Международные договоры РФ могут заключаться от имени Россий- ской Федерации (межгосударственные договоры), от имени Правительства РФ (межправительственные договоры), от имени федеральных органов исполнительной власти или уполномоченных организаций (договоры межведомственного характера).
В силу ст. 5 указанного Закона положения официально опубликованных международных договоров РФ, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в Российской Федерации непосредственно. Для осуществления иных положений международных договоров РФ принимаются соответствующие правовые акты.
Особенность рассматриваемых источников заключается в том, что они являются актами не национального, а международного права и, строго говоря, не могут считаться источниками права конкретной страны. Но, учитывая их значимость и важность, законодатель в ч. 4 ст. 15 Конституции РФ закрепил положение, в соответствии с которым эти акты признаются составной частью правовой системы РФ. При этом в иерархии источников они занимают место сразу после Конституции РФ, поскольку в ч. 4 ст. 15 Конституции РФ установлено, что если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Официальными источниками опубликования являются периодические издания — «Российская газета», «Собрание законодательства Российской Федерации», «Парламентская газета», «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
С 5 июня 1996 г. и по настоящее время акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования, если в самом акте не установлен иной порядок вступления в силу. Иные акты Президента РФ, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.
Акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования. Иные акты Правительства РФ, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.
Официальными
источниками опубликования этих актов являются «Российская газета» и «Собрание
законодательства РоссийскойФедера- ции», «Официальный интернет портале правовой
информации» (www. pravo.gov.ru).
Количество публикаций, посвященныхзаконодательству о правоохранительных органах, свидетельствует о важности и актуальности темы курсовой работы.
Проведение исследований решает ряд важных теоретических проблем как общей теории права, так и правоохранительных органов, в частности.
В процессе выполнения работы была достигнута основная цель исследования, а именно, комплексно изучено законодательство о правоохранительных органах.
Кроме тогобыли достигнуты, основные задачиисследования:
– рассмотреть понятие правоохранительных органов;
–выделить функции правоохранительных органов;
– рассмотреть нормативное правовое регулирование в данной сфере.
Познание основ организации и функций правоохранительных органов требует изучения значительного количества законодательных и иных правовых актов. Сколько их - точно определить невозможно. Но во всяком случае можно смело утверждать - несколько десятков. Невозможно также точно вычислить и объем таких актов: в некоторых из них содержатся многочисленные статьи, параграфы, пункты и т. д.
Для характеристики массива правовых актов о правоохранительных органах существенно также то, что в этом массиве сосуществуют акты разного юридического значения (разной юридической силы). В нем “соседствуют” и взаимодействуют положения Конституции РФ с положениями конституций республик в составе Российской Федерации, положения федеральных законов с положениями законов республик в составе Российской Федерации, указы Президента РФ с постановлениями Правительства РФ, положения международных соглашений с положениями ведомственных нормативных актов и т. д. У названных и других документов свой юридический статус, свое значение. И данное обстоятельство, естественно, существенно усложняет в целом изучение юридической базы, на которую опирается система правоохранительных органов.
Преодолению трудностей такого рода призвана содействовать классификация правовых актов, которые в совокупности образуют эту базу.
Осуществлять ее целесообразно,
опираясь на два основания. Одно из них - предмет (содержание) группируемых
актов независимо от их юридической силы. Другое - группировка актов по их
юридическому значению.
[2]Рыжаков А.П. Правоохранительные органы: Учебник. М.: Инфра-М, 2004, С. 14.
[3]Фаткуллин Ф.Н. Общие проблемы процессуального доказывания. - Казань, 1976. С.151.
[4]Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (последняя редакция)