6) требоват возврата ребенка от любого лица, незаконно удержи вающего его.
В соответствии со ст. 63 СК РФ родители имеют раво и обязаны вос итыват своих детей. Родители имеют реимущественное раво на обучение и вос итание своих детей еред всеми другими лицами.
Все во росы, касающиеся воспитания и образования детей, решают ся родителями о их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом их мнения. Родители (один из них) ри наличии разногласий меж ду ними в раве обратит ся за их разрешением в орган о еки и о ечи тел ства или в суд.
Родители несут ответственност за вос итание и развитие своих де тей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. В случае ричинения иму щественного вреда несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), к имущественной ответственности ривлекаются его родители (усыновители) или о екуны, если не докажут, что вред возник не о их вине (ст. 1073 ГК РФ).
Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. В соответствии со ст. 44 Федерал ного закона «Об образовании в Рос сийской Федерации» 56 родители (законные редставители) несовершен нолетних обучающихся имеют реимущественное раво на обучение и вос итание детей еред всеми другими лицами. Они обязаны заложит основы физического, нравственного и интеллектуал ного развития лич ности ребенка.
Родител ские рава не могут осуществлят ся в ротиворечии с ин тересами детей. Обес ечение интересов детей должно быт редметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родител ских рав родители не в раве ричи нят вред физическому и сихическому здоров ю детей, их нравственно му развитию. С особы вос итания детей должны исключат ренебре жител ное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство об ращение, оскорбление или экс луатацию детей.
Родители, осуществляющие родител ские рава в ущерб равам и ин тересам детей, несут ответственност в установленном законом орядке.
Так, в унктах 2 и 3 остановления Пленума Верховного Суда Рос сийской Федерации «О рименении судами законодател ства ри разре
56 Об образовании в Российской Федерации : федерал ный закон от 29 декабря 2012 г. № 273 ФЗ // Собрание законодател ства Российской Федерации. 2012. № 53 (ч. 1), ст. 7598.
66
шении с оров, связанных с вос итанием детей» 57 (далее — ППВС № 10) указано, что ри одготовке дел к судебному разбирател ству суд е сле дует равил но о ределит обстоятел ства, имеющие значение для раз решения возникшего с ора и одлежащие доказыванию сторонами, об ратив особое внимание на те из них, которые характеризуют личные ка чества родителей либо иных лиц, вос итывающих ребенка, а также сло жившиеся взаимоотношения этих лиц с ребенком. Такие дела назначают ся к разбирател ству в судебном заседании тол ко осле олучения от ор ганов о еки и о ечител ства составленных и утвержденных в установ ленном орядке актов обследования условий жизни лиц, ретендующих на вос итание ребенка.
При рассмотрении судом дел, связанных с вос итанием детей, необ ходимо имет в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 47 ГПК РФ, ст. 78 СК РФ к участию в деле, независимо от того, кем редъявлен иск в защиту ин тересов ребенка, должен быт ривлечен орган о еки и о ечител ства, который обязан ровести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), ретендующего на его вос итание, а также редставит суду акт обследования и основанное на нем заключение о существу с ора, одле жащее оценке в совоку ности со всеми собранными о делу доказател ствами. Заключение органа о еки и о ечител ства, согласно . 1 ст. 34 ГК РФ и . 2 ст. 121 СК РФ, должно быт од исано руководителем орга на местного самоу равления либо у олномоченным на это должностным лицом одразделения органа местного самоу равления, на которое воз ложено осуществление функций о охране рав детей.
Место жител ства детей ри раздел ном роживании родителей устанавливается соглашением родителей. Исходя из оложений . 4 и 5 ППВС № 10 в случае ринятия решения о расторжении брака су ругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, в соответствии с . 2 ст. 24 СК РФ суд ринимает меры к защите интересов несовершеннолетних де тей и разъясняет сторонам, что отдел но роживающий родител име ет раво и обязан ринимат участие в вос итании ребенка, а родител , с которым роживает несовершеннолетний, не в раве ре ятствоват этому.
Решая во рос о месте жител ства несовершеннолетнего ри раздел ном роживании его родителей (независимо от того, состоят они в браке или нет), необходимо имет в виду, что место жител ства ребенка о ре
57 О применении судами законодател ства ри разрешении с оров, связанных с вос итанием детей : остановление Пленума Верховного Суда Российской Федера ции от 27 мая 1998 г. № 10. Досту из с рав. равовой системы «Консул тантПлюс».
67
деляется исходя из его интересов, а также с обязател ным учетом мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, ри условии, что это не роти воречит его интересам.
Согласно ППВС № 10 суд ринимает во внимание возраст ребен ка, его ривязанност к каждому из родителей, брат ям, сестрам и дру гим членам сем и, нравственные и иные личные качества родителей, от ношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, воз можност создания ребенку условий для вос итания и развития (с уче том рода деятел ности и режима работы родителей, их материал ного и семейного оложения, имея в виду, что само о себе реимущество в материал но бытовом оложении одного из родителей не является без условным основанием для удовлетворения требований этого родителя), а также другие обстоятел ства, характеризующие обстановку, которая сложилас в месте роживания каждого из родителей.
По требованию родителей (одного из них) в орядке, установленном гражданским роцессуал ным законодател ством, суд роводит слушание дела с обязател ным участием органа о еки и о ечител ства. При этом суд в раве о ределит место жител ства детей на ериод до всту ления в законную силу судебного решения об о ределении их места жител ства.
При осуществлении родител ских рав родители (лица, их заменя ющие) имеют раво на оказание им содействия в редоставлении сем е медицинской, сихологической, едагогической, юридической, социал ной омощи.
Законодател с ециал но оговаривает особенности осуществлениярав родителя, который роживает отдел но от ребенка. Так, в соответ ствии с . 1 ст. 66 СК РФ родител , роживающий отдел но от ребенка, имеет рава на общение с ребенком, участие в его вос итании и решении во росов олучения ребенком образования.
Родител , с которым роживает ребенок, не должен ре ятствоват общению ребенка с другим родителем, если такое общение не ричиня ет вред физическому и сихическому здоров ю ребенка, его нравствен ному развитию.
В целях реализации субъективного рава родителя, роживающе го отдел но от ребенка, законодател озволяет заключит в ис менной форме соглашение.
Если родители не могут рийти к соглашению, с ор разрешается су дом с участием органа о еки и о ечител ства о требованию родите лей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в оряд ке, установленном гражданским роцессуал ным законодател ством, суд с обязател ным участием органа о еки и о ечител ства в раве о реде
68
лит орядок осуществления родител ских рав на ериод до всту ле ния в законную силу судебного решения.
Входе рассмотрения с ора суды должны исходит из рава родителя,роживающего отдел но от ребенка, на общение с ним, а также из необхо димости защиты рав и интересов несовершеннолетнего ри общении с этим родителем. Суду (с учетом обстоятел ств каждого конкретного дела) следует о ределит орядок такого общения (время, место, родолжител ност общения и т. .), изложив его в резолютивной части решения.
При о ределении орядка общения родителя с ребенком ринима ются во внимание возраст ребенка, состояние его здоров я, ривязан ност к каждому из родителей и другие обстоятел ства, с особные ока зат воздействие на физическое и сихическое здоров е ребенка, на его нравственное развитие.
Висключител ных случаях, когда общение ребенка с отдел но ро живающим родителем может нанести вред ребенку, суд в раве отказат этому родителю в удовлетворении иска об о ределении орядка его уча стия в вос итании ребенка, изложив мотивы ринятого решения.
О ределив орядок участия отдел но роживающего родителя в вос итании ребенка, суд реду реждает другого родителя о возможныхоследствиях невы олнения решения суда ( . 3 ст. 66 СК РФ). В качестве злостного невы олнения решения суда, которое может явит ся основа нием для удовлетворения требования родителя, роживающего отдел но от ребенка, о ередаче ему несовершеннолетнего, может расцениват ся невы олнение ответчиком решения суда или создание им ре ят ствий для его ис олнения, несмотря на рименение к виновному родите лю редусмотренных законом мер.
Всоответствии со ст. 64 СК РФ на родителей возлагается обязанность защищать права и законные интересы детей. В данного рода отношени ях родители высту ают в качестве законных редставителей своих детей и обязаны защищат их рава и интересы в отношениях с любыми физиче скими и юридическими лицами (в том числе в судах) без с ециал ных ол номочий. В этом случае достаточно редъявит документы, удостоверяю щие личност , свидетел ство о рождении ребенка или ас орт ребенка.
Родители не в раве представлять интересы своих детей, если орга ном о еки и о ечител ства установлено, что между интересами родите лей и детей имеются ротиворечия. В случае разногласий между родите лями и дет ми орган о еки и о ечител ства обязан назначит редста вителя для защиты рав и интересов детей.
Право ребенка жит и вос итыват ся в сем е реализуется осред ством того, что ребенок имеет раво общат ся не тол ко с родителя
69
ми, но и с другими близкими родственниками. Родители не имеют ра ва ре ятствоват такому общению. Близкие родственники имеют ра во требоват от родителей редоставления такого общения. Очен ча сто мален кие дети роводят много времени с бабушками и дедушка ми, ока родители заняты о работе, между ними устанавливается осо бая родственная связ , такая же связ устанавливается между брат я ми и сестрами. Учитывая это обстоятел ство, законодател закре ил в. 1 ст. 67 СК РФ следующее равило: дедушка, бабушка, брат я, сестры
идругие родственники имеют раво на общение с ребенком. В случае отказа родителей (одного из них) от редоставления близким родствен никам ребенка возможности общат ся с ним орган о еки и о ечител ства может обязат родителей (одного из них) не ре ятствоват это му общению.
Если родители (один из них) не одчиняются решению органа о е ки и о ечител ства, близкие родственники ребенка либо орган о еки
ио ечител ства в раве обратит ся в суд с иском об устранении реятствий к общению с ребенком. Суд разрешает с ор исходя из интере сов ребенка и с учетом его мнения. В случае невы олнения решения суда к виновному родителю рименяются меры, редусмотренные законода тел ством об административных равонарушениях и законодател ством об ис олнител ном роизводстве.
Законодател выделил в отдел ную норму права несовершеннолетних родителей. Правовое оложение таких родителей имеет двойствен ный характер: с одной стороны, они сами еще дети, с другой — они уже стали родителями.
Законодател закре ил в . 1 ст. 62 СК РФ то, что несовершеннолет ние родители имеют рава на совместное роживание с ребенком и на участие в его вос итании. Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и ри установлении их материн ства и (или) отцовства в раве самостоятел но осуществлят родител ские рава о достижении ими возраста шестнадцати лет.
Законодател редусмотрел, что до достижения несовершеннолетни ми родителями возраста шестнадцати лет их ребенку назначается о екун, который осуществляет его вос итание совместно с несовершеннолетни ми родителями ребенка. Разногласия, возникающие между о екуном ре бенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом о еки
ио ечител ства.
Несовершеннолетние родители имеют раво самостоятел но:
1) ризнават и ос ариват свое отцовство и материнство на общих основаниях (ст. ст. 48, 52 СК РФ);
70