Материал: УПП

образования, профессии, опыта, профессиональной деятельности, чтобы быть востребованным на рынке труда; недостаток жизненного опыта и др.

Очевидно, что это может привести (и приводит) к неадекватной реакции несовершеннолетнего на конфликтную ситуацию, последствия которой чреваты для него опасностью как совершения им преступления, так и возможностью стать его жертвой.

Задача российского уголовного и уголовно-процессуального законодательства изначально состояла во включении в судопроизводство в отношении несовершеннолетних таких специальных норм, которые ограждали бы детей и подростков от негативноговоздействиянанихкакопределенныхусловийихжизниивоспитания, так и общей процедуры судопроизводства, а также от одинаковых со взрослыми режимов предварительного заключения и исполнения наказания.

Известно, что формальный возраст несовершеннолетнего может не соответствоватьфактическомууровнюегоумственногоифизическогоразвития:онможет отставатьвэтомразвитииилиже«обгонять»его.Практикапоказывает,чтоивтом и другом случае несовершеннолетний может легко вступить в конфликт с законом зачастую даже не осознавая своего поведения и будучи не в состоянии руководить своими действиями. Охранительная функция закона в отношении несовершеннолетних должна быть предусмотрена и для таких случаев.

Следуетотметить,чтозащитанесовершеннолетнихнеотраженанивзападных, ни в действующих российских законах, в том числе и в уголовно процессуальном, поскольку речь не идет о патологических отклонениях от норм, а конфликт происходит на почве неудовлетворенных ролевых ожиданий подростка, которые не должны компенсироваться законом. Поэтому защитная функция обычно выражается в строгом исполнении предписаний о защите прав несовершеннолетних.

Для умственно отсталых несовершеннолетних имеются нормы, компенсирующие недостатки личности несовершеннолетнего, препятствующие ему адекватно оценить ситуацию. Так, в УК РФ включены специальные статьи, позволяющие освободить от наказания человека с признаками умственной отсталости, даже если он не признан невменяемым.

УПК РФ включает в предмет доказывания по уголовным делам в отношении несовершеннолетних подозреваемых (обвиняемых) дополнительное требование выяснить уровень умственного и психического развития, а в случае сомнений специально предусмотрена возможность проведения психолого-психиатрической экспертизы.

Говоря о специфике производства в отношении несовершеннолетних подозреваемых (обвиняемых), необходимо остановиться на процессе формирования ювенальной юстиции в нашей стране.

Ювенальнаяюстиция–термин,получившиймеждународноепризнание.Впере- воде на русский язык термин «юстиция» имеет несколько значений, но главным следует считать «правосудие». Именно так, в сочетании с термином «ювенальная» (юношеская) юстиция трактуется в Пекинских правилах ООН 1985 г.

Прирассмотрениипонятия,принциповисодержаниямеханизмафункционирования ювенальной юстиции необходимо иметь в виду следующие обстоятельства:

-ювенальнаяюстициясуществуетболее100лет,причемвбольшинствестран мира;

491

-ювенальная юстиция создавалась как гуманистический институт защиты прав детей и подростков, оказавшихся в орбите правосудия – как тех, кто совершил преступления, так и тех, кто стал их жертвами;

-охранительнаянаправленностьювенальнойюстициисразупривлеклаксебе внимание прогрессивных юристов и обеспечила быстрое распространение ювенальных судов в значительной части стран, включая дореволюционную Россию;

-в ходе исторического развития ювенальной юстиции был выявлен значительный потенциал ее эффективности по сравнению с результатами функционирования общих судов юрисдикции, что также было весьма важно.

Специальный суд по делам о несовершеннолетних был даже назван правосудием будущего.

Все определенные позитивные качества ювенальной юстиции не могли не привлечь внимание современных российских юристов151. В настоящее время в России ювенальная юстиция по объективным и субъективным причинам пока отсутствует. Однако, проблема ювенальной юстиции в последние годы приобрела особуюактуальностьивРоссийскойФедерации.Большинствоученых-правоведов вполне обоснованно считают центральным звеном системы ювенальной юстиции именно суд, а вовсе не какие-либо другие правоохранительные органы, оказывающие содействие работе с несовершеннолетними.

Следует подчеркнуть, что само понятие ювенальной юстиции получило свое развитие во многом только благодаря развитию специальных судебных органов в отношении несовершеннолетних, процедура которых предусматривала бы упрощенный порядок рассмотрений по таким категориям дел.

ВРоссийскойимпериипервыйспециализированныйсудподеламвотношении несовершеннолетних появился в 1910 г. в Санкт-Петербурге, а затем в Москве, Харькове и других городах.

Осуществление правосудия таких специальных судов по делам несовершеннолетних в основном ориентировалось на охранительные задачи, индивидуальный подход к каждому несовершеннолетнему и преимущественное применение к нему не карательных мер воздействия152.

В1918 г. зарождавшаяся и эффективно действовавшая такая система ювенальныхсудоввРоссиибылаупразднена,чтовопределеннойстепениснизило результативностьправосудия,поделамнесовершеннолетнихпрактическилишило юристов возможности использовать международные стандарты в области охраны прав ребенка. Вместо нее были созданы соответствующие административные органыввидекомиссийподеламнесовершеннолетних,которыепоопределенным обстоятельствам в 30-40-ые годы проводили карательную политику при производстве по делам несовершеннолетних.

Имевшая место карательная тенденция в нашей стране после 1917 года существенно изменилась лишь с принятием в 1960 г. Уголовно-процессуального закона РСФСР, где законодатель восстановил систему особых процессуальных правил по делам несовершеннолетних153.

151Комарницкий А.В. Основы ювенального права: Учебник. СПб., 2011 г. С. 8-81.

152Судебная власть / Под ред. И. Л. Петрухина. М., 2003. С.499

153Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: проблемы уголовного права и криминологии.

492

В настоящее время о существовании в России ювенальной юстиции говорить преждевременно.

Несмотря на то, что на современном этапе в России неоднократно разрабатывались и предлагались законопроекты с использованием ювенальных технологий, идея создания специализированных судов по объективным и субъективным причинам пока не получила широкого признания.

Идея создания в России ювенальной юстиции связана с концепцией восстановительной юстиции. Она нацелена на примирение, воссоздание нормальной обстановки жизни подростка-правонарушителя и достижение тех общественно значимых целей в работе с несовершеннолетними. Однако, концепция восстановительного ювенального правосудия носит пока теоретический характер, а в некоторых регионах нашей страны эпизодически проводятся социальные эксперименты по развитию так называемых ювенальных восстановительных технологий. Эти эксперименты могут привести к каким-то изменениям в сфере осуществления правосудия по делам несовершеннолетних.

Темнеменее,перспективыювенальнойюстициивРоссиипоканеопределенны. Однако, в настоящее время Указом президента РФ от 01 июня 2012 года № 761 принята Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 гг.,

всоответствии с которой предусмотрено принятие мер по созданию системы дружественного к ребенку правосудия. Эти меры должны включать в себя

иразвитиесетислужбпримирениявцеляхреализациивосстановительногоправосудия по делам в отношении несовершеннолетних. Именно поэтому, в ближайшее время, возможно следует ожидать признаки возрождения ювенальной юстиции

внашем обществе. Для этого уже постепенно создается определенная правовая база. В течение последних лет она отражалась в проектах законов о ювенальной юстиции,вфедеральныхзаконах,касающихсяизмененийидополненийвУПКРФ, Указах Президента РФ и других законах.

Главное проявление ювенальной юстиции – это преимущественное применение не наказания, а применения принудительных мер воспитательного воздействия, а при назначении наказания – преимущественное применение мер наказания,несвязанныхслишениемсвободы.ЭтотпринциппровозглашенПекинскими правилами ООН 1985 г.

Сущностьсоциальнойнасыщенностиювенальнойюстициивкачествееепринципа состоит в широком использовании при расследовании и судебном разбирательстве дел несовершеннолетних неюридических специальных познаний

ив акценте на изучении социальных условий жизни несовершеннолетних, представших перед судом.

Проявлениемаксимальнойиндивидуализации судебного процесса в отношении

несовершеннолетнего состоит в том, что центром всего процесса является его личность, и именно ее изучению подчинена вся судебная процедура. Поэтому концепция ювенальной юстиции предусматривает, что производство по делам несовершеннолетних имеет неформальный характер.

Придавая важное значение процессуальным особенностям производства по делам несовершеннолетних, законодатель выделил в УПК РФ нормы,

М., 2000. С.52-64.

493

касающиеся этих особенностей в самостоятельную главу (гл. 50 ст. 420-432). Указанная глава регламентирует наиболее важные особенности производства по делам данной категории и содержит правила, предусматривающие ряд дополнительных гарантий соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних. При этом положения данной главы отнюдь не заменяют, а дополняют, детализируют и конкретизируют общие нормы уголовного судопроизводства.

Предусмотренныезаконодателемособенноститакженеустраняют,адополняют общиеправилауголовногосудопроизводства,которыеприменяютсяподеламнесовершеннолетних с учетом соответствующих особенностей, распространяющихся на всех лиц, совершивших общественно опасное деяние в возрасте до 18-ти лет. При этом, если лицо совершило преступление до 18-ти лет, но к моменту производствапоуголовномуделудостиглоэтоговозраста,особенностиуголовногосудопроизводства не устраняются.

Законодательство и судебная практика по делам о несовершеннолетних выражается, в частности:

1)в более подробной правовой регламентации порядка судопроизводства по этим делам (п. 2 ч.1 ст. 24, ч. 3 ст. 27, ст. 48, п. 2 ч.1 ст. 51, ст. 52, 91, 97, 99, 100, 105, 108, 196, гл. 50 УПК РФ);

2)во введении в судопроизводство по этой категории уголовных дел обязательного участия педагога, психолога;

3)в расширении объема прав несовершеннолетнего обвиняемого на защиту (в частности, участие защитника и законного представителя в процессе обязательно с момента задержания его по подозрению в совершении преступления);

4)в возложении обязанности на органы предварительного расследования и суд тщательно исследовать личность правонарушителя (возраст, условия жизни и воспитания, уровень психического развития и иные особенности его личности, влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту);

5)в предоставлении органам расследования прав ограничиваться при определенных условиях воспитательными мерами с прекращением уголовного дела (ч.1 ст. 427 УПК РФ), а суду вместо уголовного наказания назначать принудительные меры воспитательного характера (предупреждение, передачуподнадзорродителейилилиц,ихзаменяющих,либоспециализированного государственного органа; возложение обязанностей загладить причиненныйвред;ограничениедосугаиустановлениеособыхтребованийкповедению несовершеннолетнего – ст. 90 УК РФ);

6)в обязанности проведения профилактической работы (внесение представлений, частных определений, контакт с отделами профилактики правонарушений несовершеннолетних, комиссиями по делам несовершеннолетних, органами опеки и попечительства и другие).

Положения, предусмотренные гл. 50 УПК РФ, применяются по уголовным делам о преступлениях лиц, не достигших 18-летнего возраста к моменту совершения преступления. Поэтому, если лицо, совершившее преступление до насту- пления18-тилет,кмоментувозбужденияделаиликовременипроизводстваподелу достигло совершеннолетия, то к нему все равно должны применяться особые правила уголовного судопроизводства.

494

В случае совершения нескольких преступлений совершеннолетним, при установлении хотя бы одного эпизода совершения этим лицом преступления до наступления 18-летнего возраста, производство по уголовному делу должно осуществляться также с соблюдением правил указанной главы УПК РФ.

25.2.Особенности предмета доказывания по уголовным делам

опреступлениях несовершеннолетних

При расследовании уголовных дел и судебных разбирательств в отношении несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых наряду с общим предметом доказывания (ст.73 УПК РФ) особое место отводится установлению специфическихдляданнойкатегорииуголовныхделобстоятельствам(ст.421УПКРФ),образующих специальный предмет доказывания по делам о преступлениях несовершеннолетних.Этоодинизважнейшихаспектов,отличающихпроизводствовотношении несовершеннолетних от общего порядка доказывания по уголовным делам

опреступлениях других лиц.

Внауке современного отечественного уголовно-процессуального права данное явление, связано с изменением круга обстоятельств, подлежащих доказыванию по определенной категории дел, обозначают через понятие особенного (специального) предмета доказывания154.

Под предметом доказывания по уголовным делам в отношении несовершеннолетних подразумевается совокупность обстоятельств, подлежащих установлению пообщимправиламотечественногоуголовногосудопроизводствасучетомособенностейпсихофизиологическогоисоциальногоразвитиянесовершеннолетнихподозреваемых и обвиняемых (подсудимых), направленных на всестороннее, полное, объективное и справедливое разрешение и рассмотрение уголовных дел, способствующих выполнению назначения и задач уголовного процесса.

Данная расширенная процессуальная регламентация предмета доказывания по делам указанной категории является надежной правовой гарантией исследования на высоком уровне не только обстоятельств совершенного преступления, но и личности несовершеннолетнего и обеспечения восстановительного, гуманного, а не карательного воздействия уголовного судопроизводства155.

При исследовании личности несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого (подсудимого), когда расследуется или рассматривается судом уголовное дело законодатель обращает особое внимание уполномоченных должностных лиц на установление следующих данных (ч. 1 ст. 421 УПК РФ):

1) возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения; 2) условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического

развития и иные особенности его личности; 3) влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.

Так, в комплексе специфических обстоятельств, подлежащих обязательному установлению по каждому уголовному делу, где обвиняемый – несовершеннолетний, на первом месте стоит точное выяснение возраста несовершеннолетнего.

154Ульянова Л.Т. Предмет доказывания и доказательств в уголовном процессе России. М., 2008. С. 47-50.

155Комарницкий А.В. Уголовный закон и несовершеннолетние: Монография. СПб., 2012.

С. 328-339.

495