Материал: 266

дальнейшее развитие антитеррористической деятельности общества и государства с учетом исторического опыта и специфики развития страны.

Главная цель противодействия использованию социальных сетей в террористических и экстремистских целях – это снижение уровня радикализации населения, т. е. проявлений экстремизма и терроризма в сознании и поведении широких слоев населения, что дает необходимый эффект в качестве предупреждения острых конфликтов.

Исходя из этого, в сфере противодействия использованию социальных сетей в террористических и экстремистских целях наиболее актуальными выступают следующие задачи:

–создание благоприятных политических, социально-экономических условий, правовых механизмов для разрешения национальных, религиозных, социальных конфликтов, внедрение идеологии ненасилия в массовое сознание;

–обеспечение противодействия идеологии терроризма и экстремизма, состоящее в разработке новых мер по недопущению ее распространения, реализации соответствующей кадровой политики, повышении квалификации специалистов в данной сфере;

–повышение организующей и координирующей роли антитеррористических комиссий в субъектах Российской Федерации;

–активизация деятельности экспертно-консультативных советов и групп, созданных в субъектах Российской Федерации в соответствии с решениями Национального антитеррористического комитета; распространение накопленного опыта по противодействию экстремизму и терроризму между антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации; расширение форм и методов работы с населением по формированию антитеррористического сознания;

–обеспечение эффективной деятельности антитеррористических комиссий на уровне муниципальных образований;

–выявление и пресечение каналов и источников распространения идеологии терроризма и религиозно-политического экстремизма;

–обеспечение неотвратимости мер административного и уголовного воздействия в отношении религиозных организаций, проповедующих идеи насилия, нетерпимости или открыто призывающих к экстремистским действиям;

–повышение эффективности адресной работы с категориями граждан, наиболее подверженных воздействию идеологии терроризма и рели- гиозно-политического экстремизма;

–оказание поддержки молодежным организациям, заинтересованным в реализации государственно-ориентированных культурно-просветительских проектов;

–разработка концепции социального партнерства государства и религиозных организаций, при этом предусмотрев государственные про-

56

граммы поддержки исламской науки и образования с целью подготовки новых кадров мусульманского духовенства, ученых-богословов и преподавателей медресе;

–развитие и укрепление отечественных мусульманских учебных организаций для расширения возможностей получения гражданами традиционного для России исламского религиозного образования;

–изучение и адаптация к региональным условиям успешного российского и зарубежного опыта противодействия идеологии терроризма и религиозно-политического экстремизма, в том числе по оценке эффективности реализуемых антитеррористических мероприятий.

Важнейшими путями повышения эффективности противодействия терроризму и экстремизму на современном этапе должно стать следующее:

–совершенствование и дальнейшее развитие механизмов международной и межведомственной координации и взаимодействия;

–совершенствование и унификация понятий и определений в сфере противодействия терроризму и экстремизму и отход от политики «двойных стандартов»;

–постоянное изучение и анализ зарубежного опыта противодействия терроризму и экстремизму, выработка на этой основе и внедрение в практику наиболее современных технологий антитеррористической защиты;

–имплементация международных норм и принципов противодействия терроризму и экстремизму в национальное уголовное законодательство.

Существует необходимость мониторинга распространения идей и течений террористического и экстремистского толка в сети Интернет, а также потребность усиления контроля в сфере глобальной сети со стороны государственных органов, в том числе юстиции и прокуратуры, за соответствием деятельности различных сообществ и организаций действующему законодательству Российской Федерации. Необходимо совершенствовать взаимодействие МВД России, Минюста России, ФСБ России, Генпрокуратуры РФ.

Анализ эффективности предпринимаемых мер по противодействию использованию социальных сетей террористическими и экстремистскими организациями подтверждает вывод о том, что перспективы такого противодействия нельзя рассматривать в отрыве от перспектив страны в целом: это и международный опыт, и сотрудничество, совершенствование законодательства и правоприменительной практики, развитие экономических и социальных отношений, улучшение условий жизни и даже повышение уровня и интеграции образования и культуры.

57

Ключевые звенья этой системы – идеология терроризма и экстремизма, ее вдохновители и носители, а также каналы распространения указанной идеологии. Следовательно, именно эти ключевые звенья должны быть в центре борьбы государства в информационной сфере с организациями, общественными объединениями и бандподпольем, действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства.

Вместе с тем отметим, что при организации противодействия распространению экстремизма и терроризма с использованием социальных сетей, особенно в молодежной среде, необходимо учитывать следующие особенности.

1.Современная молодежь в подавляющем большинстве пользуется Интернетом, и налицо тенденция к увеличению молодежной аудитории в социальных сетях.

2.Не стоит рассматривать социальные сети и Интернет исключительно как зло, используемое молодежью для распространения экстремистских идей.

3.Вокруг проблемы борьбы с экстремизмом должны консолидироваться и власть, и общество. Власть должна стать менее консервативной.

4.Вне всяких сомнений, борьба с экстремизмом и терроризмом должна вестись исключительно в правовом поле.

Своевременное предотвращение и пресечение имеющихся угроз зависит от эффективности, систематичности и согласованности мероприятий, проводимых правоохранительными и иными государственными органами и направленных на противодействие использованию социальных сетей в экстремистской и террористической деятельности. В то же время предотвращение преступного использования социальных сетей требует научно обоснованного соизмерения выгод и издержек, чтобы борьба с преступностью не создавала препятствий для законного использования социальных сетей.

59