружия Уставом о наказаниях, налагаемых мировыми судьями в 1885 году, каралось как в уголовном, так и в административном порядке [22, с. 217].
В рамках осуществления международного проекта регулирования оборота огнестрельного оружия, разработанного в 1997 году Комиссией ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию, во многих государствах предприняты меры по усилению правового регулирования оборота оружия. В целях укрепления международного сотрудничества в борьбе с незаконным распространением оружия, обеспечения общественной безопасности и регламентации отношений в сфере оборота оружия 13 ноября 2001 г. в Республике Беларусь был принят Закон «Об оружии» [6]. В преамбуле к данному закону говорится о том, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при обороте оружия на территории Республики Беларусь, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану окружающей среды и природных ресурсов, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия. Положения настоящего Закона распространяются также на отношения, возникающие при обороте боеприпасов к оружию.
Законом Республики Беларусь от 04.08.2004 N 312-З Республика Беларусь присоединилась к Протоколу против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему, дополняющему Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности [7].
Говоря о проблеме оборота огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, следует отметить, что в юридической литературе можно встретить два взаимоисключающих термина: «законный оборот» и «незаконный оборот».
Легальный оборот оружия на территории Республики Беларусь регулируется Законом «Об оружии» [6],Указом Президента Республики Беларусь от 30 августа 2002 г. № 473 «О мерах по совершенствованию регулирования оборота боевого, служебного, гражданского оружия и боеприпасов к нему на территории Республики Беларусь» [9],Указом Президента Республики Беларусь от 4 апреля 2003 г. № 134 «О некоторых вопросах оборота оружия на территории Республики Беларусь» [10], Указом Президента Республики Беларусь от 25 октября 2007 г. № 534 «О мерах по совершенствованию охранной деятельности» [11], Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 июля 2009 г. № 919 «Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на хранение оружия и боеприпасов на период проведения выставки или аукциона, транспортировку и перевозку оружия и боеприпасов» [13] и др.
К преступлениям, связанным с незаконным оборотом оружия, согласно Уголовному кодексу Республики Беларусь (далее - УК) [4] относятся: хищение огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ (ст. 294 УК); незаконные действия в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (ст. 295 УК); незаконные действия в отношении охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия (ст. 2951 УК); подделка или умышленное уничтожение маркировки огнестрельного оружия (ст. 2952 УК); незаконные действия в отношении холодного оружия (ст. 296 УК); незаконные действия в отношении газового, пневматического или метательного оружия, незаконные действия в отношении газового, пневматического или метательного оружия (ст. 297 УК). Также к данной категории преступлений можно отнести контрабанду оружия ч. 2 ст. 228 УК Республики Беларусь [4].
Под незаконным оборотом оружия следует понимать обусловленный конкретными социальными условиями процесс применения, использования и распространения оружия в обществе, происходящий с нарушением установленных законодательством правил обращения с оружием и проявляющийся в совершении действий, запрещенных законом [20, с. 648].
Для рассмотрения преступлений, посягающих на порядок обращения огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, важное значение имеет понятие предмета преступления.
Предмет преступления - это вещь, элемент материального мира, на который осуществляется воздействие в ходе совершения преступления. В отличие от объекта, который является обязательным признаком любого состава преступления, предмет преступления - признак факультативный. Это означает, что некоторые преступные деяния могут и не иметь конкретного предмета посягательства (например, оскорбление, клевета, дезертирство). Значение признаков предмета преступления заключается в его использовании для разграничения преступного и непреступного поведения, а также смежных составов преступлений [21, с. 102].
Предметами преступления, предусмотренного статьей 295 УК являются: огнестрельное оружие, его составные части или компоненты, боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства;
Согласно ст. 1 Закона «Об оружии»:
Оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов и не имеющие иного, в частности хозяйственно-бытового назначения [6].
В зависимости от целевого назначения, поражающих факторов и конструктивных особенностей оружие может классифицироваться на многочисленные группы.
Огнестрельное оружие - оружие, которое производит выстрел, предназначено или может быть легко приспособлено для производства выстрела или ускорения пули или снаряда за счет энергии взрывчатого вещества.
По целевому назначению огнестрельное оружие делится на боевое, служебное и гражданское. В соответствии с устройством канала ствола бывает нарезное и гладкоствольное оружие.
К огнестрельному оружию относятся пистолеты, револьверы, винтовки, карабины, автоматы, пулеметы, минометы, гранатометы, огнеметы, пушки, зенитно-ракетные комплексы и иные виды огнестрельного оружия, независимо от калибра.
Составные части и компоненты огнестрельного оружия - любые элементы или запасные детали, специально предназначенные для огнестрельного оружия и необходимые для его функционирования, в том числе ствол, корпус или ствольная коробка, затвор или барабан, ось затвора или казенник, а также любое устройство, предназначенное или адаптированное для уменьшения звука, производимого выстрелом.
Боеприпасы - устройства и предметы, непосредственно предназначенные для поражения цели, выполнения задач, способствующих ее поражению, и содержащие разрывной, пиротехнический или метательный заряды либо их сочетание.
Патрон - боеприпас, в котором объединены в одно целое посредством гильзы метаемый элемент, метательный заряд и средство инициирования.
С криминалистической точки зрения боеприпасы - многокомпонентные по своей конструкции предметы одноразового действия, предназначенные для поражения цели с использованием взрывчатых веществ в результате выстрела из огнестрельного оружия или взрыва.
К боеприпасам относятся патроны к стрелковому оружию (в т.ч. и к гладкоствольному охотничьему оружию), артиллерийские снаряды (выстрелы), авиационные и глубинные бомбы, фугасы, инженерные и морские мины, ручные и реактивные гранаты, подрывные заряды, боевые (головные) части ракет и торпед и т.п., независимо от наличия или отсутствия у них средств взрывания, предназначенные для поражения целей.
Патроны, снаряженные мелкой дробью, предназначенные для стрельбы из отдельных видов пистолетов и револьверов, относящихся к газовым, но запрещенных к обороту на территории республики, с криминалистической точки зрения также относятся к боеприпасам.
Взрывчатые вещества (ВВ) - химические соединения или смеси веществ, способные под влиянием внешних воздействий к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению - взрыву.