СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЗАНЯТОСТИ И БЕЗРАБОТИЦЫ
1.1 Понятие, причины и виды безработицы
1.2 Экономическая сущность занятости: понятие и формы занятости
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЫНКА ТРУДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1 Государственное регулирование занятости и безработицы
2.2 Перспективные направления политики в сфере занятости
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время в связи с циклическими колебаниями экономики и неэффективным использованием трудовых ресурсов усилился рост безработицы, остро встала проблема занятости населения, и как результат, всё чаще стали рассматриваться вопросы борьбы с бедностью. Проблема занятости и безработицы является одной из важнейших аспектов регулирования политики государств с рыночной экономикой.
Актуальность проекта обусловлена неустойчивым экономическим положением многих людей и необходимостью создания эффективных механизмов использования трудовых ресурсов. Социальными последствиями безработицы являются: замедление темпов роста экономики, лишение части населения средств к существованию, потеря квалификации трудоспособного населения.
Именно поэтому государственное регулирование занятости имеет исключительно важное значение. Несмотря на большое количество работ в этой области, экономисты продолжают изучать безработицу для определения ее причин, а также для совершенствования перспективных направлений государственной политики, влияющих на занятость.
Целью является рассмотрение и обоснование причин безработицы в рыночной экономике, анализ основных проблем рынка труда и нахождение путей их решения.
Для достижения цели поставлены следующие задачи:
- раскрытие понятия, причин и видов безработицы;
- изучение экономической сущности занятости населения;
- определение форм государственного регулирования безработицы;
- выявление путей решения проблемы занятости в рыночной экономике.
Объектом исследования является проблема занятости населения и политика в области безработицы.
Предмет исследования: экономические отношения, возникающие между экономическими субъектами в сфере занятости и безработицы в условиях рыночной экономики.
Степень научной разработанности: в разное время проблемой занятости и безработицы занимались, как отечественные исследователи: Б. Т. Кузнецова, Б. Д. Бреев, Г. Г. Вукович, С. В. Андреев, О. И. Карпенко и др., так и великие зарубежные учёные: Г. Мальтус, Ж. Сей, Д. Кейнс, К. Маркс, А. Лигу и другие.
Методы исследования: теоретический анализ основных понятий, статистический метод, количественный анализ, описательный и сравнительный методы, а также прогнозирование.
Информационной базой исследования послужили различные научные
публикации по исследуемой тематике; официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики; современные статьи и монографии, затрагивающие проблему занятости и безработицы; справочные и учебные материалы различных авторов; официальные корпоративные интернет-сайты, фактические данные ряда исследовательских организаций и другие материалы.
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЗАНЯТОСТИ И БЕЗРАБОТИЦЫ
1.1 Понятие, причины и виды безработицы
Большинство экономических явлений, совершающихся в обществе, в той или иной степени выступают в качестве факторов и результатов процессов, протекающих в сфере занятости населения. В современную эпоху безработица является неотъемлемой частью рыночной экономики. Она является одной из важнейших социально-экономических проблем, волнующих не только государство в общем, но и каждого человека в отдельности. Серьёзное влияние на трансформацию мировой экономики оказал переход от всеобщей занятости к рыночной модели трудовых отношений. В связи с этим наиболее глубокие преобразования произошли в сфере труда.
Автоматизация производства, внедрение современных информационных технологий, охватывающих практически вес отрасли, как производства, так и сфер обслуживания, лишает часть людей места работы. Модернизация технического капитала приводит к сокращению спроса на рабочую силу, к вытеснению из производства части ранее занятых рабочих. В результате подобных процессов неизбежно увеличивается рост безработицы.
Безработица - это социально-экономическая ситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить. 13. Содействие занятости населения в условиях кризиса / К. Г. Кязимов [и др.]. М.-Берлин: Директ-Медиа, 2021 г. - 286 с. Для анализа проблем безработицы необходимо чётко определить: кого следует считать безработным.
Применительно к стандартам «Международной организации труда» (далее МОТ) к безработным относятся лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период не имели работы (доходного занятия), официально занимались поиском работы и были готовы к ней приступить. 4. Кязимов К. Г. Регулирование рынка труда и занятости населения / М.-Берлин: Директ-Медиа, 2021 г. - 204 с.
Угроза массовой безработицы является значимой проблемой для любой
страны в условиях сё перехода к рыночной экономике. Анализ причин безработицы дают многие экономические школы.
Английский священник Г. Мальтус считал, что безработицу вызывают демографические причины, в результате которых темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Все сторонники его теории оправдывали естественные методы регулирования численности населения: стихийные бедствия, войны, эпидемии и т. д.
Классическая политическая экономия (сторонниками которой были А.
Смит, Д. Рикардо, а также Дж. Милль, А. Маршалл) считала рынок саморегулирующийся системой, где нет места вынужденной безработице, по их мнению, причина безработицы в слишком высокой заработной плате, что порождает избыток предложения труда.
Английский экономист Дж. М. Кейнс сделал наиболее выдающийся вклад в исследование теории занятости. Кейнс заметил, что по мере роста национального хозяйства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения некоторая часть дохода превращается в сбережения. Для того, чтобы превращать их в инвестиции должен быть определённый уровень потребительского спроса.
При падении потребительского спроса, у населения пропадает интерес вкладывать капитал, поэтому падает рост на инвестиции, в следствии этих процессов возникает безработица.
К. Маркс отмечал, что с техническим прогрессом растет масса и стоимость средств производства, приходящихся на одного работника. Это приводит к относительному отставанию спроса на труд от темпов накопления капитала, и в этом, считал он, кроется причина безработицы.
Ряд зарубежных экономистов считают, что первопричинами проблем,
связанных с безработицей являются: строгое законодательство в области занятости, высокая стоимость рабочей силы, минимальная зарплата, несоответствия профессионально-квалификационного состава работников спросу на труд. 4. Кязимов К. Г. Регулирование рынка труда и занятости населения / М.-Берлин: Директ-Медиа, 2021 г. - 204 с.
В современной экономике выделяют и другие причины возникновения
безработицы:
1. экономические спады и депрессии, вынуждающие работодателя снижать потребность в трудовых ресурсах;
2. внедрение новых технологий, структурные сдвиги в экономике;
3. рост численности населения;
4. нестабильность развития отдельных отраслей экономики.
Все эти причины, так или иначе, вызывают безработицу или способствуют её дальнейшему развитию. Неконтролируемое развитие этого процесса может привести к серьёзным макроэкономическим последствием. Современные экономисты считают, что абсолютная занятость невозможна, но рационально функционирующая рыночная экономика может обеспечить полную занятость.
Под полной занятостью понимается наличие достаточного количества рабочих мест для удовлетворения запросов на работу всего трудоспособного
населения страны. 10. Райзберг Б. А. Современный экономический словарь / М.: ИИФРА, 2020 г. - 495 с.
В зависимости от причин возникновения различают безработицу: фрикционную, структурную, естественную, циклическую, сезонную, скрытую, застойную, технологическую и т.д. Разберем наиболее подробно основные из них.
Фрикционная безработица связанна с непрерывным процессом перемещения людей между регионами, сменой места работы. В рыночной экономике всегда существует некоторый процент трудоспособного населения, который состоит в поиске более выгодной работы, условий труда и его оплаты.
Для того, чтобы получше разобраться в фрикционной безработице, рассмотрим её примеры. Некоторые работники добровольно хотят поменять место работы, пытаясь найти более интересную или высокооплачиваемую работу.
Другие впервые вступают на рынок труда или вновь выходят на него, перемещаясь из категории экономически неактивного населения в противоположную категорию.
Структурная безработица состоит в неполной занятости рабочего, это
объясняется тем, что спрос на работников одной специальности растёт, в то время как спрос на работников других специальностей падает. Возникновение структурной безработицы означает, что многим людям придётся осваивать новые профессии или повышать свою квалификацию, а это ставит их в затруднительное положение. Это связано с тем, что технический прогресс всё время приводит к выпуску новых, более модернизированных товаров, а иногда изменяет целые отрасли.
Оба этих вида безработицы постоянно существуют в экономике. Избежать или уничтожить их невозможно. Люди будут искать другую работу для того, чтобы улучшить своё благосостояние, а предприятия более квалифицированных работников, для максимизации своей прибыли. То есть в рыночной экономике постоянно будут происходить процессы колебания спроса и предложения на рынке труда. Это явление экономисты часто называют естественной безработицей.
Естественный уровень безработицы - это такой её уровень, который соответствует полной занятости населения, он обусловлен естественными причинами (миграция, высокие социальные выплаты, демографические причины) и не связан с динамикой экономического роста.
Естественная безработица представляет такую ситуацию в рыночной экономике, при которой количество ищущего работу населения равно числу свободных рабочих мест, то есть ситуация, приближенная к полной занятости.
Важно понимать, что полная занятость подразумевает не отсутствие безработицы, а лишь некоторый минимально необходимый её уровень.
Циклическая безработица связана с понижением спроса на рабочую силу во всех отраслях и сферах, которое может возникнуть в период депрессии, промышленного кризиса, спада. Минимальное значение данного явления наблюдается в периоды подъёма производства. При циклической безработице использование производственных мощностей происходит не полностью, именно поэтому наблюдается спад уровня производства отрасли, который может привести к застойной безработице.
Сезонная безработица связанна с неодинаковыми объёмами производства, выполняемыми отраслями в различные периоды времени. Здесь имеет значение, какое время года в данный момент, позволяет ли климат местности выполнять какие-либо специальные работы. Данная безработица характерна для сфер туристического бизнеса, строительства и сельскохозяйственных работ.
Её существенным отличием от всех остальных видов безработицы является то, что сезонную безработицу можно спрогнозировать.
Безработица является одной из главных проблем, причиняющих обществу огромный экономический урон и тяжёлые социальные, политические и нравственные потери. Рассмотрим основные негативные последствия безработицы.
Социальные последствия:
рост количества стрессов, нарушение здоровья;
снижение моральных устоев, утрата духовности;
усиление социальной напряжённости;
увеличение психологических травм;
обострение межличностных отношений, распад семей.
Экономические последствия:
сокращение производства;
отставание от потенциальных уровней ВНП и ВВП;
3. падение доходов населения и утрата ими профессиональной квалификации;
4. снижение налоговых поступлений;
5. падение уровня жизни.
Безработица ухудшает социально-психологический климат в обществе,
приводит к маргинализации населения, увеличению социально незащищённых слоёв. 8. Низова Л. М. Технология поиска работы и способы трудоустройства/Л. М. Низова. Йошкар-Ола: Поволжский гос. технол. ун-т, 2023 г. - 132 с. Серьёзность экономических, социальных и политических последствий безработицы служит сигналом для проведения активной политики, нацеленной па регулирование рынка труда и стабилизацию занятости.
1.2 Экономическая сущность занятости: понятие и формы занятости
Использование трудового потенциала общества, представляет не только экономический интерес, но и показатель, отражающий политику государства в сфере труда. Прежде чем изучать безработицу, важно понять где именно функционирует данное экономическое явление. Следует понимать, что безработица возникает и развивается на специфическом рынке труда.