Курсовая работа: Закрытые акционерные общества

2

Закрытые акционерные общества

Прохорова Е.Ю.

ВВЕДЕНИЕ

В российском праве происходит существенное реформирование всех его основных отраслей, которое, несомненно, вызвано изменившимся стратегическим курсом экономической и социальной политики. Постепенно правовой вакуум в сфере гражданского законодательства исчезает. Российский законодатель принимает важнейшие нормативные акты гражданско-правового характера, которые способствуют созданию здоровой основы для развития рыночных отношений.

Наибольшее преобразование претерпел институт юридических лиц, который в настоящее время является одним из самых сложных, многообразных, требующих от своего исследователя широких познаний не только в области позитивного права, но и в теоретической области, а также хорошего знания истории развития того или иного вида корпорации.

Актуальность данной курсовой работы обусловлена ролью, которую играют акционерные общества в системе гражданского права.

Объектом курсовой работы является система правоотношений, возникающих в процессе деятельности закрытых акционерных обществ.

Предметом курсовой работы являются положения современного, а также действующего законодательства и судебная практика, непосредственно связанные с закрытыми акционерными общества.

Основной целью данной работы является изучение особенностей, проблемных вопросов, связанных с учреждением и деятельностью закрытых акционерных обществ.

В соответствии с целью работы были сформулированы следующие задачи:

1) изучить историю возникновения и развития закрытых акционерных обществ;

2) рассмотреть правовое регулирование закрытых акционерных обществ;

3) выявить проблемы, связанные с учреждением акционерных обществ и деятельностью закрытых акционерных обществ;

4) выявить правовые пробелы и предложить пути их разрешения.

Научная новизна работы обоснована комплексным изучением правовых проблем, связанных с закрытыми акционерными обществами.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ В РОССИИ

1.1 История возникновения и развития акционерных обществ в российском праве

Акционерная форма хозяйствования известна в России с конца XVII - начала XVIII века. Именно в это время появляются прообразы современных акционерных обществ (далее - АО), появляются акты (в это время - Указы) направленные на появление новой формы хозяйствования.

Уже Петром I издаются указы (от 27 октября 1699 г., 27 октября 1706 г., 02 марта 1711 г. и 8 ноября 1723 г.) направленные купцам. В указах купцам рекомендовалось торговать компаниями, то есть, вести дела совместно, при этом иметь общий совет, который способствовал бы развитию торговли.

Как утверждают исследователи, первым АО можно считать учрежденную 24 февраля 1757 г. «Российскую в Константинополе торгующую компанию». Инициаторами ее создания выступили венецианские купцы, которые в 1749 г. обратились в Сенат через русского консула в Константинополе с просьбой разрешить торговлю между Венецией и Россией через Черное море и создать для этого на Дону торговый дом или контору. Эта компания осуществляла активную торговую деятельность и просуществовала до 1762 г.

Появление одной акционерной компании послужило катализатором для появления еще целого ряда компаний. В 1758 г. учреждается Компания Персидского торга, в 1762 г. Акционерный эмиссионный банк, в 1798 г. Российско-Американская компания и др.

Популярность акционерной компании легко объяснить тем, что фактически она является единственной формой объединения капиталов.

Юридическая мысль того времени, а тем более государственно-законодательная не выделяет иных форм хозяйствования.

К середине XIX века в России действовало более полусотни акционерных банков. К началу XX века было открыто 219 акционерных компаний с общим уставным капиталом 328, 8 млн. руб. К концу 1901 г. число акционерных компаний достигло 1506, а их совокупный уставный капитал - 2467 млн. руб.

Доход на капитал составлял 6% и более.

Как подчеркивают исследователи, к 1917 г. имелось около 2850 торгово-промышленных акционерных компаний с уставным капиталом 6040 млн. руб.

Октябрьская революция и приход к власти большевиков, остановили, если не сказать, прекратили, развитие акционерного дела в России. Декретом ВЦИК от 14 декабря 1917 г. См.: Декрет ВЦИК от 14 декабря 1917 г. «О национализации банков». URL: http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_94.htm (дата обращения: 25.11.2017). банковское дело в России было объявлено государственной монополией, а все акционерные и другие коммерческие банки и кредитные учреждения национализированы и объединены с Государственным банком. Во второй половине декабря 1917 г. Декретом об экономических преобразованиях была объявлена национализация акционерных компаний.

Фактически прекращаются появляться новые акционерные компании, национализируются существующие.

Общая ситуация несколько изменяется в годы НЭПа. В январе 1922 г. было учреждено первое акционерное общество советского периода - акционерное общество внутренней и ввозной торговли кожевенным сырьем "Кожсырье".

Что касается нормативного закрепления, то АО не находят должного правового регулирования. Только Гражданский Кодекс РСФСР 1922 г. (далее - ГК РСФСР 1922 г.) См.: Гражданский кодекс РСФСР от 31 октября 1922 г. URL: http://docs.cntd.ru/document/901808921 (дата обращения: 25.11.2017). в разделе Х «Товарищество» содержал лишь пятый подраздел, который назывался "Акционерное общество (паевое товарищество)" и включал 45 статей. При этом ГК РСФСР 1922 г. рассматривал акционерное общество как разновидность товарищества, ставил знак равенства между ним и паевым товариществом и давал следующее легальное определение: «Акционерным (или паевым) признается товарищество (общество), которое учреждается под особым наименованием или формою с основным капиталом, разделенным на определенное число равных частей (акций) и по обязательствам которого отвечает только имущество общества».

Со временем понятие акционерное общество теряется в советском гражданском праве. Общее понятие юридического лица подменяется государственным предприятием. Соответственно и все ранее действующие АО были переведены в государственные предприятия.

Возрождение института АО начинается в РФ в начале 90-х гг. с принятием двух Постановлений Совета Министров СССР. Это:

- Постановление СМ СССР от 19 июня 1990 г. № 590 «Об утверждении Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью и Положения о ценных бумагах» См.: Постановление Совета Министров СССР от 19 июня 1990 г. № 590 «Об утверждении Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью и Положения о ценных бумагах». URL: http://docs.cntd.ru/document/9042380 (дата обращения: 25.11.2017).;

- Постановление СМ РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 601 «Об утверждении «Положения об акционерных обществах» См.: Постановление Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 601 «Об утверждении «Положения об акционерных обществах». URL: http://docs.cntd.ru/document/9023739 (дата обращения: 25.11.2017). (в последующем, с изм. и доп. от 15 апреля 1992 г.).

Принимается и Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 445-I «О предприятиях и предпринимательской деятельности» См.: Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 445-I «О предприятиях и предпринимательской деятельности». URL: http://base.garant.ru/10164369/ (дата обращения: 25.11.2017)..

Указанные акты впервые после долгих десятилетий не только упоминают АО как форму хозяйствования, но дают понятие АО, раскрывают его суть.

В указанный период законодатель определяет акционерное общество как организацию, созданную на основе добровольного соглашения юридических и физических лиц (в том числе иностранных), объединивших свои средства путем выпуска акций, и имеющая целью удовлетворение общественных потребностей и извлечение прибыли. В это время закладывается правовой базис о АО, который, в усовершенствованной форме, дошел и до нашего времени. В соответствии с названными Постановлениями, АО являются юридическими лицами, имеют фирменное наименование, зарегистрированный фирменный знак, печать со своим наименованием и фирменным знаком. Общество приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.

Названные выше акты воспринимаются как переходные, в связи с чем, законодатель отмечает, что указанное Положение действует до принятия Закона РСФСР «Об акционерных обществах».

За год, с момента принятия Постановлений и Закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности», в России появляются десятки тысяч обществ, в том числе, акционерных обществ.

На этом реформирование еще только начинается. Принимаются десятки Постановлений и Указов, направленных на регулирование создания и деятельности АО. Это обуславливается тем, что АО образуется, как правило, из государственных предприятий в порядке приватизации государственного имущества. 29 декабря 1991 г. вышел Указ Президента РФ «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» См.: Указ Президента РФ «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» от 29 декабря 1991 г. № 1148. URL: http://docs.cntd.ru/document/9003072 (дата обращения: 25.11.2017)., в соответствии с которым были утверждены разработанные на основе проекта Государственной программы приватизации на 1992 г. «Основные положения программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ на 1992 год».

В этот период правовое положение АО, регулируется, в основном, подзаконными нормативными актами, то есть Указами Президента РФ и Постановлениями Правительства РФ.

К 1995 году создаются все необходимые предпосылки для принятия закона об акционерных обществах: принимается часть первая Гражданского Кодекса Российской Федерации См.: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст.3301. (далее - ГК РФ); складывается определенная практика деятельности АО в РФ; назревает ряд проблемных вопросов, требующих немедленного разрешения.

Федеральный закон № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» См.: Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ. URL: http://docs.cntd.ru/document/9000108 (дата обращения: 25.11.2017). был подписан Президентом РФ 26 декабря 1995 г. В последующем в Закон вносятся изменениями и дополнения от 13 июня 1996 г., 24 мая 1999 г., 7 августа 2001 г.,

21 марта, 31 октября 2002 г. Несмотря на то, что к настоящему времени действующая редакция Закона кардинально отличается от редакции 1995 года, именно этот Закон стал базисом для современного законодательного регулирования правового положения акционерных обществ в Российской Федерации.

Таким образом, за последние 10-13 лет в России сложилось законодательство об акционерных обществах. Это сравнительно небольшой срок, тем более что законодательство это ежегодно обновлялось: в него вносились изменения и дополнения. В связи с этим, на практике возникало множество споров и разногласий.

1.2 Правовое регулирование закрытых акционерных обществ в России

«Акция - эмиссионная ценная бумага, свидетельствующая о долевом участии ее владельца (держателя акции) в капитале выпустившего ее акционерного общества и дающая ему право на получение части прибыли этого общества» Барихин А.Б. Большая юридическая энциклопедия (Серия «Профессиональные справочники и энциклопедии»). М., 2010. С. 25..

В российском праве существует деление акционерных обществ на: открытые (ОАО) и закрытые (ЗАО).

«Закрытое акционерное общество - акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Акционеры ЗАО имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества. Число участников ЗАО не должно превышать числа, установленного законом об акционерных обществах» Барихин А.Б. Указ. соч. С. 253..

Акционерное общество считается одной из наиболее сложных организационно-правовых форм юридических лиц, для обеспечения деятельности которых требуется хорошо продуманная и слаженная система органов управления и контроля. Современное акционерное законодательство предусматривает трехуровневую систему органов управления ЗАО: общее собрание акционеров, совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительный орган (органы) общества.

Как правило, закрытое акционерное общество не обязано публиковать отчётность для всеобщего сведения, если иное не установлено законом.

Основные различия между Закрытым Акционерным Обществом (ЗАО) и Открытым Акционерным Обществом (ОАО):

1. Число акционеров:

– для ЗАО не более 50, если превысит, то ЗАО должно преобразоваться в ОАО;

– для ОАО не ограничено.

2.Преимущественное право на приобретение акций, отчуждаемых акционерами общества:

– для ЗАО акционеры пользуются преимущественным правом по цене предложения третьему лицу (похоже на распределение долей в ООО); - для ОАО преимущественное право не допускается.

3.Распределение акций:

– для ЗАО среди учредителей либо заранее определенного круга лиц; - для ОАО распределение акций среди неограниченного круга лиц (открытая подписка).

4.Уставный капитал: - для ЗАО от 1000 МРОТ; - для ОАО от 100 МРОТ.

Законодательство РФ выделяет разновидность закрытого акционерного общества в форме закрытого акционерного общества работников (народное предприятие) (далее - ЗАОрНП). Правовое положение ЗАОрНП определяется Федеральным законом от 19 июля 1998 г. № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» (Закон о народных предприятиях). К народным предприятиям могут применяться также положения о закрытых акционерных обществах, установленные Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», если иное не предусмотрено Законом о народных предприятиях. Стоит отметить, что закрытое акционерное общество работников (народное предприятие) является достаточно редкой формой акционерного общества.