ВВ служат источником энергии, необходимой для метания (бросания) пуль, снарядов, для разрыва снарядов и т.д. По практическому назначению ВВ подразделяются на инициирующие, бризантные, метательные и пиротехнические составы (смеси).
Инициирующие ВВ - группа ВВ, легко взрывающихся от воздействия пламени, удара, накола, трения (гремучая ртуть, азид свинца, тетразен и др.). Бризантные ВВ - группа ВВ, характерным видом взрывчатого превращения которых является детонация (пироксилин, нитроглицерин, пикриновая кислота, тротил, гексоген, динамиты, аммониты и др.). К метательным ВВ относятся дымные и бездымные пороха, ракетные топлива и т.д. Пиротехнические составы - вещества и смеси, дающие при горении световые, тепловые, дымовые и звуковые эффекты [20, с. 650].
Взрывными устройствами необходимо признавать предназначенные для подрыва различных объектов.
Взрывные устройства (ВУ) - изделие промышленного или самодельного изготовления, предназначенное и способное к взрыву при определенных условиях. Необходимым признаком ВУ является наличие в нем веществ (или смеси веществ), в результате изменения состояния которого происходит взрыв. Как правило, в качестве такого вещества используется ВВ, являющееся необходимым элементом ВУ на его основе.
К взрывчатым веществам следует относить химические вещества и смеси, обладающие способностью к взрыву без кислорода (порох, аммонит, динамит, тротил, нитроглицерин и т. п.).
Пленум Верховного Суда Республики Беларусь особо выделяет тот факт, что при решении вопроса о виновности лица в совершении преступлений, посягающих на порядок обращения огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, следует устанавливать, относятся ли изъятые у виновного предметы к оружию, боеприпасам или взрывчатым веществам. Отличительными признаками этих предметов являются специальное предназначение для поражения цели и разрушения различных объектов, а также особый порядок их изготовления, приобретения, использования и хранения. При этом необходимо учитывать, что оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества могут быть как заводского производства, так и самодельные. Также Пленум Верховного Суда Республики Беларусь указывает, что следует отграничивать покушения на изготовление предметов, указанных выше, от оконченного преступления, где следует исходить из степени их готовности. Если изготовленный предмет может быть использован по своему прямому назначению, то независимо от того, что остались незавершенными отделочные и иные работы, в действиях виновного имеется состав оконченного преступления.
Определение огнестрельного оружия в Законе Республики Беларусь «Об оружии» должно соответствовать определению, изложенному в Протоколе против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему, дополняющего Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г. Следовательно, бесствольное оружие не следует отождествлять с огнестрельным оружием, распространяя на него соответствующий правовой режим. Необходимо понятие огнестрельного оружия в статье 1 Закона Республики Беларусь «Об оружии» дополнить признаком «ствольное оружие», а из понятия «огнестрельное бесствольное оружие» слово «огнестрельное» исключить.
Целесообразно распространить на бесствольное оружие правовой режим гражданского оружия самообороны, установив для этого оружия правоограничения, аналогичные установленным для газовых пистолетов и револьверов. В связи с этим, часть третью статьи 7 Закона Республики Беларусь «Об оружии» необходимо дополнить абзацем следующего содержания: «бесствольное оружие - оружие отечественного или зарубежного производства с патронами травматического, газового и светозвукового действия, соответствующими нормам Министерства здравоохранения Республики Беларусь».
Предусмотреть в Кодексе об административных
правонарушениях Республики Беларусь и УК Республики Беларусь ответственность за
незаконный оборот бесствольного оружия, включив это оружие в перечень предмета
в статье 23.46 КоАП и статье 247 УК Республики Беларусь.
1.2 Объективные признаки незаконных
действий в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ
Общепринятым в уголовно-правовой литературе является положение о том, что объектом преступления являются общественные отношения.
Объект преступления - это охраняемые уголовным законом общественные отношения, блага и интересы, на которые направлено общественно опасное деяние и которым причиняется вред либо создается реальная угроза причинения вреда [32, с. 35].
Объектом незаконных действий в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ являются общественные отношения в сфере общественной безопасности (так, в частности, именуется соответствующая глава Особенной части Уголовного кодекса Республики Беларусь).
Установление уголовной ответственности за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывных веществ и взрывных устройств вызвано международными обязательствами Республики Беларусь.
Правильное применение норм об уголовной ответственности за незаконные действия в отношении оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ является важным средством обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, охраны собственности, общественной безопасности, предотвращения незаконного распространения оружия и предупреждения таких преступлений, выполнения международных обязательств Республики Беларусь по соблюдению Протокола против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему, дополняющего Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности, принятого Генеральной Ассамблеей в ее резолюции 55/255 от 31 мая 2001 г (далее Протокол против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему) [2].
Отношения по обороту огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ регулируются на основе разрешительной системы, которая представляет собой совокупность правил, регламентирующих порядок производства, приобретения, пользования, хранения, сбыта и перевозки оружия.
Эти отношения образуют ту сферу общественной безопасности, на которую посягают преступления, предусмотренные ст.295 УК Республики Беларусь, и являются непосредственным объектом данных преступлений.
Положения ст.295 УК Республики Беларусь направлены, прежде всего, на то, чтобы предотвратить возможность попадания в руки преступников и применения огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, холодного оружия, а также оружия массового поражения, а равно материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения в преступных деяниях, на то, чтобы исключить возможность несчастных случаев и гарантировать использование оружия и иных предметов по назначению только в общественно полезных целях. Эти нормы дополняют друг друга, охраняют один и тот же интерес. Общественная безопасность защищается путем установления правил и ответственностью за нарушение этих правил.
Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется действиями с соответствующими предметами, которые по своему характеру являются незаконными. Понимание уголовной противоправности деяний, указанных в ч. 2 ст. 295 УК Республики Беларусь, требует уяснения порядка правомерного оборота оружия и боеприпасов.
Закон Республики Беларусь «Об оружии» и изданные в его развитие нормативные правовые акты допускают возможность нахождения во владении граждан определенных видов огнестрельного оружия и боеприпасов при наличии соответствующего разрешения. Так, граждане Республики Беларусь могут иметь в собственности боевое оружие, если оно является наградным. У граждан есть право приобретать спортивное оружие в порядке, определенном Президентом Республики Беларусь. Лица, имеющие государственное удостоверение на право охоты, могут в установленном порядке приобретать, хранить, носить охотничье оружие.
Согласно положениям ч. 2 ст. 295 УК Республики Беларусь, признаются следующие варианты общественно опасного поведения:
) незаконные изготовление, приобретение, передача во владение, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение огнестрельного оружия (кроме охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия);
) незаконные изготовление, приобретение, передача во владение, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение боеприпасов (кроме боеприпасов к охотничьему огнестрельному гладкоствольному оружию);
) незаконные изготовление, приобретение, передача во владение, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств;
) незаконные изготовление, приобретение, передача во владение, сбыт, перевозка, пересылка или ношение составных частей или компонентов огнестрельного оружия (кроме составных частей и компонентов охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия);
) незаконные изготовление или сбыт основных частей взрывных устройств.
В судебной практике к незаконному изготовлению оружия относят также восстановление утраченных поражающих свойств, а также переделку каких-либо предметов.
Незаконные приобретение, передача во владение, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств образуют собой незаконный оборот соответствующих предметов. В соответствии с подпунктом «е» ст. 3 Протокола против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему к незаконному обороту относится также ввоз или вывоз соответствующих предметов с территории одного Государства-участника на территорию другого Государства-участника. Перемещение через таможенную границу Республики Беларусь взрывных веществ, взрывных устройств, огнестрельного оружия, его составных частей или компонентов и боеприпасов влечет уголовную ответственность за контрабанду по ч. 2 ст. 228 УК Республики Беларусь. Остальные действия, образующие собой незаконный оборот соответствующих предметов, будут влечь ответственность по ст. 295 либо ст. 295-1 УК Республики Беларусь.
Приобретение огнестрельного оружия, его составных частей или компонентов, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств - это возмездное или безвозмездное их получение. Разновидностью незаконного приобретения является хищение соответствующих предметов. Но поскольку в отношении хищения данных предметов в действующем УК Республики Беларусь предусмотрена специальная норма, то содеянное должно квалифицироваться в таком случае по ст. 294 УК Республики Беларусь. Необходимо отметить, что о хищении соответствующих предметов можно вести речь только в том случае, когда при незаконном завладении причиняется вред дополнительному объекту преступления - отношениям собственности.
Под незаконным приобретением предметов, указанных в части второй статьи 295 и части первой статьи 295-1 УК Республики Беларусь, следует понимать как возмездное, так и безвозмездное (временное или постоянное) их получение лицами, не имеющими права на владение данными предметами путем: покупки, мены, в качестве вознаграждения за услуги, присвоения найденного, принятие в качестве залога и любым другим способом, за исключением хищения. Приобретение также может выступать следствием как сбыта, так и передачи во владение предмета преступления со стороны третьих лиц.
Незаконный сбыт следует отличать от передачи предметов вооружения во владение. При передаче во владение виновный лишь временно утрачивает фактическую связь с переданным предметом. При сбыте происходит полное и безвозвратное отчуждение предмета преступления - виновный утрачивает как физическую связь, так и всякую возможность дальнейшего владения и распоряжения данным предметом. В случае передачи во владение (в отличие от сбыта) последующий возврат предмета преступления не требует самостоятельной правовой оценки как приобретение либо сбыт.
Ношение - это нахождение оружия или иных предметов непосредственно при виновном лице. Незаконное ношение огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, составных частей или компонентов огнестрельного оружия предполагает перемещение (нахождение) их при себе (на ремне, в кобуре, в руках) либо в переносимых лицом предметах (в сумке, в одежде и т.п.) без специального разрешения. То есть фактическое нахождение указанных предметов в прямом физическом контакте с виновным, осуществляемое без использования любых видов транспортных средств (в том числе и общественного транспорта) и дающее возможность их непосредственного использования по прямому назначению.
Перевозка означает перемещение соответствующих предметов непосредственно при виновном лице в пространстве независимо от способа транспортировки. Цель перемещения такого рода предметов не влияет на квалификацию этого преступления. Понятие перевозки, сложившееся в правоприменительной практике, фактически сводится к понятию транспортировки предмета преступления, что предполагает его доставку из одного места в другое.
Под незаконной перевозкой предметов, указанных в части второй статьи 295 следует понимать любые формы и способы перемещения их самим виновным в пространстве, даже в пределах одного населенного пункта, с использованием любых транспортных средств независимо от того, находятся ли эти предметы непосредственно при виновном (на ремне, в кобуре, в руках) либо в другом месте (в багаже, сумке и т. д.), доступны эти предметы виновному либо нет.
Незаконное хранение, ношение или перевозку следует отличать между собой. Хранение предполагает статичное нахождение предмета преступления в том или ином месте (в том числе и в стоящем автомобиле), позволяющее виновному владеть и распоряжаться данным предметом по своему усмотрению.
Хранение представляет собой фактическое обладание такими предметами. Время и место хранения не влияют на квалификацию преступления. Хранение следует отличать от перевозки. Если предмет преступления находится в транспортном средстве, не осуществляющем поездку - имеет место хранение, если предмет преступления находится в транспортном средстве во время осуществления поездки - имеет место перевозка.
Незаконные хранение и перевозку следует отличать от нарушения правил хранения и перевозки огнестрельного оружия и боеприпасов. Нарушение правил хранения и перевозки является административным правонарушением и имеет место в случае, когда лицо, имеющее разрешение на хранение или перевозку огнестрельного оружия и боеприпасов, нарушает соответствующие правила хранения или перевозки данных предметов. При незаконном хранении или перевозке в аспекте применения ч. 2 ст. 295 УК Республики Беларусь лицо не имеет соответствующего разрешения на обращение с огнестрельным оружием, его составными частями и компонентами или боеприпасами.
Пересылка соответствующих предметов представляет собой их перемещение в пространстве без участия отправителя (например, посредством почтового отправления).
Преступления, ответственность за которые предусмотрена в ч. 2 ст. 295 УК Республики Беларусь, следует признавать оконченными с момента совершения хотя бы одного из альтернативных действий, указанных в данной статье. В случае совершения нескольких альтернативных действий, одним из которых является неоконченный сбыт соответствующего предмета, содеянное полностью охватывается соответствующей частью ст. 295 УК. Дополнительной квалификации за покушение на сбыт в таких случаях не требуется.
Под незаконным изготовлением огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, влекущим уголовную ответственность, следует понимать их создание без полученной в установленном порядке лицензии или восстановление утраченных поражающих свойств, а также переделку каких-либо предметов (например, ракетниц, газовых, пневматических, стартовых и строительно-монтажных пистолетов, предметов бытового назначения или спортивного инвентаря), в результате чего они приобретают свойства огнестрельного, газового или холодного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств. При квалификации последующих незаконных действий с изготовленным оружием (боеприпасами) необходимо исходить из тех тактико-технических характеристик, которыми стало реально обладать переделанное виновным оружие, а не те предметы, которые подверглись переделке.
Под ремонтом огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему следует понимать исправление повреждений, починку, замену отдельных изношенных деталей, в том числе путем как частичной, так и полной разборки оружия.