лица, не признанные в установленном законом порядке участниками уголовного процесса, но исходя из своего фактического положения нуждающиеся в судебной защите. Такими лицами могут быть заявитель, которому отказано в возбуждении уголовного дела, залогодатель, лицо, на имущество которого наложен арест и другие лица.
Право на обращение в суд кассационной инстанции с жалобой на законность вынесенного судом частного определения (постановления) имеет лицо, в отношении которого может быть возбуждено или ведется дисциплинарное производство, применены иные меры, затрагивающие личные интересы этого лица в связи с обстоятельствами, указанными в частном определении или постановлении.
Жалобы иных лиц о пересмотре судебных решений, вступивших в законную силу, интересы которых не затрагивались при производстве по уголовному делу, рассмотрению не подлежат и возвращаются заявителям с разъяснением требований УПК.
2. Участники, наделенные правом принесения кассационного представления. К ним относятся:
1)ГенеральныйпрокурорРоссийскойФедерациииегозаместители.Онивправе вносить кассационное представление в любой суд кассационной инстанции (ч. 2
ст. 401.2 УПК).
2)Прокурор субъекта Российской Федерации, приравненный к нему военный прокурор и их заместители. Они вправе вносить кассационное представление в президиумверховногосудареспублики,краевогоилиобластногосуда,судагорода федеральногозначения,судаавтономнойобласти,судаавтономногоокруга,окружного (флотского) военного суда (ч. 2 ст. 401.2 УПК).
3. Судьи кассационной инстанции, наделенные правом рассмотрения кассационной жалобы или представления (ст. 401.7 УПК, ч. 3 ст. 401.8 УПК):
-судья суда субъекта РФ, окружного (флотского) военного суда;
-судья Верховного Суда РФ, Председатель Верховного Суда РФ, его заме-
ститель.
4. Суды кассационной инстанции, наделенные правом рассмотрения уголовного дела по кассационной жалобе или представлению (ч. 4 ст. 30 УПК):
-президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;
-Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ и Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ.
Средства стадии кассационного производства (ч. 2 ст. 86, ч. 5 ст. 401.4,
ч. 1 ст. 401.8 УПК, ч. 7 ст. 401.13 УПК РФ): 1) истребование уголовного дела; 2) решение судьи по кассационной жалобе или представлению; 3) исследование материалов уголовного дела; 4) представление сторонами дополнительных материалов; 5) выступления и объяснения сторон в судебном заседании.
Все вышеперечисленные средства призваны обеспечить нормальное производство по уголовному делу судом кассационной инстанции.
Временные границы (сроки) стадии кассационного производства.
Стадия кассационного производства – это самостоятельный этап уголов-
ного судопроизводства, который начинается с момента поступления в суд
466
кассационной инстанции жалобы или представления и завершается принятием решения судьей об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения судом кассационной инстанции (ст. 401.10 УПК РФ) или приня-
тием итогового решения судом кассационной инстанции, предусмотренного ч. 1
ст. 401.14 УПК РФ.
Сроки стадии кассационного производства.
1.Срок подачи кассационной жалобы или представления – законом не установлен.
Исключение из этого правила составляет срок пересмотра в кассационном порядкеприговора,определенияилипостановлениясудапооснованиям,влекущим ухудшение положения осужденного, оправданного либо лица, в отношении которого прекращено уголовное дело. В этом случае обжалование судебного решения допускаетсявсрок,непревышающийодногогодасоднявступленияеговзаконную силу, если в ходе судебного разбирательства были допущены повлиявшие на исход дела нарушения закона, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия (ст. 401.6 УПК).
2.Срокирассмотрениякассационнойжалобыилипредставления(ст.401.9УПК). В суде кассационной инстанции (за исключением Верховного Суда РФ) касса-
ционные жалоба или представление рассматриваются: в срок, не превышающий одного месяца со дня их поступления в суд кассационной инстанции, если уголовное дело не было истребовано; в срок, не превышающий двух месяцев со дня их поступления, если дело было истребовано, за исключением периода со дня истребования дела до дня его поступления в суд кассационной инстанции.
ВВерховном Суде РФ кассационные жалоба, представление рассматриваются:
всрок, не превышающий двух месяцев со дня их поступления, если уголовное делонебылоистребовано;всрок,непревышающийтрехмесяцевсодняихпоступления,еслиделобылоистребовано,заисключениемпериодасодняистребования дела до дня его поступления в Верховный Суд РФ.
3. Сроки рассмотрения уголовного дела судом кассационной инстанции (ч. 1
ст. 401.13 УПК РФ).
Всудебном заседании суда кассационной инстанции (за исключением Верховного Суда РФ) уголовное дело рассматривается в течение одного месяца.
Всудебном заседании Верховного Суда РФ уголовное дело рассматривается
втечениедвухмесяцевсоднявынесениясудьейпостановленияопередачежалобы или представления с уголовным делом в суд кассационной инстанции для рассмотрения по существу.
Итоговые решения стадии. Для стадии кассационного производства свой-
ственны свои итоговые решения. К ним относятся:
-решение(постановление)судьиоботказевпередачекассационныхжалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (ст. 401.10 УПК РФ);
-решение(постановление,определение)судакассационнойинстанции,вынесенное по окончании рассмотрения уголовного дела в соответствии с положениями, предусмотренными (ч. 1 ст. 401.14 УПК).
Обобщая сказанное выше можно сформулировать понятие стадии кассационного производства и показать ее значение для уголовного судопроизводства.
467
Стадия кассационного производства – это регламентированная уголовно-
процессуальнымзакономдеятельностьсудовкассационнойинстанциипопроверке и разрешению кассационных жалоб и представлений на вступившие в законную силу судебные решения.
Значение стадии состоит в том, что: в кассационном производстве выявляются и исправляются существенные нарушения закона, повлиявшие на исход дела, допущенные судами первой, апелляционной или кассационной инстанций; решения судов кассационной инстанции оказывают положительное влияние на формирование судебной практики в судах общей юрисдикции на всей территории Российской Федерации.
24.2. Основные черты кассационного производства. Порядок производства в суде кассационной инстанции
Порядок производства в суде кассационной инстанции характеризуется рядом особенностей,которыевтеорииуголовногопроцессаименуютсячертами(общими условиями) кассационного производства. К ним относятся:
а) проверка законности судебных решений без вхождения в оценку достаточности оснований для их принятия, что определяет специфику производства.
б) ревизионное начало, понимаемое как не связанность суда доводами жалобы (представления) в принятии решения об истребовании и проверке дела в полном объеме;
в) недопустимостьповоротакхудшемукакправило,согласнокоторому,первое, кассационная инстанция непосредственно не вправе ухудшить положение осужденного, оправданного или лица, в отношении которого дело прекращено, второе, кассационная инстанция вправе отменить судебное решение для целей применения закона, ухудшающего положения данных лиц, только при наличии соответствующего ходатайства, выраженного в жалобе или представлении, и только в течение одного года со дня вступления судебного решения в законную силу. Суд кассационной инстанции может смягчить назначенное осужденному наказание или применить уголовный закон о менее тяжком преступлении;
г) возможность предоставления дополнительных материалов, собираемых не путем производства следственных и судебных действий;
д) широкий круг прав допущенных к производству лиц на инициирование и рассмотрение в судебном заседании жалоб (представлений) о проверке законности судебного решения.
Порядокпроизводствавсудекассационнойинстанции.Производствовсуде кассационной инстанции состоит из трех этапов: 1) принесение кассационной жалобы или представления в суд кассационной инстанции; 2) рассмотрение кассационной жалобы или представления единолично судьей; 3) рассмотрение уголовного дела судом кассационной инстанции.
Первый этап – принесение кассационной жалобы или представления в суд кассационной инстанции.
Жалоба или представление с прилагаемыми к ним материалами направляются в суд кассационной инстанции, правомочный рассматривать обжалуемое судебное решение.
468
В соответствии с ч. 2 ст. 401.3 УПК кассационные жалоба или представление подаются на:
1)приговор и постановление мирового судьи, приговор, определение и постановление районного суда, апелляционные постановления и определения, а также промежуточные судебные решения верховного суда республики, краевого или областного суда, судов автономной области, автономного округа – соответственно в президиум краевого, областного суда, суда автономной области, суда автономного округа;
2)приговор или иноеитоговое судебноерешениеверховного судареспублики, краевого, областного суда, судов автономной области, автономного округа, если они рассматривались президиумом суда субъекта федерации в кассационном порядке – обжалуются в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ;
3)приговор, определение и постановление гарнизонного военного суда, апел- ляционноеопределениеокружного(флотского)военногосуда–впрезидиум окружного (флотского) военного суда;
4)промежуточные судебные решения окружного (флотского) военного суда, вынесенные им в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции, – в президиум окружного (флотского) военного суда;
5)приговор, определение и постановление гарнизонного военного суда, если они являлись предметом рассмотрения президиума окружного (флотского) военного суда; постановления президиума окружного (флотского) военного
суда – в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда РФ.
Кассационные жалоба или представление должны соответствовать уголовнопроцессуальным требованиям, перечисленным в ст. 401.4 УПК.
В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица были нарушены вступившим в законную силу судебным решением.
Есликассационныежалоба,представлениеранееподавалисьвсудкассационной инстанции, то в них должно содержаться принятое по этой жалобе или представлению решение суда кассационной инстанции.
Кассационная жалоба должна быть подписана подавшим ее лицом. К жалобе, поданной защитником, прилагается ордер или другой удостоверяющий его полномочия документ. Представление должно быть подписано прокурором, указанным
вч. 2 ст. 401.2 УПК РФ.
Ккассационной жалобе или представлению участниками уголовного процесса прилагаются заверенные судом копии судебных решений, принятые по данному уголовному делу:
- приговор или иное судебное решение, которое обжалуется; - приговор, определение, постановление суда апелляционной инстанции; - определение, постановление суда кассационной инстанции.
Ккассационной жалобе или представлению участниками уголовного процесса могут прилагаться иные процессуальные документы, подтверждающие, по их мнению, доводы, изложенные в кассационной жалобе или представлении (ч. 5
ст. 401.14 УПК РФ).
469
Если кассационная жалоба или представление не отвечают предъявляемым требованиям, предусмотренным ст. 401.4 УПК РФ, то они не порождают кассационного производства и возвращаются заявителям.
Кассационные жалоба или представление возвращаются без рассмотрения, когда (ст. 401.5 УПК):
1)поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции;
2)пропущен срок обжалования судебного решения в кассационном порядке;
3)поступилапросьбалицаоботзывекассационнойжалобыилипредставления;
4)кассационные жалоба или представление поданы с нарушением правил
о подсудности, установленных ст. 401.3 УПК РФ.
Кассационная жалоба или представление возвращаются заявителям в течение 10 дней со дня их поступления в суд кассационной инстанции (ч. 2 ст. 401.5 УПК РФ).
Внесениеповторныхилиновыхкассационныхжалоб,представленийпотемже или иным правовымоснованиям, теми же или иными лицами в тот же судкассационнойинстанциинедопускается,еслиранееэтижалобаилипредставлениевотношении одного и того же лица рассматривались этим судом в судебном заседании либо оставлены без удовлетворения постановлением судьи (ст. 401.17 УПК РФ).
Второй этап – рассмотрение кассационной жалобы или представления единолично судьей суда кассационной инстанции.
Зарегистрированные и принятые к рассмотрению судом кассационной инстанциижалобаилипредставлениерассматриваютсясудьей единоличнов уста- новленныеуголовно-процессуальнымзакономсроки.Припроверкедоводов,изло- женных в кассационной жалобе или представлении, судья вправе истребовать из суда уголовное дело, по которому они принесены. В этом случае срок истребования уголовного дела не входит в срок рассмотрения судьей кассационной жалобы или представления.
Судья единолично изучает кассационную жалобу (представление), уголовное дело,дополнительныематериалыипринимаетодноизрешений,предусмотренных ч. 2 ст. 401.8 УПК РФ: 1) об отказе в передаче кассационной жалобы (представления) для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции либо 2) о передаче кассационной жалобы (представления) с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Решение судья выносит в форме постановления (ст.ст. 401.10, 401.11 УПК РФ).
Постановление судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче кассационной жалобы (представления) для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции может быть обжаловано заявителем Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю.
Третий этап – рассмотрение уголовного дела судом кассационной инстанции. Кассационная жалоба или представление с уголовным делом рассматриваются
судом кассационной инстанции (ч. 2 ст. 401.3 УПК РФ) в составе:
-не менее трех судей президиума суда субъекта РФ, президиума окружного (флотского) военного суда (ч. 4 ст. 30 УПК);
-трех судей Судебной коллегии Верховного Суда РФ или Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ (ч. 4 ст. 30 УПК РФ).
470