Материал: 327

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России

Э.Ф. Байсалуева

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСПЕКТОРА ПО ИСПОЛНЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Учебное пособие

Тюмень

2020

1

УДК 351-053.6

ББК 67.99(2)116.31

Б 18

Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом Тюменского института повышения квалификации сотрудников МВД России

Рецензенты:

заместитель начальника кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел Восточно-Сибирского института

МВД России кандидат юридических наук, доцент Г.Г. Лянной; доцент кафедры административного права и административной деятельности

органов внутренних дел Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова кандидат педагогических наук Е.Г. Капустина

Байсалуева Э.Ф.

Б 18 Организация деятельности инспектора по исполнению административного законодательства: учебное пособие. Тюмень: Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России, 2020. 68 с.

ISBN 978-5-93160-301-8

В учебном пособии рассматриваются вопросы, связанные с деятельностью подразделений по исполнению административного законодательства, содержатся задания для самоподготовки, вопросы и тесты для самоконтроля, а также дополнительные материалы для изучения.

Издание адресовано слушателям профессионального обучения и преподавателям образовательных организаций системы МВД России, а также сотрудникам подразделений по исполнению административного законодательства территориальных органов МВД России.

УДК 351-053.6

ББК 67.99(2)116.31

2

3

ВВЕДЕНИЕ

Исполнение административного законодательства является одной из основных задач, возложенных на полицию. Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»1 (далее – ФЗ «О полиции») определены такие основные направления деятельности, как пресечение административных правонарушений (п. 2 ч. 1 ст. 2 ФЗ «О полиции») и производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний (п. 5 ч. 1 ст. 2 ФЗ «О полиции»).

Административно-юрисдикционными полномочиями наделены многие сотрудники органов внутренних дел, в том числе должностные лица подразделений по исполнению административного законодательства2. В то же время компетенция сотрудников указанных подразделений гораздо шире, поскольку на них возложена координирующая роль по систематизации, обобщению и анализу административной практики органов внутренних дел, исполнению отдельных видов наказаний, а также оказание организа- ционно-методической помощи иным субъектам административноюрисдикционной деятельности.

Самостоятельные структурные подразделения по исполнению административного законодательства созданы во всех территориальных органах МВД России на региональном и районном уровнях, а также в строевых подразделениях дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД России.

У сотрудников подразделений по исполнению административного законодательства возникают проблемы при осуществлении деятельности по предупреждению и пресечению административных правонарушений, отнесенных законодательством к компетенции органов внутренних дел, а также по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях, исполнению административных наказаний.

В учебном пособии представлены учебно-методические материалы, нацеленные на формирование профессионально-специализированной компетенции сотрудника подразделения по исполнению административного законодательства по проведению мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение административных правонарушений, посягающих на права граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Настоящее учебное пособие предназначено для использования в подготовке и проведении занятий по вариативной дисциплине «Актуальные вопросы деятельности подразделений органов внутренних дел Российской Федерации, участвующих в охране общественного порядка, обеспечении

1О полиции: федер. закон от 7 февр. 2011 г. № 3-ФЗ: ред. от 6 февр. 2020 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2011. № 7. Ст. 900; 2020. № 6. Ст. 591.

2О должностных лицах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание: приказ МВД России от 30 авг. 2017 г. № 685 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www. pravo.gov.ru

4

общественной безопасности и исполнении административного законодательства» по основным программам профессионального обучения: «Профессиональная подготовка лиц среднего и старшего начальствующего состава, впервые принятых на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и имеющих высшее или среднее профессиональное (юридическое) образование, по должности служащего “Полицейский”; «Профессиональная подготовка лиц среднего и старшего начальствующего состава, впервые принятых на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и имеющих высшее или среднее профессиональное (неюридическое) образование, по должности служащего “Полицейский”».

5