Следует иметь в виду, что хищение, ношение, хранение, приобретение, изготовление или сбыт боевых припасов к гладкоствольному охотничьему и газовому оружию не образуют состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.295 УК Республики Беларусь.
Так, по приговору Минского городского суда С. осужден по ч.2 ст.295УК Республики Беларусь. Он признан виновным в незаконном приобретении и хранении боеприпасов.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда 15 марта 2002 г., рассмотрев уголовное дело по кассационной жалобе С., приговор в отношении его по ч.2 ст.295 УК Республики Беларусь отменила и дело производством прекратила за отсутствием в его действиях состава преступления.
С. осужден по ч.2 ст.295 УК Республики Беларусь за то, что в 1998 году незаконно приобрел по месту жительства два пистолетных дробовых патрона, относящиеся к боеприпасам.
По заключению эксперта, изъятые у С. два патрона являются пистолетными дробовыми патронами и они могут использоваться в газовых пистолетах 9-го калибра.
Хищение, ношение, хранение, приобретение, изготовление или сбыт боевых припасов к гладкоствольному охотничьему и газовому оружию не образуют состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.295 УК Республики Беларусь. В связи с чем С. за приобретение двух пистолетных дробовых патронов осужден необоснованно и приговор в этой части подлежит отмене, а дело - прекращению производством за отсутствием в его действиях состава преступления [33, с. 23].
Криминализация незаконного оборота охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия, боеприпасов к нему, его составных частей и компонентов (незаконные действия, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 295-1 УК Республики Беларусь) обусловлена необходимостью исполнения международных обязательств. В соответствии с подпунктом «b» ч. 1 ст. 5 Протокола против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему каждое Государство-участник принимает такие законодательные и другие меры, какие могут потребоваться, с тем, чтобы признать в качестве уголовно наказуемых, в частности, и незаконный оборот огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему. Напомним, что положения названного Протокола распространяются и на охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие, его составные части или компоненты, а также боеприпасы к такому оружию.
Учитывая степень общественной опасности незаконного оборота названных предметов (за исключением сбыта), законодатель в качестве необходимого условия уголовной ответственности по ч. 1 ст. 295-1 УК Республики Беларусь предусмотрел административную преюдицию: уголовная ответственность в таком случае будет наступать только в случае, если лицо совершило подобное действие (например, незаконное приобретение) в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение.
Содержание незаконных действий, ответственность за которые предусмотрена в ст. 295-1 УК Республики Беларусь, аналогично рассмотренным уже действиям, ответственность за которые предусмотрена в ч. 2 ст. 295 УК Республики Беларусь. Однако следует обратить внимание на определенные особенности в уголовно-правовой оценке незаконного изготовления охотничьего оружия. Незаконное изготовление охотничьего оружия с нарезным стволом либо изготовление составных частей или компонентов влечет ответственность по ч. 2 ст. 295 УК Республики Беларусь. Вместе с тем охотничье огнестрельное оружие может быть комбинированным, т.е. иметь гладкоствольный и нарезной ствол. Представляется, что незаконное изготовление комбинированного охотничьего оружия необходимо квалифицировать только по ч. 2 ст. 295 УК Республики Беларусь. Поскольку в ч. 2 ст. 295 УК Республики Беларусь установлена более строгая ответственность, то изготовление гладкого ствола наряду с нарезным будет охватываться более тяжким преступлением.
В судебной практике встречаются случаи, когда имеет место изготовление обреза из гладкоствольного охотничьего ружья. В таком случае гладкоствольное оружие утрачивает свое функциональное предназначение. В результате такой переделки поражающие качества оружия существенно возрастают. Изготовление обреза из гладкоствольного охотничьего ружья требует квалификации по ч. 2 ст. 295 УК Республики Беларусь.
Соответственно, хранение таких обрезов также образует состав преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 295 УК Республики Беларусь.
Таким образом, точное установление объективной
стороны преступления способствует раскрытию других элементов его состава,
помогает всесторонней разработке и успешному проведению мероприятий по
предупреждению и искоренению преступлений. Объективная сторона преступления
имеет важное значение для разграничения преступных действий от непреступных,
хотя и отличающихся определенной общественной опасностью. Она является также
одним из решающих критериев для разграничения разных преступлений, особенно
тех, которые посягают на один и тот же объект, и совершаются с одинаковой
формой вины.
1.3 Субъективные признаки незаконных
действий в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ
Субъектом преступления по уголовному праву признается лицо, совершившее запрещенное уголовным законом общественно опасное деяние (действие, бездействие) и способное нести за него уголовную ответственность. Субъект преступления - это один из элементов состава преступления, без которого уголовная ответственность невозможна [29, с. 96].
Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 295 характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла. Лицо сознает, что осуществляет незаконный, т.е. без соответствующего разрешения, оборот указанных предметов и желает действовать подобным образом. Мотивы преступления не имеют значения для квалификации (напр., приобретение оружия для самообороны, для коллекционирования и т.д.).
Субъектом преступления является физическое, вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
Лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 295 УК, способно нести за содеянное уголовную ответственность, если оно обладает следующими признаками: 1) это должно быть только физическое лицо, т. е. человек; 2) лицо должно быть вменяемым; 3) лицо должно достигнуть 16-летнего возраста.
Интеллектуальный момент прямого умысла при незаконном обороте оружия, его основных частей, взрывных веществ и взрывных устройств включает в себя сознание лицом следующих объективных признаков состава преступления: 1) предмета и объекта; 2) объективной стороны; 3) общественной опасности деяния и 4) предвидения общественно опасных последствий своего деяния.
Сознание признаков предмета и объекта преступления. Лицо, совершая незаконные действия по обороту с перечисленными предметами:
понимает характер, свойства и назначение данных предметов;
осознает, что они обладают потенциальной повышенной общей опасностью для общественных отношений, что эти источники имеют специальное назначение - они предназначены или могут быть использованы в качестве средств поражения людей или разрушения, уничтожения, повреждения окружающей среды;
понимают, что данные источники объективно пригодны для своего использования, обладают такими свойствами, благодаря которым могут быть использованы по своему назначению или приведены в надлежащее состояние для соответствующего использования;
осознают, что они обладают особым правовым статусом, т. е. допускаются в обращение лишь с особого разрешения компетентных органов или, что право на их приобретение гражданами возможно только с разрешения органов милиции;
. Сознание виновным признаков объективной стороны. Помимо сознания признаков предмета и объекта, виновный, совершая незаконные действия по обращению с данными предметами, сознает и объективную сторону своего преступления. Он понимает, что оказывает непосредственное незаконное воздействие на данные предметы, а именно: приобретает, передает, сбывает, хранит, перевозит или носит оружие, его основные части, взрывные вещества или взрывные устройства, и в результате этих незаконных действий общество утрачивает управление ими.
. Сознание виновным общественной опасности. Совершая незаконное обращение с данными предметами, виновный сознает общественную опасность такого поведения, понимает, что такие действия причиняют вред обществу или, по меньшей мере, создают опасность причинения вреда. Как правило, виновный понимает и противоправность своих действий по незаконному обращению с данными предметами.
. Предвидение общественно опасных последствий своего деяния. Преступления рассматриваемой подгруппы преступлений против общественной безопасности сконструированы с формальными составами. Поэтому вина выражается в них лишь в психическом отношении к самим общественно опасным действиям. Отсюда следует, что установление сознания виновным признаков данных предметов, объекта преступления, объективной стороны и общественной опасности деяния свидетельствует о предвидении виновным того, что своими действиями он причиняет вред общественной безопасности и создает реальную возможность причинения тяжкого вреда данными предметами. Следовательно, волевой признак незаконного приобретения, ношения, хранения, сбыта, перевозки, передачи данных предметов заключается в желании совершить эти действия и тем самым причинить вред общественной безопасности, создать общую опасность причинения вреда указанными предметами. Это желание определяется целью и мотивами, которыми руководствуется виновный, совершая незаконные действия с этими предметами.
Преступление, предусмотренное ст. 2951 УК характеризуется умышленной виной с прямым умыслом. Содержание умысла: лицо сознавало, что незаконно приобретает, передает во владение, хранит, перевозит, пересылает или носит охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие, его составные части, компоненты или боеприпасы к такому оружию, будучи в установленном порядке поставленным в известность о наложении на него административного взыскания за такие же действия, либо незаконно изготавливает или сбывает охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие, его составные части, компоненты или боеприпасы к нему, и желало этого.
Субъект специальный, 16 лет - лицо, которое ранее привлекалось к административной ответственности по ст. 23.71 КоАП за такие же действия (административная преюдиция).
Субъективная сторона, преступления предусмотренного ст. 2952 УК Республики Беларусь выражается в форме умышленной вины с прямым умыслом. Субъект общий, 16 лет. В случае обнаружения в местах хранения оружия какого-либо немаркированного или ненадлежащим образом маркированного оружия оно может быть маркировано надлежащим образом по решению республиканского органа государственного управления, в ведении которого находится такое оружие. Указанные действия не являются подделкой маркировки огнестрельного оружия.
Мотив и цель преступления играют немаловажную роль в характеристике степени общественной опасности как деяния, так и лица, его совершившего, выступая в ряде случаев в качестве смягчающих или отягчающих обстоятельств, которые учитываются судом при назначении наказания. Мотивы и цели преступления, предусмотренного ст. 295 УК, не являются обязательными признаками их составов. Рассматриваемые преступления могут быть совершены с различными мотивами и целями. Их многообразие и специфика в большинстве своем обусловлены характером предметов данного преступления. Особенность субъективной стороны анализируемого преступления - множественность целей, которые ставит перед собой виновный, незаконно обращаясь с оружием, боеприпасами или взрывчатыми веществами. Лицо не только стремится к достижению основной цели - иметь, а при сбыте передать оружие, боеприпасы или взрывчатые вещества, но и преследует другие цели - конечные, для осуществления которых совершает те или иные действия, предусмотренные ст. 295 УК. При этом основная цель выступает в качестве средства достижения конечных целей, которые, как правило, сопряжены с использованием оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ. Сущность и степень опасности рассматриваемого преступления и лица, его совершившего, могут быть правильно установлены, если известно, для чего предназначались эти предметы, для достижения какой цели виновный носил, хранил, приобрел или сбыл их.
Предупреждение преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, осуществляется на общесоциальном и специально-криминологическом уровнях.
Исходя из причин и условий, способствующих совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, предупредительные меры в первую очередь должны быть направлены на осуществление компетентными органами государства контроля за спросом на оружие у законопослушной части населения; исключение возможности его незаконного удовлетворения; перекрытие каналов поступления оружия в нелегальный оборот; изъятие оружия из незаконного оборота.
Результативность достижения перечисленных целей во многом зависит от обоснованности превентивных мер с учетом реальных возможностей органов государственной власти и управления (в первую очередь материальных), от проведения необходимых общегосударственных мероприятий политического, социально-экономического, правового и воспитательного характера, направленных на искоренение причин и условий, способствующих совершению указанных преступлений.
Для оптимизации путей решения проблемы следует уяснить причины роста, преступлений, связанных с незаконными действиями в отношении оружия и боеприпасов. Так на ухудшающееся состояние незаконного оборота оружия влияют, в первую очередь, факторы: социально-экономического характера (безработица, низкий прожиточный уровень населения и др.); организационно-технического (отсутствие надлежащего контроля за производством, хранением, сбытом готового оружия и комплектующих к нему); правового (наличие существенных пробелов в законодательстве и др.).
Также ежегодно, весной и осенью, МВД Республики Беларусь проводит оперативно-профилактические специальные комплексные мероприятия «Арсенал». Усилия стражей правопорядка в рамках этого спецмероприятия направлены на проверку условий хранения огнестрельного оружия индивидуальными владельцами, досмотр транспортных средств, выявление мест возможного хранения или изготовления незарегистрированного оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ, а также проведение совместных мероприятий с природоохранными организациями по выявлению и пресечению браконьерства. Следует и далее проводить данную акцию с использованием агитационных материалов в больших объемах. Так во время проведения данной акции в апреле 2014 года более тысячи взрывоопасных предметов обнаружено за две последние недели на территории Республики Беларусь. Столько же единиц оружия добровольно сдали белорусы в милицию. За восемь месяцев 2013 года на территории республики изъято порядка 850 единиц незарегистрированного оружия, а также более 23 тысяч боеприпасов различного калибра. Свыше 75 тысяч боеприпасов и 1013 единиц данной категории оружия сданы гражданами добровольно [32, с. 19].
Таким образом, при рассмотрении дел о нарушениях правил оборота огнестрельного оружия и боеприпасов необходимо иметь в виду, что неправомерные действия лица могут содержать одновременно признаки состава как административного правонарушения, так и преступления, в связи, с чем необходимо отграничить виды ответственности владельцев оружия.
При этом случае, когда допущенное лицом административное правонарушение содержит также признаки уголовно наказуемого деяния, указанное лицо может быть привлечено лишь к административной ответственности.
2. Вопросы ответственности за незаконные действия в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ
.1 Проблемные вопросы квалификации
незаконных действий в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых
веществ
В уголовном законе не дается определение понятия состава преступления. Однако оно формулируется наукой уголовного права исходя из законодательного определения оснований и условий уголовной ответственности, понятия преступления и теоретического обобщения признаков конкретных преступлений, предусмотренных нормами Особенной части Уголовного кодекса.
Основная функция состава преступления в его практическом применении состоит в том, чтобы выступать в качестве совокупного основания уголовной ответственности по всем предусмотренным уголовным законом преступлениям. Смысл содержательной формулы, заключенной в понятии «состав преступления» состоит в следующем: если фактически совершенное лицом деяние запрещено уголовным законом, совершено виновно субъектом, могущим нести уголовную ответственность, то, следовательно, в содеянном есть признаки состава конкретного преступления.